浅谈加强水利水电工程施工班组的安全教育

　　[摘要]近年来，水利水电施工企业安全事故频发，安全生产形势严峻，这种现状对构建和谐社会和经济发展造成了不良的影响，这就要求我们必须对安全管理工作进行认真的思考和研究。文章重点通过对如何有效开展水利水电施工班组安全教育工作进行分析，以提高全员安全意识和整体安全素质，给企业创建良好的安全生产环境。
　　1背景
　　为了加强安全生产管理，减少安全生产事故，保护人民群众的生命财产，促进改革的健康发展和经济繁荣，国家对安全生产工作日益重视，先后出台了一系列关于安全生产的法律法规，大力推动了我国的安全生法制的建设。
　　然而水利水电工程施工因其劳动力密集、劳动强度高、人员流动频繁、露天作业多、危险性大，成为当前社会的一种高危行业，安全事故仍多有发生，安全形势依然严峻。事故一旦发生，将对国家、企业及个人的家庭造成不可弥补的损失和伤害。
　　2加强班组安全教育的必要性
　　由多起安全事故案例的经验教训可知，水利水电施工绝大部分安全事故是在施工过程中发生，且多数是由于人的不安全因素造成的。作业班组是项目施工的主力军，班组成员大部分是农民工，文化程度高低不一，他们又大多处于生产一线，接触危险源的机率最高，对安全生产法律法规、规范规程、体系制度知之甚少，安全思想意识淡薄，劳动纪律松弛，自我防范和保护能力较差，因而导致安全事故频发。同时，日常的安全会议质量不高，甚至部分班组工人会产生厌烦心理，不能达到增强员工安全意识的目的。
　　所以，安全教育工作不能流于表面，单单依靠外界强制性约束，效果不好。安全教育工作必须深入、扎实开展，尤其是班组安全教育要做足、做透，需通过各种形式进一步加强班组的安全教育。只有加强班组安全教育使安全教育真正落实到每个班组成员身上，思想意识和观念从“要我安全”到“我要安全”得到实质性的转变，才能使他们的安全意识和整体安全素质得到有效提升，从而在根源上遏制安全事故的发生。
　　3班组安全教育工作的开展
　　3.1 领导带头，充分重视
　　安全教育贯穿整个工程项目建设的全过程，本着安全管理“横向到边，纵向到底”的原则，水利水电工程项目要形成以领导为核心，各级安全主管部门和安全人员紧密配合的强有力战斗集体，由上至下层层落实安全生产责任制，紧抓落实班组安全教育，为搞好安全管理夯实基础。
　　在实际安全管理工作中，各级领导、安全主管部门和安全人员往往存在侧重安全管理，轻视安全教育的倾向。通过许多项目建设的实例证明，加强班组安全教育是做好安全教育工作的重要环节，对及时消除事故隐患，杜绝和减少安全事故的发生起到事半功倍的作用。领导的重视和参与是各级部门和人员做好安全管理工作源源不断的动力，也是广大员工强大的的精神支柱和坚实的后盾。所以，各级领导必须充分重视加强班组安全教育，切实认识到班组安全教育的重要性，安全教育和防范的思想必须前移，领导要带头以身作则，积极组织并参与班组安全教育活动，这样才能充分调动工人安全生产工作的热情和积极性，使工人主动地再安全教育中学到知识和技能，同时，这也能与一线员工建立了良好的关系。
　　3.2 认真履行安全职责
　　安全主管部门和安全人员在安全所管理中应起到枢纽的作用，在安全管理工作中要恪尽职守，认真履行安全职责。安全主管部门应建立健全自身各项安全体系、规章制度、防范措施，根据项目实际情况制定详细的安全教育培训计划，明确教育目的、内容等，编制安全管理手册，人手一份，并按计划组织学习。同时成立安全教育领导小组，具体负责落实班组安全教育事宜；各级安全人员必须经过严格的培训合格后方能上岗，并具备相应的专业知识水平、管理能力和经验。通过对班组系统的安全教育，不断提高班组整体安全文化水平，了解和掌握各项技术规程，遵守劳动纪律，现场作业中能及时主动地发现不安全因素，查找和辨识危险源，提高自身安全防范能力。
　　另外，安全人员要对作业现场进行全方位跟踪，适时组织现场安全教育和提醒，针对各作业面特点做安全技术交底，预测并告知班组施工人员现场可能存在的安全隐患，提前做好思想准备和预防，尽可能减少意外伤害事故的发生。对存在重大安全隐患的作业面，要反复地，不厌其烦地说服教育，对安全违规现象要敢管，勤说，多教育，可能就因为一次教育或提醒就避免了一次安全事故。
　　3.3 进行经常性安全教育
　　班组安全教育是安全教育工作的的基石和关键。进行经常性的安全教育是十分必要的，安全教育不是一日之功，必须坚持不懈，长期紧抓落实，要下功夫、下决心对班组进行经常性的安全教育。在班组经常性安全教育中，安全思想、安全态度、安全意识的教育最为重要。可以通过一下方式开展，如：安全会议、安全活动日、安全交底、安全理论知识学习、事故现场会、班前教育、设置警示标语牌、张贴宣传画等，通过直接或间接方式不间断的进行安全教育，以激发班组搞好安全生产、遵章守法的积极主动性，促进安全管理。
　　3.4 强化三级安全教育，深化班组安全教育
　　三级安全教育是安全管理工作的基础和前提，班组教育是安全教育的关键和保障。三级安全教育具体到施工项目而言是项目部、工区、班组安全教育。某些项目三级安全教育存在走过场现象，为了收集资料应付检查，班组长代签字就草草了事，没有深入开展，起不到教育作用。
　　因此，安全教育决不能泛泛而谈，浮于表面，而要深入基层，踏踏实实开展。新进场人员三级安全教育必须达到100%教育和培训，同时还要加强对已进场的班组和特殊工种进行再教育、再培训和反复的安全交底，对变换岗位的班组根据所更换岗位的特点、环境和操作规程等进行针对性的安全教育。
　　每个进场人员上岗前必须经过三级安全教育，而班组教育是关键。由班组长和安全人员组织对各班组成员分批次、分工种、分阶段、分岗位进行教育，使班组成员对本项目工程概况、法律法规、劳动纪律、岗位安全操作规程、潜在的危险因素、安全事故案例、事故防范和应急措施、劳动防护用品的性能及正确使用方法等内容加深认识和掌握。
　　3.5 坚持班前五分钟安全教育
　　班前虽然只有短短五分钟，但这五分钟的作用却不容忽视，若能很好地利用进行安全教育，其功效却是显著的。从项目部至各工区、队班组逐级、逐层落实班前五分钟安全教育。由班组长根据当天工作安排，合理分工，各司其职，对作业中存在的安全隐患、危险源等不安全因素进行辨识、告知，确认危险源风险程度，预防事故发生措施等等，通过这些告知和提醒，使大家做到岗前心中有数，能大大增强职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，充分做好事前防范。“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河”，班前五分钟安全教育能有效推动安全管理工作，这是非常必要的，此举措虽小，若持之以恒，将带来意想不到的巨大效果。
　　3.6 班组安全教育形式要多样化
　　填鸭式的教条教育方式不能满足当前安全管理的需要，采用单一形式的安全教育过于枯燥，从受教育者心理上就易产生反感和抵触情绪。班组安全教育需要长期、反复的开展才能见成效，为了使班组安全教育达到良好的效果，从提高安全教育质量的角度出发，需调整充实安全教育内容，采取多样化得教育方式，如：进行实物或网络教学、利用课堂讲授安全知识、开座谈会、组织演讲、观看影像、图片，组织演练、举行知识竞赛、有奖问答等丰富多彩的方式多管齐下，使安全教育生动化、形象化、具体化，形成一种寓教于乐的氛围，无形中让受教育者既掌握了知识又提高了安全意识和防范能力。
　　4小结
　　水利水电工程施工人员杂，施工条件差，给安全管理工作带来极大的考验。班组是一线施工的主导力量，加强班组安全教育不失为提升安全管理水平的行之有效的方法之一，采取多种方式和有效途径使其落到实处，才能逐步树立和深化“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，真正提高全员安全意识和整体安全素质，为企业又快又好的发展创建良好的安全生产环境。