数字电视发展的创新设想

　　提要：本文讨论数字电视的性质作用，针对我国数字电视发展现状，探讨有线电视发展创新的基本途径，提出的方法策略对于实现数字电视的发展创新，具有一定的可行性意义。
　　关键词：数字电视；发展；设想
　　
　　随着高新技术的发展和我国现代化建设的提速，我国的电视事业取得了较快的发展，经历了无线电视、有线模拟电视和有线数字电视的发展过程，随着网络技术的普及应用，模拟电视向数字整体平移，电视数字化被提上议事日程。如何适应市场经济实际，创新发展有线电视，全面提升其竞争力，以促进电视事业的可持续发展，这是值得深入研究和实践的重要课题。
　　一、有线数字电视及其性质
　　有线数字电视是指利用数字化技术制作和有线传输手段播送图像、声音，提供信息资讯服务的电视系统，其过程和环节包括拍摄、编辑、制作、播出、传输、接收等，都采用了数字技术。是广播电视发展的方向。相比模拟电视，数字电视具有明显的性质特点和功能作用、资源开发等优势。
　　数字电视的性质和功能，主要是指其具有标准化的体系、成熟可靠的技术、灵活兼容的界面、便捷经济的组合和便于安全保密等。
　　标准化和可靠性即数字电视从传输到业务平台均采用通行的国际、国家标准，便于与符合同一标准的其他系统网络互联，实现节目交流及信息资源共享。同时，符合标准的设备在竞争激烈的市场环境中其性能价格比会不断提高，运营商在选择设备供应商、服务和系统扩展等方面将处于主动地位，从而形成以运营为主导的业务推广和应用环境。此外，数字电视还具有基于标准化的可扩展性，有利于自身的持续发展。数字电视选用成熟可靠的产品和技术，充分考虑系统软、硬件异常时的应急和容错能力，确保系统安全可靠，支持连续不断的商业运行。
　　灵活性和兼容性数字电视选用符合国际通用标准的软件技术，通用软件技术、通用数据格式及应用程序接口（API）的应用，使得系统具有移植性强、便于扩展等优点，并可及时采用最新技术，共享通信、计算机、网络技术的成果。使系统平滑升级，并为现存不同网络及设备的互联提供保证，便于第三方业务提供商的接入。
　　实用性和经济性在系统组建中，不仅应满足当前各种业务的要求，而且能充分考虑将来业务种类增长的需求。从实用性、经济性出发，着眼于近期目标并兼顾长远的发展，选用恰当的设备和技术，优化性能组合，以有限的投资构造一个性能最佳的实用系统。
　　安全性和保密性数字电视服务部门通过对服务内容的加扰传输、对用户的定向寻址和权限管理等手段，实现业务的推广应用并获得服务回报，因此，必须保证系统和网络的安全。系统必须具备用户权限的口令鉴别、文件存取权限的控制、安全设备的备份和隔离、网络设备及线路和端口的管理、特殊情况下密钥的在线更新和更换等基本功能，以维护合法的商业利益。
　　二、我国数字电视的发展现状
　　当前世界各国都在加快广播电视数字化进程，我国推进广播电视数字化是科技发展、社会进步的必然趋势。我国有线数字电视整体转换正按照“政府领导、广电实施、社会认可、群众参与、整体转换、市场运作”24字方针积极稳妥地推进。党中央、国务院已将广电数字化工作列入《国家中长期科学和技术发展纲要》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。按照国家的总体安排，我国分东部、中部、西部不同地区，按2005年、2008年、2010年、2015年四个时间段，以普及机顶盒的方式，分区分片把有线电视网络的模拟电视用户整体转换为数字电视用户，至2010年，县级以上市镇的有线电视基本实现数字化；到2015年，停止播出模拟信号电视节目，基本普及数字电视，实现电视数字化。
　　在数字电视的普及过程中，我国各地都碰到了许多实际困难和障碍。归结起来，主要是发展空间小、服务方式单一、盈利模式单一，过分依赖广告收入，缺少新的增长点，节目雷同，一些节目信息贫乏，内容陈旧，影响了系统优势和整体功能的发挥。以广告为主要收入来源的电视发展空间在缩小。数字电视如果仅仅是提高图像质量，而没有更多精彩的内容作支撑，在网络和其他众多的媒体竞争的背景下，电视的竞争力将无法提高，数字电视业务难以开展。这些问题直接影响到广电事业生存和发展。而数字化为解决这些问题提供了重要的途径和手段。但数字电视毕竟是一项新的技术，没有现成的经验可以借鉴，因此在发展过程中各种各样的问题和困难在所难免。能否找到切实可行的运营模式和实施策略，将直接影响到有线数字电视的推广进度和可持续发展。
　　三、有线电视发展创新的基本途径
　　（一）提高认识，坚持数字电视人本化的理念
　　和现代化建设的其他门类一样，电视事业也必须保持正确的发展方向。要深刻认识电视事业在社会主义现代化建设、和谐社会构建中的价值、功能和作用，强调以人为本，端正服务意识，以受众为本，突出对电视观众的人本化服务，以满足电视观众的需要为目的。在这基础上，改善服务条件，提高服务质量，提供给观众全面、先进、具体的数字化服务。数字电视及其管理的人本化，以满足观众需要为出发点，以提高数字电视服务质量和社会满意度为目的，其结果将推动受众与电视机构的联系与合作，让观众满意、社会满意，有效彰显数字电视的信息集散和宣传、教育、科技、娱乐功能，发挥其作用，促成数字电视的健康、和谐和可持续发展。具体除了免费提供机顶盒之外，还可通过增加节目内容、提高节目质量、降低收费标准、把模拟电视的公益性引入数字电视等来体现其服务性质，特别是对广大农村用户，坚持免费提供基本服务的原则，为新农村建设作出实实在在的贡献。这些都必须基于为人民服务的前提下，坚持以观众为本的理念，才能够做到。
　　（二）统一规划，与万维网整合互动
　　现行的体制是多元的，源于投资多元，自成体系，尽管这种分散发展的模式能推进了数字电视的普及和大面积应用，但同时存在着系统分割、信息重复、受众选择不方便、资源闲置、深度发展困难等问题。加上数字电视技术含量高，投资大，技术管理复杂，分散经营不利于其扩大发展。看来，网络资源整合，互联互动，当是问题解决的一个好办法。应该统一规划，以网络整合为依托，结成资源利用和投资利益共同体，以数字电视为需求和动力，推动网络整合尽早完成。网络是共同的，不能垄断。在此基础上，建立起以网络整合为基础和条件的数字电视和网络结合的有机体系，从总体上推进数字电视的健康发展。这就需要政府宏观调控，做好协调工作，网络服务部门和电视部门通力合作，打造数字电视网络化的新格局。
　　（三）扩展内涵，拉长主业产业链
　　数字电视经历了台网分离的过程，电视网络公司为增强自身实力，往往借助多元化经营来弥补公益性超荷。但主要仍然是依靠网络维护费作为主要的收入来源，因而企业化和产业化都无法取得实质性的突破。我们认为，还是要坚持数字电视这个主业，电视网络公司要以此为契机，通过整合投资资源，合作经营，内涵式发展，做强主业，形成若干个新增长点。我们设想，构建有线数字电视产业链的基本思路是，在稳固基本业务同时，继续增值业务，扩展业务，拓展的内容主要包括：付费频道、节目点播、网络电视、移动电视、手机电视和虚拟专网等。此外，继续加大电子商务、远程教育、远程合作医疗等的工作力度，也可逐步占领一定的市场份额。这多方面合作的结果，可以有效拉长数字电视产业链，有效提升数字电视企业的竞争力，推动数字电视的整体创新。
　　（四）强强合作，构建现代企业运营机制
　　企业合作是现代企业市场化及其现代管理的基本特征。广电领域过去往往是单独奋斗，缺乏合作，结果是自我封闭，导致发展过程缓慢。联合经营有利于降低门槛，减少竞争成本，实现竞合、互补、共赢。数字电视的创新发展，可以考虑强强合作，形成现代企业运营管理机制。一是系统内部的合作。在电视台、广播电台、网络公司之间实行紧密联合。围绕主要业务和重点项目，共同策划，共享资源，共同经营。电视台和广播电台在信源占有和播出上占有优势，网络公司享有网络和用户资源，优势互补，同心协力，就可以释放潜能，开发和占有市场。如可以开展区域广电系统内部合作，电视台与电视网络公司合作，节目制作单位之间的合作等等。其次是跨系统联合。主要是同多家通信公司和互联网运营商实施联合，在开发移动电视、手机电视、网络电视，建设媒资系统等项目上结盟共营。可行的方式是共同组建专门公司，多家参股，合作经营，充分运用各家现有的资源和市场，实现效益最大化。跨系统联合情况复杂，矛盾较多，必须缜密论证，规范操作，坚持诚信为本，姿态主动，敢于让利，只要联合的大目标实现了，业务发展的蛋糕做大了，广电网络企业的长远发展和效益增长自在其中。第三，资本联合。依托现有政策，大胆吸引战略投资者，满足发展数字电视的资金需求，规避企业运营风险，增强企业实力和发展后劲。强强合作，建立现代企业运营机制和模式，可以有效整合资本，扩大业务，做强品牌，有利于数字电视事业的规模化发展。
　　（五）提高素质，优化内部管理
　　数字化电视使得电视媒体更贴近市场，更贴近现实，能满足观众日益增长的精神和物质需要。数字电视的发展，除了外部管理之外，强化内部管理也是重要的途径。必须把管理从自身保障型转变为开拓经营型，以适应市场经济的需要。首先要加强人力资源管理，加强员工队伍建设，构建一支懂技术、会营销、善管理的高素质员工队伍。通过引进人才和岗位培训等渠道，辅以科学的任用和激励机制，以满足数字电视发展的需要。其次是提高服务能力。服务能力包括服务意识、服务条件、服务规范、服务技术和服务质量等多个侧面，是企业管理水平和竞争能力的重要标志。数字化电视的发展，使业务量大量增加，同用户打交道的机会更多，各种意见也会随之增加，必须优化服务，不断满足用户的需要。要通过灌输竞争观念提高员工的服务意识，学习借鉴通信等企业的经验，重视服务网点和设施建设，着手全系统服务标准的制定，以服务为核心建设有自己特色的企业文化和规章制度，提供让广大电视用户满意的优质服务。这样，数字电视的内部管理优化了，不但能提升企业核心竞争力，也在整体上有助于电视事业的可持续发展。
　　
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