中国党政干部论坛

《中国党政干部论坛》 关注(): 期刊周期：月刊; 期刊级别：北大核心; 国内统一刊号：11-3331/D; 国际标准刊号：1006-0391; 主办单位：中共中央党校; 主管单位：中共中央党校; 上一本期杂志：《上海行政学院学报》行政管理期刊; 下一本期杂志：《中共中央党校学报》政法期刊论文

　　期刊简介

　　《中国党政干部论坛》杂志是中共中央党校主办的、面向国内外公开发行的综合性思想理论月刊。其前身是创办于1988年的《党校论坛》，1994年7月，为了适应新的形势需要，更名为《中国党政干部论坛》，时任党中央总书记的江泽民同志为其亲笔题写刊名。1994年9月，时任中共中央党校校长的胡锦涛同志亲切会见本刊全体成员并发表重要讲话，勉励大家奋力开拓，把《中国党政干部论坛》办成一流的、高水平的思想理论刊物。2008年7月，在《中国党政干部论坛》创刊20周年之际，中央党校校长习近平同志亲切接见编辑部全体同志并合影留念.。

　　栏目设置

　　本刊主要栏目有：权威访谈、省部领导论坛、市县领导论坛、研究报告、热点聚焦、执政党建设研究、中心组学习、环球视野、改革纵横、杂文随笔、思考与交流等。《中国党政干部论坛》始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，特色鲜明，针对性强，文章转载率高，受到各级党政领导干部和经济界、企业界人士的广泛欢迎，在国内外产生了较大影响。

　　办刊宗旨

　　《中国党政干部论坛》主要面向全国党政干部和理论工作者，以“解疑释惑，切磋交流，探索创新”为主线，侧重回答党政干部思想理论上的疑难问题，及时反映党政干部在理论学习和实践探索中的鲜活经验，力求提供研究新情况、解决新问题的不同视角。

　　刊物定位

　　《中国党政干部论坛》以各级党政干部为主要读者对象，以“宣传引导，解疑释惑，切磋交流，探索创新”为主题，紧扣全党宣传思想工作的大事要事，回答党政干部思想理论上的疑点难点，反映党政干部在学习和实践中的体会经验，提供研究新情况解决新问题的方法对策，具有权威性和指导性。

　　所获荣誉

　　1997 年，《中国党政干部论坛》被国家新闻出版署评为首届全国百种重点社科期刊，2001年荣获中国期刊方阵双百期刊，连续多届被权威部门评为社科类中文核心期刊。

　　人员队伍

　　《中国党政干部论坛》有一支力量雄厚的编辑队伍，编辑人员中 80% 以上具有高级技术职称，60% 具有10 年以上编辑工作经验;《中国党政干部论坛》还有一大批覆盖哲学社会科学各领域的权威级固定作者。高水平的作者与高素质的编者依托中央党校这块理论的肥田沃土，为广大读者源源不断地生产出高质量的精神产品。

　　杂志优秀目录参考：

　　5 基层治理的活力在哪里贺雪峰; 7-9

　　6 村民自治的有效实现形式:村民自治体适度下沉中国社会科学院农村发展研究所课题组;李周;党国英; 10-15

　　7 协商民主在乡村治理中的适用与推行肖立辉; 16-19

　　8 破解农村治理法治化困境吕德文; 20-23

　　9 乡规民约与新乡土秩序的建构——乡规民约在中国城镇化建设过程中的意义赵旭东;朱添谱; 24-27

　　10 政治话语下中国乡村治理的演进与未来的可能选择郎友兴;严志远; 28-32

　　11 以民主之力建设治理“人的新农村”——江苏山泉村乡村治理实践李援朝;林娜;吕红娟;胡秀荣; 33-36

　　12 微言博语 37

　　13 让屈辱的历史不再重演——《抗日战争时期全国重大惨案》编辑手记茅永怀; 38-42

　　14 抗战时期毛泽东对中央权威的维护卢毅; 43-46

　　15 从党的历史中汲取前行的智慧和力量——写在中国共产党成立94周年之际李庆刚; 47-49

　　16 落实“主体责任”要问责“责任主体” 李小林; 50-51

　　17 建设适应网络信息时代的现代化政党孙林; 52-54

　　18 自然资源资产离任审计明确领导干部环境保护责任陈尘肇; 55-58

　　19 破解机构改革困境需周全的顶层设计——以广东试点为例王小梅; 59-63

　　20 东北振兴与破解人口困局段成荣;吕利丹;秦敏; 64-67

　　核心期刊论文：我国政治与国际制度互动的进展与困境

　　[摘要]在国家经济发展的过程中，我国会在一定的制度与市场环境下将自身发展的优势项目逐渐转化为国家的公共政策。对此，建构主义的提出者在争论逻辑与适当性逻辑的支持下提出了研究国际制度与国家政治关系的机制模型。在建构主义的视角下研究两者互动的进度与我国当前面临的困境，可以探索出适合我国政治与国际制度共同发展的和谐关系。

　　[关键词]建构主义,国内政治,国际制度,国际关系

　　前言

　　作为发展国际社会政治的一种原则化、规矩化、规范化的决策程序，国际制度不仅会影响各个国家的外部行为，还会影响到国家内部的政治决策、政治制度以及政治行为等。当前，我国家政策与国际制度间正处在密切发展的关系之中，对此，相关的社会学家、政治学家、经济学家等正在对国家政治与国际制度间的关系展开严密的考察与探讨，进而总结出适合我国政治与国际制度和谐发展的有效机制。

　　中国党政干部论坛最新期刊目录

人工智能监管如何在防控风险与促进创新间找到平衡点————作者：邓建鹏;

摘要：<正>自从美国人工智能研发公司OpenAI推出ChatGPT以来，人工智能（AI）技术的迅猛发展正在重塑全球社会。2024年12月底，DeepSeek发布并开源了DeepSeek-V3模型；2025年1月，该公司发布推理模型DeepSeek-R1。据称DeepSeek等企业的突破性进展成为关键驱动力：其V3模型通过混合专家架构（MoE）和强化学习技术，以较低训练成本实现与OpenAI顶尖模型相当的...

加强非税收入管理改善营商环境————作者：李华;

摘要：<正>非税收入作为政府财政收入的重要组成部分，涵盖行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等多种形式。2024年以来，非税收入保持较快增长，累计同比增长率持续攀升，全年收入高达44730亿元，比上年增长25.4%。其中，罚没收入的显著上升尤为引人注目，其折射出的经济和社会现象值得我们深入探讨。从产生原因看，非税收入的快速增长并非偶然，其背后有多重因素共同推动。首先，在全球经济不确定性...

地方政府“内卷式”竞争的危害及破解之道————作者：孙晋;

摘要：<正>2024年12月召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。过去我们讲反对“内卷式”竞争，一般指的是企业行为，这次中央经济工作会议首次把反对“内卷”从企业延伸到地方政府。实际上，地方政府的“内卷式”竞争由来已久，其危害丝毫不亚于企业的“内卷式”竞争，且地方政府的“内卷”往往从源头上导致企业间的不公平竞争、加剧生产过剩，所以需要优先解决

领导干部在延迟退休政策实施中的角色定位————作者：林宝;

摘要：<正>2025年1月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》正式施行，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，分类延迟法定退休年龄和提高领取养老金的最低缴费年限，实施弹性退休机制。这是一项关系我国经济社会发展和长治久安的重大改革举措。在这一政策实施过程中，领导干部面临双重角色的挑战：作为劳动者，他们是政策的直接作用对象，其个人利...

欢迎订阅2025年度《干部教育研究》

摘要：<正>《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》明确提出：“中央党校（国家行政学院）办好《干部教育研究》。”邮发代号：80-516国际标准连续出版物号：ISSN2097-3896国内统一连续出版物号：CN10-1864/D定价：40.00元/册全年：240.00元《干部教育研究》由中共中央党校（国家行政学院）主管主办中共中央党校（国家行政学院）报刊社编辑出版地址：北京市海淀区长春桥路6号邮政...

欢迎订阅2025年度《中国党政干部论坛》

摘要：<正>宣传引导解疑释惑切磋交流探索创新《中国党政干部论坛》（国内统一刊号:CN11-3331/D）创刊于1988年，是中共中央党校（国家行政学院）主管主办的面向国内外公开发行的综合性思想理论月刊，主要面向全国党政干部和理论工作者，以“宣传引导、解疑释惑、切磋交流、探索创新”为主线，侧重回答党政干部思想理论上的疑难问题，及时反映党政干部理论学习成果和实践探索经验，为研究新情况、解决新问题提供新视角

在改革与开放相互增益中推进中国式现代化————作者：戴长征;

摘要：<正>问题习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式重要讲话中强调，要“坚持改革和开放相统一”。改革开放以来，我国在改革和开放方面取得哪些成就？改革和开放相统一具体体现在哪些方面？如何科学认识二者之间的关系？在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记明确提出“坚持改革和开放相统一”这一重要论断，为进一步全面深化改革指明了方...

建立常态化长效化的党纪学习教育机制————作者：王立峰;

摘要：构建常态化长效化的党纪学习教育机制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，也是坚持依规治党、推动全面从严治党向纵深发展、完善党的自我革命制度规范体系的重要举措。党纪学习教育要在巩固前期成果的基础上，不断持久地推进党纪的监督保障作用，把纪律教育融入党员干部日常教育管理监督之中

完善权力配置运行的制约监督机制————作者：焦洪昌;

摘要：推动完善权力配置运行制约监督机制，是国家治理体系的重要组成部分，也是确保权力在法治轨道内规范运行的关键举措，蕴含理论、制度与实践三重逻辑。通过对马克思主义权力制约监督思想及其中国化发展的追溯，归纳其在中国特色社会主义语境下的本土化特质；总结中国共产党领导的制度建设经验，从横向权力结构的制约设计和纵向监督体系的整合创新两个层面擘画针对权力配置运行的制约监督机制的中国范式；进而在法治实践中，扭住“确权...

以党建引领基层治理与基层政权建设————作者：余少祥;

摘要：<正>基层治理是国家治理的基石，关系国家长治久安和人民生活幸福安康。2024年11月，中央社会工作会议召开，习近平总书记对社会工作作出重要指示指出，“社会工作是党和国家工作的重要组成部分”，强调“抓好党建引领基层治理和基层政权建设”。基层政权建设是基层治理的重要组成部分，基层治理优化能够推动基层政权建设的加强，而基层政权建设的巩固又能为基层治理提供更好的制度保障和组织支持，二者相辅相成，共同推动我...

以改革创新推动文旅市场繁荣发展————作者：浦虹;

摘要：<正>当前，文化旅游市场正日益成为经济发展的新引擎和人们追求美好生活的重要组成部分。2015年1月、2020年1月，习近平总书记两次考察云南，对旅游工作作出重要指示，叮嘱守护好云南旅游这块金字招牌，为我们繁荣文化旅游市场、培育发展文旅产业指明了方向。繁荣文化旅游市场的过程，就是用好两个市场、两种资源，坚持以市场需求为导向、主动求变求新，以文化旅游品质和品牌吸引游客、留住游客、服务游客的过程；就是从...

认识反腐败斗争要有历史眼光、战略高度————作者：陈理;

摘要：新征程上，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要把思想和行动统一到党中央对反腐败形势判断和重大决策部署上来，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，坚定信心、敢于斗争，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障

政治监督具体化精准化常态化的内涵要求与方法路径————作者：蔡志强;郭玉亮;

摘要：新时代推进政治监督具体化精准化常态化，根本目的是保障党的全面领导，更好完成党的中心任务；根本任务是督促全党坚决做到“两个维护”，确保以党的自我革命引领伟大社会革命；着力点是发现和纠治在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央大政方针中存在的问题；实践要求是必须依规依纪依法开展、在党和国家监督体系框架内推进

深入推进风腐同查同治————作者：唐皇凤;

摘要：新时代新征程，全党全社会务必清醒认识风腐一体问题的严重危害性，深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的特点、本质和规律，坚持凡查作风问题必挖腐败案件，“由风查腐”斩断利益链条；凡查腐败案件必看作风问题，“由腐纠风”推动双向突破，坚决斩断由风及腐的链条，持续清除侵害党的健康肌体的各种病毒，为推进中国式现代化和实现中华民族伟大复兴提供坚强保障

中国式现代化具有的各国现代化共同特征与遵循的一般规律————作者：陈培永;

摘要：<正>问题习近平总书记指出，“一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色”。各国现代化的共同特征体现在哪些方面？现代化一般规律是什么？对此应如何理解和把握，确保中国式现代化行稳致远

领导干部要自觉做良好党内政治文化的弘扬者和践行者————作者：崔禄春;

摘要：<正>党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出系统部署和安排，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。贯彻落实好用改革精神和严的标准管党治党，实施路径有很多，治本之策就在于培育健康向上的党内政治文化。党内政治文化是党内政治生...

推动乡村全面振兴和新型城镇化有机结合————作者：孔祥智;

摘要：<正>2025年中央一号文件强调要推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，这是中国特色农业农村现代化的重要内容。乡村全面振兴需要继续向非农领域转移农业剩余劳动力，也需要具有“一懂两爱”（懂农业、爱农村、爱农民）特征的新型职业农民进入农业农村领域，这就必然需要新型城镇化予以支撑，乡村全面振兴必须和新型城镇化有机结合，才能实现预定目标

把握时代之变推动文旅产业升级————作者：鲜荣生;

摘要：<正>旅游业是战略性支柱产业、民生产业和幸福产业；文旅是新经济的重要组成部分，发展文旅产业是推动高质量发展的重要着力点。伴随我国经济由高速增长阶段迈向高质量发展阶段，旅游群体、消费需求、传播模式正发生着深刻的变化，主动识变应变求变，顺势而为拥抱产业新蓝海、丰富旅游新场景、塑造出圈新IP，促进文旅产业宽领域、大纵深升级，是更好满足人民群众美好生活需要的内在要求，也是实现文旅产业高质量发展的必然路径

突出“四个为主”盘活文旅资源————作者：吴巨培;

摘要：<正>贯彻落实习近平总书记“以文塑旅、以旅彰文”的重要要求，核心在于做好文旅资源的传承保护与开发利用。我国拥有全球最大的国内旅游市场，已建成数量庞大、类型丰富、创新活跃的旅游供给体系，但一些地方文旅资源利用不够高效的问题仍较突出，“沉睡资产”“僵尸景区”“半拉子”工程等现象同步存在，做好资源盘活文章非常必要和紧迫

导读

摘要：<正>发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治的关键是把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。”中央社会主义学院原副院长张峰教授在本期特稿《全面推进社会主义民主政治制度化规范化程序化》中，从健全全过程人民民主制度体系、完善全过程人民民主体制机制、实...

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