清单计价模式下招投标阶段工程造价之控制论文

　　摘要：目前，工程招投标过程中越来越规范化，其中使用最多的计价模式就是清单计价，这就使得工程项目招投标阶段对于整个工程项目的造价控制的具体作用能够很好地凸显出来。本文首先阐述了清单计价模式下的招投标对工程造价控制的作用，然后论述工程量清单计价模式下投标报价风险分析存在的特点及内在要求，最后简要论述进行科学的投标报价决策，从而有效应及减小风险。
　　关键词：清单计价论文；招投标论文；工程；造价控制
　　
　　0引言
　　我国自1978年实施改革开放政策以及在新世纪加入世界贸易组织（WTO）以来，我国在各个行业及领域均取得了较为快速地发展，同时也推动了市场经济的迅速发展。市场经济的快速发展，市场主体公平竞争、优胜劣汰、资源优化配置的投资大环境逐步形成，建设项目的招投标制度顺势而行，建筑产品价格的激烈竞争，除去了其实际价值上滋生的利益“泡沫”，改变了传统的“量价合一”的静态控制模式，推动了“控制量、指导价、竞争费”的工程量清单计价模式的实施，渐渐趋向真正意义上的工程造价的动态控制。那么，对于一个工程项目而言，对其造价进行科学、正确以及合理地进行控制，这有利于工程项目资源的最大化以及最优化利用。本文首先阐述了清单计价模式下的招投标对工程造价控制的作用，然后论述工程量清单计价模式下投标报价风险分析存在的特点及内在要求，最后简要论述进行科学的投标报价决策，从而有效应及减小风险。
　　1清单计价模式下的招投标对工程造价控制的作用论文
　　工程造价的一个最大的特点就是它能够随着时间的变化而变化，其发生变化的主要原因主要在于两个方面：（1）人们的生活水平有所提高，这就使得工作人员的工资水平有所上涨，进而造成原材料以及产品成本的提高，具有长期性且其发展趋势向上；（2）产品以及原材料供需平衡会引起价格的上下波动，这使得工程造价又具有短暂性以及局部性或是不完整性，发展的趋势反反复复。对工程进行计价在实质上来说，是对将来的某个时间段内的建筑工程造价进行预测、分析和计算，招投标工程的计价模式一般采用两种，即传统定额计价模式和工程量清单计价模式，其含义不同导致了内容和使用规则各异。传统定额计价模式向工程量清单计价模式的转变实质上是政府计划定价向市场定价的转变，工程量清单计价模式通过招投标这一市场经济活动使工程造价不但更好地反映工程特点，而且使工程造价更接近工程实际价值。
　　2工程量清单模式下投标报价风险分析
　　投标单位在总承发包过程中，投标者的报价过大幅度地偏离完成工程实际所需费用，都将会给一方带来损失，不利于顺利实施该项目，这样就导致了投标报价风险的出现。在工程量清单模式下我国投标单位的报价主要存在三大风险：报价风险；清单风险及招标文件存在的风险。作为投标计价依据的工程量清单，是整个项目造价控制的核心内容。目前我国在现行招标投标制度下，工程量清单的编制是通过多数业主委托有相应资质的中介机构进行编制和相应的标底，虽然有在编制过程中有明确的规范，要求必须保证工程量清单的高质量，但在实行实施过程中，由于编制人员水平参差不齐，从而在编制工程量清单时出现了违反招标文件要求、部分编制内容缺乏统一完整性、没有准确表述工作要求、存在多算或少算等问题；对部分依靠建筑工程为主，安装工程工作量相对较小的工程来说，非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或工程出入较大等现象。因此，许多投标单位，在拿到招标文件时，不注重对工程量清单的质量审查，把投标报价作为自己的工作重点，花精力和时间控制总价，认为这样就可中标。实际投标过程中并非如此，由于受到工程量清单质量的影响，给投标单位的评标过程带来困难，同时也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。同时，清单招标中工程量清单多是由业主提供，多数投标单位将工程量清单有无问题归为招标单位的问题，然而当前许多业主在招标文件上明确要求投标单位审查，如果由于投标单位未审工程量清单的质量而出现问题的，由投标单位自行负责。因此，如果投标单位在投标时不审查清单，可能就会对能否中标带来影响，即使中标，也会对整个投标工作的顺利进展带来很多的问题和纠纷。一般而言，工程量清单风险主要以清单计价表的形式来进行的。下表1就是我公司某建筑工程的工程量清单计价表：
　　表1我公司某建筑工程量清单计价表
　　序
　　号 
　　项目名称 计量
　　单位 
　　工程量 金额（元）
　　    综合单价 合价
　　1 平整场地 平方米 401.2 1.18 472.52
　　2 土石方回填 立方米 533.7 12.64 6744.43
　　3 混凝土灌注桩 根 4 11568.99 46275.94
　　3工程量清单模式下投标造价控制决策论文
　　3.1不平衡报价决策
　　不平衡报价决策是当前工程清单模式下的一种重要的投标报价决策，它是针对平衡报价提出的一种新的报价决策。这是一种通过首先基本确定总价后，在稳定总价的前提下，单个别的调整内部个体的价格，目的是为了不提高总价，在结算时能得到较好的经济效益的一种报价策略。这项报价决策遵循的原则是调整后的报价必须与自己原定的报价相等同；与此同时。调整报价后的单位必须要符合投标单位文件的要求，应避免单价过高或过低影响报价的有效性。
　　3.2以企业定额为基础进行初步报价决策
　　如何使两种不同口径的计量规则实现成功“对接”则是初步确定清单报价的关键)。因此，首先要按照施工单位拟采用的施工方案和其自身企业定额以及当前的市场价格信息，求出某一分部分项工程的费用，然后将该费用除以清单工程量，便可得出该企业对相应分部分项工程的清单报价。例如某基槽开挖项目，其垫层底宽w=1.2m,开挖深度h=1.8m,长度l=100m,三类干土,土方外运至50m处。依据工程量清单计量规则挖基槽土方量为216m3。如果施工单位根据招标文件及施工现场情况，决定采用人工开挖、坑底工作面宽度c=0.2m、放坡系数k=0.33、双轮车弃土的施工方案。结合该企业定额及当前的市场价格信息，设人工挖土综合单价为16.77元，双轮车弃土综合单价为6.25元/m3。则该企业对上述分部分项工程的清单初步报价程序：（1）根据拟采用的施工方案计算出实际发生的挖运工程量为(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。（2）根据算出的实际施工所需工程量，套用企业定额求出该分部分项工程综合费用为394.92（16.77+6.25）=9091.06元。
　　4结论
　　综上所述可知，对工程量清单报价决策及风险进行分析，具有十分重要的作用。投标报价面临多方面的风险．为了降低工程量清单形式带来的风险性，施工企业必须加强对管理人员的培训，逐步形成科学、合理的适合自身情况和体现竞争优势的企业内部定额及询价系统，这对于工程项目招投标过程中的造价控制具有十分重要的作用。
　　
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