浅谈自来水综合管理信息系统的建设

　　【摘要】:自来水综合管理信息系统是自来水企业信息化的完整解决方案。系统建设是一个长期的、不断充实和完善的系统工程。随着管理体制的变化，在系统建设的不同阶段有不同的要求。信息化工作是在科学的管理理念和管理水平指导下实施的。同时，信息化工作是公司内部各个部门分工合作，相互协调的过程。
　　一、自来水信息化的实际意义
　　自来水企业的业务性质和一般的企事业单位有很大的不同，它面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此，所研制开发的管理信息系统，必须要为平安稳定供水的严格要求服务，必须要为做好用户服务这个工作宗旨提供现代化的信息管理手段。这就要求自来水企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对自来水运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成自来水综合管理信息平台。
　　二、自来水信息化系统的组成
　　按业务内容、业务性质和服务对象的不同，自来水企业目前的业务模式，可以分下面几个部分：客户服务中心系统(包括业务咨询、信息查询、业务申报受理、业务投诉受理、用户服务热线等)；营业收费管理信息系统(包括抄表、收费、和银行间代收自来水费数据处理)；GIS系统（自来水管网运行管理、维护等）；ERP系统(包括财务管理、人力资源管理、物料供给管理、工程管理、档案管理、设备管理、经营计划等)；SCADA(包括自来水生产管理、质量管理及供水调度等)；企业门户网站（展现公司形象、提供用水常识、平安知识等）。
　　自来水企业信息系统建设内容之间的逻辑层次关系：业务应用系统、辅助支持和决策系统，统一运行在公共信息平台上；业务应用系统、辅助支持和决策系统数据通过中心数据库平台实现双向互通；业务应用系统中只有客户服务中心系统和营业收费管理系统直接面对用户，GIS、SCADA系统是公司内部生产运行系统，主管部门和外部相关机构只和业务发展管理系统联系。
　　三、自来水信息化建设内容及各个子系统功能
　　自来水信息系统建设是以提高业务的效率和质量为目标，内容包括多个面向具体应用的应用系统以及支撑应用系统的公共信息平台。
　　（一）系统体系构建
　　自来水企业信息系统体系应根据自来水企业目前计算机应用体系结构和状况，考虑以下方面：
　　①适应自来水企业目前的应用背景和目前状况；②保持新技术的同步发展；③建立信息网络。该系统体系结构比较适合自来水企业的应用要求。它以数据库为核心，在企业内部网上，将资金流、物质流、信息流统一共享；在企业外部网上和政府、银行、用户相关联，适应社会信息化要求。
　　（二）统一公共信息平台
　　建立统一的企业信息平台，重点是建立基础设施平台，搭建全公司的虚拟局域网络，建立起数据共享机制，数据平安、访问控制机制，各类客户端信息访问机制等。提供一个统一的数据环境，利用计算机的三层结构技术，实现自来水企业集成平台和现有各类计算机系统的无缝集成及平滑过度，以及今后新增系统的数据集成。
　　（三）营业收费管理系统
　　营业收费管理系统几乎覆盖了直接面对用户的所有业务，包括抄表、收费、和银行间水费代收数据处理等。营业收费管理系统是自来水企业整个信息化系统建设的一个重要部分，是自来水用户基本数据库的主要数据来源，是城市的基础性公益性大型数据库的一个组成部分。系统不仅完成营业收费的管理工作，系统的数据将直接共享应用于城市自来水规划、城市输配自来水管网数学模型、城市GIS系统以及自来水企业各有关管理部门和各有关上级领导决策部门。
　　（四）客户服务中心系统
　　客户服务中心是自来水企业和用户、社会各界的直接面对面窗口，也是信息化工程中的关键部分。这部分的好坏直接影响公司形象和社会稳定。客户服务中心以用户基本信息数据库为基础，对每一个自来水用户建立一组档案，记录着用户开户之日起到现在的所有的情况，使自来水企业对自己的服务对象有一个非常清楚全面的了解，是自来水企业搞好对外服务的基础工作。
　　（五）ERP系统
　　ERP系统包括自来水企业的办公自动化、人力资源管理、仓库管理、档案管理、设备管理、物流后勤管理、自来水表管理等。这些系统良好运行，为自来水企业规范化管理提供良好的条件，并为领导层提供及时、准确的经营信息和辅助决策信息。
　　（六）生产运行管理系统
　　生产运行管理系统主要由GIS、SCADA等构成。这是以实时动态管理系统为主，包括自来水企业的主营产品—自来水的整个生产处理过程和把产品通过管网系统送到千家万户的整个传输过程。这一部分以基本生产信息数据库为基础，对自来水输配过程进行控制。基本生产信息的数据一方面用于生产运行，另一方面和基本用户数据一起作为管网建模和GIS两个系统的主要基础数据来源。通过管网模型和GIS系统的分析处理，得出的结果可以科学地指导整个生产过程的控制和合理的管网运行，以及对管网的建设和规划提供宝贵的数据。
　　四、自来水信息系统建设需要注重的几个新问题
　　（一）领导重视，是信息系统建设成功的保证
　　首先，必须实施“一把手”工程。因为信息系统的建设是一项复杂的系统工程，涉及到计算机技术、网络技术、符合现代企业管理要求的管理手段；企业经营管理的各个环节和各个层次；企业管理方式的变化和业务流程的重组；信息公开和规范化管理所导致的管理人员的权限变化。因此，这是一个管理系统而不是一个单纯的计算机系统。整个系统实际应用都要体现领导建立在现代化信息平台基础之上的管理思想，所以企业“一把手”和其他主要领导不亲自抓是搞不好自来水企业的信息系统建设的。
　　（二）注重“总体规划、分步实施”的战略
　　根据企业的实际情况制订“总体规划、分步实施”战略。信息系统建设要从全局的观念出发组建系统，制定总体规划和分步实施计划。规划重点考虑企业全面信息资源的开发利用，编制系统功能目标。确定部门信息处理应用要求和公司全面管理需要之间的合理配合，根据系统要求和市场技术经济条件，合理配置系统软件、硬件和网络的能力并留有发展余地。
　　（三）系统建设符合可持续性发展要求
　　系统建设的可持续性关键是应用程序可以持续使用。要求应用程序要易于理解、扩充和改动，并可以方便地移植到升级的平台上。对此，在开发阶段就应该按照软件工程的标准，深入分析，合理地做出布置，使系统具有良好的结构。
　　（四）编码技术标准化和管理业务规范化
　　自来水企业的信息技术应用涉及到大量的信息编码标准化工作，这既是提高应用水平，信息共享的需要，也是满足今后扩展的前提。重视基础数据开发，实施信息挖潜，是项目成功的保证。
　　（五）注重人才的培养及梯队的建设
　　加大培训力度，实施以人为本，是自来水企业信息化建设可持续的保证。公司内部必须要建立自己的系统维护力量，这是不可忽视的新问题，否则难以完成系统的日常运行。系统维护应当能够完成系统硬件、软件和网络平台的日常维护，处理一般的系统故障、系统参数设置、数据库的维护和备份、用户权限分配、在应用层面上对软件功能和界面的调整修改等。同时，还要求企业员工必须不断提高自身素质，把握新型管理工具，而且这也是一个企业走向现代化和成熟的标志之一。