摘要： 遥感技术是20世纪60年代讯速发展起来的一门综合性空间信息科学，对于我们全面、准确地认识城市规划建设、城市的可持续发展, 起着愈来愈重要的作用。
关键词： 遥感技术,城市规划,空间信息
1 遥感的定义
遥感通常是应用探测仪器，在不与探测目标直接接触的情况下，从远处把目标的电磁波谱记录下来，通过分析，揭示出物体的特征、性质及变化的综合性探测技术。不同类型的地物具有发射或者辐射不同波长电磁波的特性，遥感技术是利用地物反射和辐射电磁波的固有特性来探测地面目标，因此，关于电磁波辐射的基础原理成为遥感技术的理论基础。遥感是20世纪60年代美国创造的技术用语，随着1972年第一颗地球观测卫星Landsat的发射成功而迅速得到普及。近年来，随着地理信息系统技术的发展，遥感技术与之紧密结合，发展更加迅猛[1]。
2 遥感的分类
按遥感器接收信号的来源，可将遥感分为被动式遥感(Passive Remote Sensing)和主动式遥感(Active RemoteSensing)两种，被动式遥感是指不利用人工辐射源，直接接收与记录目标反射的太阳辐射或者目标物本身发射的热辐射和微波辐射。如航空摄影、多光谱扫描、热红外扫描等。主动式遥感是指使用人工辐射源从平台上向目标发射电磁辐射，然后接收和记录目标物发射或散射回来的电磁波的遥感，如雷达遥感、激光遥感。
3 遥感技术主要特点
3.1探测范围广，获取信息的范围大
遥感用航摄飞机飞行高度10km左右，陆地卫星的卫星轨道高度达910km左右，从而可及时获取大范围的信息。例如，一张陆地卫星图像，其覆盖面积可达34225km2，覆盖我国全部领土仅需500多幅，这对国土资源调查有着重大意义。
3.2获取的信息内容丰富，可实现动态化监测
遥感技术获取的数据非常庞大，如一景包括7个波段的TM影像的数据量达270M,覆盖全国范围的TM数据量可达到135kM的海量数据，它远远超过使用传统方法所获取的信息量，而卫星周期性对地球各处进行观察使得有可能进行动态观察，获取新颖的资料，从而实现对地的动态监测。
3.3获取信息方便而且快速
利用遥感技术获取信息不受地形限制。对于高山冰雪、戈壁沙漠、海洋等地区，一般方法不易获得的资料，卫星像片则可以获得大量有用的资料。同时，卫星还可以不受任何政治、地球条件的限制，覆盖地球的任何一角和整个地球。这使得我们能够及时地获取各种地表信息。
3.4综合性强
目前，遥感与地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)的集成技术，丰富了环境信息的获取、分析和表现手段，构成对地观察监测的多层空间、多波段、多时相的综合系统。这个系统从三个空间，即地理空间、光谱空间、时间空间提供地物信息，使得我们能更全面深入地观察分析问题[1]。
4 遥感技术在城市规划管理中的应用
4.1遥感技术辅助规划成果审核
在城市规划管理实践中,我们经常会遇到这种现象:因对现状不甚了解,致使规划成果即使审批后也无法实施。然而在规划管理中,一旦规划审核不严谨就导致经常调整规划成果,严重影响城市规划严肃性,浪费大量的建设成本，特别是2008年1月1日城乡规划法实施后,审批后的规划成果的调整程序更为复杂[2]。因此,加强城市规划成果的审核是规划管理部门一项重要任务。通过使用遥感影像技术,规划管理人员可以清晰地判读规划成果是否立足现状,是否符合城市发展需要、是否具备可操作性,一定程度上避免规划成果的反复调整。
4.2遥感技术辅助规划决策
在城市规划管理中,建设项目规划设计条件是城市各项建设的法定依据,核发建设项目规划设计条件是规划管理的首要工作。因此如何科学确定建设项目规划设计条件中的各项控制要求显得尤为重要。以往确定出让地块各项控制要求时,很容易陷入就地块论地块局面。但是利用遥感图像作为背景,就可以直观地分析出让地块周边相对完整区域内建筑容量、图底关系是否合理,从而为确定出让地块建筑容量及公共广场空间的布局、规模提供依据[3]。
4.3遥感技术可以作为规划监督管理的有力依据
当今的城市建设日新月异,建设量十分庞大,然而监督执法人员数量却有限,面对大量的违法、违规建设项目,监督执法人员往往无法逐一监控。然而利用遥感技术,可以大大提高工作效率,并能做到全面、准确监控违法建设。通过定期更新遥感数据并进行前后对比分析,同时核对建设项目审批档案即可及时发现违法占地、违章建设等违法建设项目,从而更有针对性实施监督管理,加大执法力度,提高执法效能。
2009年底,住房与城乡建设部开展了全国范围内的城市违法建设调查,主要针对城市总体规划实施情况的调查。调查采用遥感技术辅助进行,每个季度拍摄一次,将前后两次拍摄图像进行叠加,结合城市总体规划图纸,分析该季度内违法总体规划的建设情况,形成鉴定结论,以此督促地方政府根据总体规划整改。由此可见,遥感技术作为辅助规划监督管理的工具作用十分明显。
4.4遥感技术能够丰富城市规划建设档案库的信息量
以往城市规划档案库中很少存有城市一定时期内某片区建设资料,因此针对城市可持续发展专项研究也经常因缺乏相关资料而无法进入深入研究。遥感影像客观、清晰地记载了城市发展痕迹,信息量极为丰富,同时便于存取,因此近年来城市规划档案库逐渐利用遥感影像作为归档资料。同时遥感影像丰富的信息量可以为城市科学研究提供了大量的基础资料。如城市交通总体规划、城市绿化建设等规划,就可取调遥感影像资料,分析城市各个历史时期空间发展演变规律。
由此可见,遥感技术在城市规划管理领域发挥着越来越重要的作用。但是,我们也应该认识到遥感技术的利用还处于起步阶段,在规划管理也还存在一定问题:由于大部分遥感影像图经过图像拉伸、增强等计算机处理,无可避免地存在一定误差,这将在一定程度上影响规划成果的准确性;同时,遥感数据并非量化数据,不具备三维坐标,无法指导具体项目建设施工。因此,目前遥感技术仍只适用于规划分析层面,但是,遥感技术已在开拓三维坐标定位等新领域。为此,我们有理由相信随着遥感技术不断深入发展,将成为城市规划管理不可或缺的管理工具。
5 结语
城市规划的本质是以理性预测和筹谋克服市场的不足和人类行为的盲目性，规划过程中需要大量历史和现实数据。遥感技术可以为各类城市专题规划和综合规划提供必需的可续依据，我们相信遥感技术在不远的将来会在城市化发展中得到更多更深入的应用。
参考文献：
[1] 张占睦,芮杰.遥感技术基础[M].北京：科技出版社，2007.
[2] 江涛，张传霞.城市扩展动态变化的遥感研究[J].遥感信息,1999(4).
[3]周起业,刘再兴等著.区域经济学[M]:中国人民大学出版社,1989.
