校院两级管理体制下 加强教学管理 优化人才培养

　　摘要随着高校管理体制改革，目前我国普遍采用校院两级管理体制。本文分析了这种模式下教学管理工作的特点以及所面临的困难，并针对这些问题提出解决办法和改进措施。希望以此为契机，加强教学管理，优化人才培养。
　　关键词校院两级管理体制教学管理教务人员
　　
　　随着我国高等教育体制改革的不断深入，实行校院两级管理是高校深化体制改革的一项重要措施。优良的教学管理是切实提高高校教学质量和办学效益,保证高校人才培养方案实现的基础。高校的教务管理是学校教学管理的重要工作，教学管理的主要执行者是教务管理人员，实践证明，加强教学管理，提高教学管理人员素质对培养高质量人才有着很大的影响。
　　一、 教务管理工作的特点
　　教务人员从事教务管理工作，教务管理工作是教学管理工作的基础，教务管理是否顺畅直接影响到教学工作的进程。教务管理工作有其自身的特点：
　　(一) 服务性
　　教务管理人员首先要秉承“服务教学”的思想，牢固树立服务意识。各二级学院教务管理人员至少有以下几方面的作用：1、学校教务处与二级学院的联络员；2、二级学院教学院长的助手；3、一线教师的服务员；4、学生教务问题的咨询师。由这些作用分析可以看出，教务管理人员的服务对象主要是学校教务处、二级院系领导、教师与学生四类。作为教务管理人员，只有保证服务好上述四个方面对象，才能促进学院教学任务的顺利开展。比如，开学第一周提醒首次上课的老师不要迟到、期末考试时提示监考老师不要缺勤、指导学生选课、给延长学业的学生指定学习计划等，都是服务的体现。
　　(二) 繁杂性
　　教务管理人员的工作非常繁杂。教师教学任务安排、学生选课指导、学生的英语四(六)级、计算机等级考试报名、考卷管理、课程考试、成绩登记、学籍管理、毕业资格审核、学位授予审核、教学资料的归档等是日常事务性工作。尤其，近两年还大量增加了研究生教学管理的相关工作。此外，还要完成领导交办的其他工作和处理突发性事件等，这些工作时间性强，责任重，头绪多，工作量大，容易出错。此外，教务人员的工作处于教学管理系统的枢纽位置，要及时将教学中的问题反馈给教务处和上级领导，为决策提供依据。
　　(三) 时效性和规律性；
　　教学管理工作涉及面广,内容繁杂,但这些工作渗透在一定的周期之中。高校教学管理以每个专业的不同年级每个学期的各个阶段为周期不停地运转，课程的安排、课程的考试考查及学籍管理、教学档案的建立等，都属于例行性程序化的管理。
　　(四) 原则性和协调性。
　　教务管理工作虽然平凡，却是一份原则性很强的工作，这就要求实际从事教务管理的人员在工作中头脑清晰，冷静客观地反映和处理情况。教学管理工作是穿针引线于教学主管部门、教师、学生三者之间，具有承上启下、沟通信息的作用，需要协调各种关系。
　　二、 影响因素及存在的问题
　　现阶段衡量高等学校质量与水平的标准主要是教学和科研两个方面。一般认为教学和科研人员为学校工作主体。相比之下，教务管理人员所做工作只是后勤辅助的事务工作，因此目前在许多高校中教务管理人员的工作没有得到充分的重视。
　　下面就影响教务管理人员工作质量的因素及存在的问题分析：
　　(一) 重视不够
　　很多人认为教务管理人员所做工作只是后勤辅助的事务性工作，因此目前在许多高校中教务管理人员的工作没有得到充分的重视。甚至在个别教师眼中，教务管理人员只是“杂务工”，必须毫无条件地为教师服务。这些认识上的偏差常常在一定程度上打击教务管理人员工作的积极性。
　　(二) 编制设置跟不上学校规模的扩大
　　我校自1999年开始的扩招目前已经进入了第10个年头。在校生人数已成倍增加，尤其近年将研究生管理工作也归入二级学院管理。而我院在1600余名本科生、140余名研究生和60多名教师的情况下仅配置2名教务管理人员。并且目前对于教务工作提出的要求更高更全面，致使工作量成倍增加，教务管理人员所面临的压力也越来越大。
　　(三) 教务管理人员岗位容易产生职业倦怠
　　在教务管理人员的工资、津贴及待遇与教师及其他岗位人员相比较低。在就职者学历、教育背景要求相同的岗位，学生辅导员在津贴、职务等方面政策比教务管理人员优惠，这也会引起教务管理人员的心理不平衡，对他们的工作热情都会产生不利影响。
　　(四) 工作成果不容易量化、成果不显著
　　教务管理工作的工作内容决定了工作性质是连续且繁琐的，每年周而复始地进行各项日常教学活动，一般很难有十分显赫的成就。
　　三、 对策与建议
　　高校教学管理工作与高校管理质量紧密相连，教学管理人员是学校教学管理的重要力量，针对上述问题就改变高校教学管理人员工作的现状提出以下对策和建议：
　　1.提高认识，充分肯定教学管理人员在高校教学管理中的地位和作用。教务管理人员也要提高自身素质，拥有较高的政治思想觉悟和理论水平，掌握良好的业务技能，必须熟知学校和院、系的各项教务管理制度；把握各项教务管理事务的工作要点；具有良好的计算机应用能力；除此之外，还必须具备良好的组织协调能力并有良好的语言表达能力。只有能善于总结，勤于笔耕，做“有心人”才能不断改进工作方法。另外要具备良好的心理素质，保持良好的心态，全身心地投入正常工作。
　　2.转变管理体制，适应新形势的教学管理需求。高校要建立健全适应扩招、学分制下的各项配套管理，这是实行教学管理规范化建设的基础。教学管理制度体系要完备并做到令行禁止。关注师生的切实利益，坚持以人为本。建立健全教学管理规章制度，权责明晰。只有制度规范、赏罚分明，才能使从教务管理人员到教师各层面的教育工作者有效遏止教学事故与差错、形成良性竞争。提高执行力，让制度真正得到落实而不是空洞的口号。
　　3.合理解决教务管理人员编制问题，建议相关职能部门通过调研、科学研究等手段来确定院、系教学管理人员的合理编制。按照科学的比例配置二级学院教务管理人员数量，减轻工作负荷。
　　4.高等学校教学质量的提高需要具备一支优秀的师资队伍，同时也需要一批优秀的教学管理人才。制定教学管理人员的岗前培训及工作指导制度，提高教学管理人员的素质；引入有效的激励方式，以人为本，提供多样化的职业前景，从而提高教学管理的整体素质和水平。如何稳定教务管理人员队伍应引起高校领导的重视。高校在制定岗位评聘、津贴发放、职务晋升等制度时应适当向教务管理人员倾斜，鼓励更多的高知识、能力强的老师竞聘教务管理岗位，充分调动教务管理人员的工作积极性，更好地为学校的教学管理工作服务。
　　5.搭建教务管理人员工作的流畅的信息传递平台。完善与教务管理人员工作相适应的管理设施。改善教学条件、教学环境。不断完善教务管理软件，维护好高校网络平台。从硬件和软件两方面保证教务管理人员工作的信息传递的基本条件。
　　总之，高校教务管理人员的工作是高校管理中的重要一环，直接影响到高校教学管理的正常运行。因此，需切实解决高校教务管理人员工作中存在的问题，重视和加强对高校教务管理人员队伍的建设，教务管理人员自身也要努力提高自身素质，强化服务意识和奉献精神。从而达到真正规范高校教学管理水平，服务师生，提高教学质量，推进高校发展的目的。教学管理人员工作是高校教学管理中一个重要组成部分，建立一支高素质的教学管理人员队伍，可以承担起学校日常教学管理的重任，更好地为学校教书育人而全面工作服务。
　　
　　参考文献
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　　[02]冷婷，高校教务管理人员的工作现状分析，《陕西教育（高教版）》2008.4
　　[03]陈坚，论校院两级管理制度下教务管理队伍和谐之构建，《中国高等教育》2008.4
　　[04]李小北、李天燕，优化教学管理与提高人才培养质量，《教改新视野》2008.2