利用地形图编制土地利用现状图的应注意问题

　　摘要：本文主要介绍根据福建省情况由大比例尺地形图地物符号，编制土地利用现状图、征地用地图、各类土地勘界技术工作报告附图时对图斑界线划分、地类编码确定的应注意一些问题。
　　关键词：地物符号，图斑界，地类
　　1．引言
　　土地利用现状图、公路及铁路土地勘界技术工作报告附图、经济开发区及工业园区征地用地图（上述图种下文均称土地图）一般使用航天像片、航空像片、大比例尺地形图的资料成图。最常见方法是使用先期为工程勘探、施工设计施测1：500、1：1000、1：2000实测或航测地形图。利用这些大比例尺地形图编制土地图图种，具有工程周期短、现实性强、数学精度高、制图成本低等特点。但从事内业一些工作人员往往从未承担外业测图工作过，对外业实地测图具体情况知之甚少，只有理论知识，而没有感性认识，故在编图过程中对图斑界线划分、确定地类编码有存在不同程度缺陷。笔者就从下面几个方面谈如何从地形图地物符号确定土地图上图斑界、地类编码的一些案例。
　　2．图斑界线的划定
　　所谓地类界线、图斑界线，是地物与地物或物种与物种之间在地面上的用地界线或分布范围线，用点线或其他线状符号划分包围所形成相应地在图面上表示的闭合圈。地形图地类界与土地利用现状图、公路及铁路土地勘界技术工作报告附图、经济开发区及工业园区征地用地图上的图斑界线，划分有相一致地方，也有不一致地方。文中图斑按可上图指标，各种比例尺图斑上图面积就不在本文中赘述。
　　2．1耕地中包括南方宽度＜1.0m，北方宽度＜2.0m固定的沟、渠、路和地坎（埂）。编图时成片的耕地中，凡大于宽度1.0m沟、渠、路应形成图斑。
　　2．2园地指种植以采集果、叶、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。在水库坝上，江、溪堤坝上，铁路、公路的路肩或路堤上配有果树符号的不能划为果园用地。
　　2．3铁路用地指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。公路用地指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。
　　2．3．1铁路、各级公路穿过耕地、园地、林地中，界线应划分在路堤、路堑、道沟、绿化地与农作地交接处如图(b)。
　　
　　2．3．2在铁路、公路的路肩、路堤、路堑配有草地、灌木林地等其他植被符号的不能在其符号配置范围再圈图斑界线，铁路、公路图斑界线应圈在路堤堤底部、路堑顶部、道沟和绿化地靠路外侧如图(b)。
　　2．4河流水面指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面。在地形图上河岸按与水涯线所处位置分为有滩和无滩。有滩河流水面界线应与水涯线重叠，无滩则划在河岸顶部。
　　2．5沟渠指人工修建，南方宽度≥1．0m、北方宽度≥2．0m用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。在编图时应把水渠、水沟有渠堤、护堤林沟渠界线应划在护堤林外侧。
　　2．6内陆滩涂指河流、湖泊常水位至洪水位间滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地，包括海岛的内陆滩地，不包括已利用的滩地。一般在江河、溪的滩地上地形图表示采砂（沙）地，不能划定为采矿用地，要归入内陆滩涂。
　　2．7编辑地类图斑时，对于小于上图面积指标地类图斑综合取舍时，要根据相邻几个图斑，综合原则：先同类逐级综合，后跨类就邻综合。
　　2．8另外境界、权属界一般大比例尺地形图是没有这些要素，要收集1：10000土地利用现状图资料，把编图地形图坐标转换成与标准1：10000分幅图坐标一致，从土地利用现状图上提取境界、权属界要素插入到所编图面上。
　　3．地类编码的确定
　　地形图图上表示地物方式是用规定统一地形图符号，土地利用现状图图面上按现行国标规定土地的用途利用表示形式采用数字编码。编图的过程一部分工作就是依据地形图图面上的地物符号，根据土地利用现状分类规定土地利用类型、含义，在编辑过图上凡被境界、权属界、线状地物、地类界划分形成各闭合图斑内填满地类编码。现阶段，外业人员测图或航测图调绘，一般根据测图或航测图调绘时地表面地物分布实际情况而配置符号。这与制作土地图的一些相关规定不一致，如下几种：
　　3．1耕地指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、轮作地）以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地，平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。在成片的耕地中间，零星分布着经济林符号如注蔗、苗圃符号，在山垅田、梯田向高处边缘，有田埂田坎的配置半荒地符号、草地符号这些田块应划归到耕地面积中。
　　3．2在成片的水田中间，有零星分布旱地、菜地、水生经济作物地符号应划到水田中。
　　3．3在机关、企事业单位或私房围墙内的空地中，铁路、公路的路肩中分布旱地、菜地符号不能定为耕地面积；菜地分布在房前屋后和和零星在旱地中不能叛为水浇地；位于居民区内、单位院内空地中零星果树符号果树不能当为园地。
　　3．4在园地符号中配置有旱地、菜地、草地符号的应定为园地。林地符号中配置有草地符号的应定为林地。
　　3．5天然牧草地指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。一些地面上已被围墙圈起来闲置的地配置有草符号的不能定为然牧草地，应根据征地资料记载的用途定地类。
　　4．结语
　　4．1迄今为止，大比例尺测图使用图式大部分仍然是1996年版图式，这与现行国标土地利用现状分类标准在编土地图时确定地类转换还有差距，特别是城镇居民地的用途更是无法确定；有些含隐性的耕地如：新开发地、复垦地、整理地、休闲地、轮歇地、轮作地在测图时配置草地符号或注为平整地，水生植物地、用耕地开挖围堰短期的养殖水面等，象这些在地形图上不易断明耕地的；一些用地界线不易在图面上确定的如象铁路、公路、水工建筑物的附属设施、场地界线，管道运输用地等；境界、权属界是从1：10000的土地利用现状图转入，两种比例尺在成图的精度要求也不一样，而造成界线在编图图面上表示不合理既实地的位移。以上所罗列种种现象都要求编好图后，打印成纸图邀请有关人员配合到实地进行指界纠正，并逐一对图斑界、地类进行核实。
　　参考文献:
　　[1]武汉大学出版社出版由潘正风等编著教材《数字测图原理与方法》；
　　[2]行标标准《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）；
　　[3]国家标准《1：5001：10001：2000地形图图式》（GB/T7929-1995）；
　　[4]国家标准《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）。