农村现代远程教育运行工作中存在的问题与探讨

　　农村现代远程教育是现代远程教育在农村党员干部培训教育上的应用，是新形势下科技发展与党的教育相结合的一种新的教育模式，是实践“三个代表”重要思想，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的一条重要途径。近年来，全国各地在发挥农村现代远程教育功能作用上探索了许多经验方法，在管理与应用上进行了一些有益的探索，取得了很好的效果。但是，在实际运行中也暴露出许多问题，值得研究与探讨。
　　1.目前农村远程教育存在的主要问题
　　1.1对远程教育认识上存在偏差。一是部分农村党员干部对开展现代远程教育工作的重要性、必要性的认识不深，对提高自身素质重视不够。有的认为党员远程教育只是党员教育的一种辅助手段，可有可无；有的甚至认为经济工作是“硬任务”，党员远教工作是“软指标”，存在“一手硬一手软”的现象，尤其是山区农村经济、文化等发展总体还比较落后，如果把主要精力放在远程教育上，脱离了农村发展实际，有些群众甚至抱怨说：连温饱问题都还没解决，那有精力搞远程教育，因此，对远程教育工作抓得不紧，研究得也少，从而造成远程教育工作迈不开步子，效果不明显。二是认为远程教育设备虽然是国家免费配置，但是，拿专人进行管理和维护，既费精力又费财力，无法确保远程教育的长效性；三是农村远程教育开展难，农村多年形成的“忙时日出而作，日落而息。闲时串门聊天，悠闲自在”的生活方式，一时间还难以改变，有些村干部为了完成村民参加远程教育学习计划，甚至给村民出钱请学的拙招，导致有些地方远程教育措施不力、流于形式，老百姓没有形成我要学或自愿学的氛围。
　　1.2对远程教育资源运用不到位。在调查中发现，有些地方部分党员群众还不知道农村党员干部现代远程教育是一种什么样的教育模式，它的作用是什么，参加远程教育学习只是村两委班子成员和一些有文化的年轻人，其他党员和群众较少，既使看节目的党员干部也只是把收看远程教育节目当做一种任务来完成，对收看节目最终要达到的目的不了解，不能有效拓展适合本地发展致富的新路子，更无法吸引广大群众积极主动参加远程教育。
　　1.3队伍建设不乐观，管理不到位。一是当前农村远程教育队伍力量相对薄弱。有些村级站点还没有配备专职的远程教育管理、操作人员，平时谁有时间就由谁来暂时管管，常常是临阵点兵，不能投入更多的精力去从事远程教育工作。而且目前农村远程教育站点管理员普遍文化水平偏低，思想境界不高、业务素质不强，缺乏相关设备管理、维修知识和技能。特别是对于远程教育所涉及的基础技术问题等不能及时维护和处理。二是有些村级站点管理员责任心不强，对远教设备疏于管理，造成资源浪费。只是停留在看看电视节目、浏览相关新闻，对于网站上农村实用技术等不屑一顾，从而致使远教工作达不到应有的效果。三是部分管理员虽然农村实际工作经验较为丰富，但整体文化知识偏低，对新生事物接受较慢，不能娴熟的操作和维护设备。四是设备通畅率不高。近几年，随着国家对远程教育资金力度的加大，远程教育逐步实现了全覆盖。但受地理环境、技术力量等因素的限制，很多地方存在设备不畅的问题，不能确保远教设备的有效使用。
　　2.解决问题的措施
　　2.1要强化远程教育的队伍建设
　　远教设备的管理、维护与运行是抓好远程教育学习的关键，因此，加强远程教育队伍建设，是顺利推进远教工作并取得实效的重要保障。在队伍建设上，应重点抓好三方面工作：一是抓好人员选配，解决“有人管”的问题。在选配站点管理员时，要选有一定文化水平、有较高的政治素质和计算机操作基础、责任心强的村干部、农村青年、大学生。二是抓好运行保障，解决“管得好”的问题。要建立健全制度，增强管理人员的责任意识，确保设备正常运行，对个别站点管理人员业务不精、玩忽职守的，要及时进行替换；对业务精、服务态度好的技术管理员，可以通过评选“优秀站点管理员”予以通报表彰和奖励，以激发他们参与远程教育工作的热情。三是把好考评工作，解决“愿意管”的问题。把远程教育作为党的组织工作的重要组成部分，列入工作日程，纳入党的基层组织建设目标责任制的内容。各乡镇要成立专门的远程教育办公室，指派专人负责，把熟悉业务、责任心和能力强的人员选配到办公室工作。
　　2.2要整合资源、规范运作
　　目前农村党员干部的教育资源整合力度还不够，发展水平参差不齐，应从以下四个方面着手整合资源：一是整合场所资源，发挥一室多用、一站多校、一校多能的作用。二是整合课件资源，加大地方特色教材开发力度。着力发掘适合本地实际的“乡土教材”,促进教学资源建设专业化、规模化和标准化。推出“一村一品”、农村实用技术教材、村级集体经济典型案例电视专题片等，远程教育课件要满足对农村群众的需求。三是整合网络资源，建立纵到户、横到边的全方位立体化网络教育体系,实现远程教育与涉农平台、教学网站、乡村站所等有机结合，充分整合利用各系统各部门在人才、技术、信息、资金、课件等方面的资源，构建新型远教工作格局。四是整合财力资源，坚持“财政投入为主、多元筹资为扶”的原则，解决远教经费问题。
　　2.3要多渠道筹措资金，确保远教工作正常运行
　　农村远程教育是一项复杂的系统工作，没有社会各方面的有力支持，农村远程教育是搞不好的。远教工作的正常运行，离不开一定的资金作保障。而资金的筹措是远教工作的难点。为解决这一难点问题，必须进一步拓宽资金筹措渠道。除争取上级拨一点，党费支一点，财政给一点，远教成员单位帮一点外，关键要把远教运行经费纳入地方财政预算，确保远程教育工作的长效正常运行。
　　2.4要开展“远教惠民”主题活动。要运用远程教育平台，多形式开展“远教惠民”主题实践活动，通过开展远程讲坛、在线视频、专家辅导、互动交流、远教广场等形式,促进远程教育“要我学”变成“我要学”。
　　2.5要抓好学用典型示范。以点带面，抓好远程教育示范点建设，培植“学用实践基地”，创建“学用转化示范站点”，树立“远教致富示范农户”，大力推介学用典型，适时举办经验交流会,提升学用工作整体水平。
　　2.6要加强督导检查考核。以基层组织建设考评为抓手，落实远程教育工作职责，巩固远程教育工作成果。深入基层开展调查研究，通过远程教育管理平台，全面掌握工作开展情况，帮助查找存在的困难和问题，指导基层站点开展工作，总结经验，不断推进远程教育理论创新、实践创新和制度创新。