摘要：数字城市地理空间的建设是当前城市建设的重要发展方向，基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架作为数字城市地理空间建设管理系统的基础平台，其建设不仅可以有效提高城市的管理水平，而且对促进城市经济的增长具有非常重要的意义。本文从NewMap GIS软件的概述谈起，然后对数字城市地理空间建设进行了系统的说明，最后就基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架建设的若干问题进行探讨。
关键词：NewMap GIS ，数字城市，地理空间框架,数字城市
一、NewMap GIS软件概述
NewMap土地勘测定界成图系统主要功能是面向国土资源部门土地勘测定界工作，以最大化提高作业效率与最简化作业员操作为原则，采用后台数据库管理技术，以GIS概念实现了图形数据与属性数据的双向联动，使用户在进行绘土地勘测定界图、界址点点之记和编制土地勘测定界项目报告书的工作中从大量重复性绘制与计算统计等密集劳动中解放出来，彻底解决了计算统计数据容易出错的问题，为国土资源管理部门用地审批和地籍管理基础资料的科学性、准确性提供了有力的保障。该软件的主要功能有：一是编绘土地勘测定界图;二是输出土地勘测定界技术报告书;三是输出到建设用地电子报盘软件;四是编绘数字地形图、地籍图、宗地图;五是输出地籍表格;六是管理各种数据文件。
二、数字城市地理空间建设说明
(一)数字城市地理空间建设的目的
数字城市地理空间的建设以满足政府决策和城市管理的需要为最终目的，相关政府部门通过与测绘部门进行合作，在充分利用城市大比例尺地形图的前提下，制定数字城市地理空间建设所需要的相应标准体系和政策法规等，有效结合全球定位系统、遥感系统、地理信息系统以及计算机网络通信等技术，科学构建具有多分辨率、多尺度、多种类特点的城市地理空间建设框架体系以及城市地理空间基础信息服务平台，实现城市地理空间信息的动态管理以及实时的维护和更新等，从而建立一套高效的数据共享体系，从而为城市的信息化建设以及城市相关机构和部门提供高质量的基于城市地理空间信息的应用服务。
(二)数字城市地理空间建设的主要内容
数字城市地理空间建设的主要内容体现在如下几点：
第一、实现城市地理空间信息的采集、分析和处理。通过建立和健全城市地理空间信息的采集、分析和处理的体制和机制，实现城市地理空间信息资源的可持续开发与利用。
第二、建立城市地理空间信息的监管和服务体系。在建立城市地理空间信息维护和更新的社会化分工合作体系的基础上，来进一步构建城市地理空间信息的监管和服务体系。
第三、建立可以为公众提供高质量信息服务的体系。通过建立可以为公众提供高质量信息服务的体系来满足公众日益增长的各种信息需求。
第四、建设城市地理空间信息的应用体系。通过加大数字城市地理空间信息产品的开发力度，生产一批具有应用价值的空间信息产品。并不断鼓励相关部门对空间信息产品的使用，不断拓宽空间信息产品的应用领域。
第五、建设城市地理空间基础数据中心，通过对城市基础地理空间的信息资源进行有效的开发和利用，进一步加强城市地理空间信息资源的开发、交换与共享，通过建设具有统一规定的城市地理空间基础数据中心来实现综合性信息资源的有效管理。
三、基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架建设剖析
(一)基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架说明
基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架主要包括组织管理体系、标准规范体系、数据库体系、以及应用服务体系这四方面的内容。其中，基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架结构图如图1所示。
图1 基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架结构图
1、组织管理体系
组织管理体系主要包括各组织电子政务内网和外网以及公众互连网之间相互交换城市地理空间信息和业务信息时构建的一套管理体系。
2、标准规范体系
标准规范体系主要包括技术标准规范、信息安全以及政策法规等方面的内容，其中标准规范体系的结构图如图2所示。
图2 标准规范体系的结构图
3、数据库体系
城市地理空间框架的数据库体系主要包括如下内容：一是相关城市国土局、规划局所提供的基础GIS地理信息数据库;二是其他GIS应用部门提供的公共管理基础地理信息数据库;三是面向社会公众的公共服务地理信息数据库。
4、应用服务体系
应用服务体系包括城市地理空间的地图浏览、查询以及地理空间信息的输入与输出等功能，另外还包括为相关的企事业单位提供的各种专业应用系统。比如为房地产行业提供的房产信息服务系统以及为旅游行业提供的旅游目的地服务系统等。
(二)基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架建设相关问题说明
基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架建设所提供的数字城市地理空间信息公共平台是基于网络通信技术的、能够满足城市相关机构和部门的信息化以及社会化服务需求的大型系统，其中基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架建设主要包括平台数据集以及平台服务系统的建设，以下将分别给予详细的说明。
1、框架中平台数据集的建设
平台数据集是基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架建设的核心内容,它以标准地理信息数据为基础，通过一套严密有序的加工流程来生成城市相关机构和部门对城市地理空间信息需求的数据集。其中平台数据集的建设主要包括如下几方面的内容：
第一、地理实体数据。在提供城市地理空间信息服务的同时，为了能很好的适应网络化运行环境的要求，还需要对相关的地理数据信息进行简化处理，通过将城市大多数的相关机构和部门所需要的共性数据提取后，形成地理实体数据。
第二、政务电子地图。在形成地理实体数据的基础上，有效整合政府等其他相关部门所关注的有应用价值的社会经济信息来形成政务电子地图。政务电子地图主要包括水利、交通等其他公共基础服务设施的相关信息数据。
第三、公众电子地图。在形成政务电子地图的基础上，对政务电子地图中的相关数据进行有效的整合，删除政务电子地图中那些不需要的相关信息数据，添加可以为社会公众提供服务的公益性信息数据后，制成为社会公众提供服务的公众电子地图。
2、框架中平台服务系统的建设
框架中平台服务系的建设是基于浏览器/服务器技术，采用面向服务架构的模式来进行构建的。其中平台服务系统的建设主要包括如下几个方面的内容：
第一、地图应用服务。用户可以通过系统提供的地图浏览以及空间分析等功能，获得实时在线的地图服务。
第二、标准数据接口服务。基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架所提供的标准数据接口服务主要包括网络地图服务的标准数据接口以及网络要素和网络覆盖服务的标准数据接口等，而且这些服务还可以根据实际的需要进行扩展。
第三、地理编码服务。所谓的地理编码就是确定地理位置空间坐标的过程。通过地理编码服务，可以有效实现庞大的地理信息数据的简化。
第四、数据发布服务。基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架所提供的数据发布服务功能，可以有效实现城市地理空间信息的共享，有效提高城市地理空间信息的利用价值和利用率。
结语：随着社会的不断进步以及人们生活水平的不断提高，城市相关部门以及社会大众对城市地理空间信息的需求日益剧增，基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架的建设可以很好的满足城市相关部门以及社会大众对城市地理空间信息的需求，因为该框架建设的目的就是要实现城市地理空间信息资源的共享。所以，各城市有必要进一步加快基于NewMap GIS的数字城市地理空间框架的建设步伐，使其能为更好的促进城市的快速发展而发挥重要的贡献。
参考文献：
[l]谭友林.数字城市地理空间框架建设基本思路的探讨[J].测绘科学，2010(33).
[2]张东路.基于NewMap GIS 数字城市地理空间框架建设浅谈[J].国土资源信息化，2005(07).
[3]辛海强,刘斌. 数字城市地理空间基础框架建设方案探讨[J].测绘技术装备,2008(03).
