政法学刊

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《政法学刊》 关注(): 期刊周期：双月刊; 期刊级别：省级; 国内统一刊号：44-1007/D; 国际标准刊号：1009-3745; 主办单位：广东警官学院;广东省公安司法管理干部学院; 主管单位：广东警官学院; 上一本期杂志：《电子知识产权》政法期刊论文发表; 下一本期杂志：《北京政法职业学院学报》政工师职称论文发表

　　【杂志简介】

　　《政法学刊》是广东省公安司法管理干部学院广东公安高等专科学校的社会科学学报，于1984年创办，1987年经广东省新闻出版局标准，取得国内统一刊号(CN44-1007/D)，是全国公安院校率先获准公开发行的正式期刊，2000年取得国际标准刊号(ISSN1009-3745)，《政法学刊》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办刊方向，立足广东，面向全国，理论联系实际，注重学术性、应用性，始终保持刊物的思想性、理论性、创新性和指导性，创刊多年来力求学术品位与应用价值兼备，倡导理论探索与施展研究并举，紧扣时代脉搏，紧抓时代热点，与时俱进，不断创新，达到外在形式与内在质量的完美统一，备受社会各界的关注和厚爱，取得了良好的社会效益，不少文章在学术界引起较大反响，《新华文摘》、《全国高等学校文科学报文摘》和《中国人民大学复印资料》等刊物多次全文或摘要转载了其所刊发的学术精品，为繁荣我国法学、公安学、犯罪学的教学和科研做出了不懈努力，为领导决策和指导公安司法实践发挥了积极作用，办刊质量在全国公安学校名列前茅。

　　【收录情况】

　　国家新闻出版总署收录

　　中国中文(法律类)核心期刊(1992)

　　全国百强社科学报(2006)

　　中国人文社科学报核心期刊(2005)

　　“中国学术期刊综合评价数据库来源期刊”和“中国期刊网”、“中国学术期刊(光盘版)来源期刊”。

　　【栏目设置】

　　主要栏目：公安论丛、侦察学研究、法学论坛、犯罪探索、刑事技术、公安教育。

　　杂志优秀目录参考：

　　1.低警戒度监狱功能定位与行刑特点研究张晓菲，黄建华，徐平原，Zhang Xiao-fei，Huang Jian-hua，Xu Ping-yuan

　　2.城市反恐重要目标安全防范试点与研究周庆，Zhou Qing

　　3.公安微博客对现代警务机制创新的影响研究刘桂玲，Liu Gui-ling

　　4.公安院校本科教学合格评估工作的思考周心捷，Zhou Xin-jie

　　5.警务实战训练内容体系分析田文学，唐瑞民，Tian Wen-xue，Tang Rui-min

　　6.论海岩公安题材文学作品的情境创设及成因赵理直，Zhao Li-zhi

　　7.社会矛盾的文化化解之路——以主导文化与多元文化的关系为线索的尝试性探索周茜蓉，程金生，易劲鸿，Zhou Xi-rong，Cheng Jin-sheng，Yi Jin-hong

　　8.国家社会管理与法治的辩证统一彭彩虹，Peng Cai-hong

　　9.关于中国传统法律文化及其全球化的几点思考于语和，刘顺峰，Yu Yu-he，Liu Shun-feng

　　10.解构与承继:《韩非子》法治理念的时代转换周庆峰，Zhou Qing-feng

　　11.习惯法视角下的客家民间宗教——以五华县平安村为例谢乃煌，Xie Nai-huang

　　12.论我国中小投资者对证券市场的信心构建——以证券民事赔偿诉讼方式的选择为视角李伟群，吴丹青，Li Wei-qun，Wu Dan-qing

　　13.宅基地流转的法律问题研究——以宅基地使用权继承和“小产权房”问题为切入点李集合，王欢，LI Ji-he，WANG Huan

　　14.税务和解对行政和解的扩张——以案件范围为中心潘登，石琦，Pan Deng，Shi Qi

　　期刊发表论文范文：从亚洲内陆边疆到中间圈

　　摘要：拉铁摩尔在对中国边疆的研究中过于强调北方边疆，而忽略南部边疆，强调地理和经济因素对中国核心区域的范围的界定，而未能认识到南部边缘地带与核心区域互动的复杂性，以及这些互动在形塑华夏过程中的作用。王铭铭在“藏彝走廊”研究的基础上提出中间圈的概念，这一概念涵盖了拉铁摩尔提出的内陆边疆地区，也包括了西南的藏彝走廊和东南的部分少数族群。在考虑中国的南部边疆问题时，从核心圈、中间圈和外圈三个圈层的互动角度来解读这种时代变化，对中国人类学和历史学的研究是非常有意义的。

　　关键词：期刊发表论文,内陆边疆,中间圈,多元一体,南方边疆,天下观

　　王明珂在对族群边缘进行研究时，有一个非常形象的比喻：当我们在一张纸上画一个圆形时，事实上是它的“边缘”让它看起来像个圆形。造成族群边界的是一群人主观上对外的异己感，以及对内的基本情感联系。中国的边疆在哪里，应该同样由围绕它周围的异文化族群来决定。中国历代的王朝更迭基本发生在内陆，来自海洋外的威胁只是晚近到清末才开始加剧，因此，在官方传统的史书中，对游离于帝国外的世界的描述具有明显的区别。同样是化外之地，亚洲内陆边疆的形象往往更为人格化，具有明确的世系和经济生活描述，只是在某些不符合中原伦理道德的习俗方面为史官所轻视。与之大相径庭的是帝国的南部边疆，包括西南边疆和海洋边疆，前者稍好，在史官的记载中虽然模糊不清，但有逐渐清晰的趋势;后者是帝国最不关心的区域，是充满未知和危险的黑暗地带。

　　政法学刊最新期刊目录

禁毒社会化的基本意涵与实现路径————作者：包涵;

摘要：禁毒社会化被提上禁毒工作的日程表，既是社会治理观念转型对禁毒事权分配产生的影响，也是面对禁毒工作模式质效难以升级现实之下的应对变革。但当前对禁毒社会化的理解，无论学术界还是实务部门，都有较为偏狭的立场。大多数观点与做法都以将部分禁毒事务分割给社会主体或者非行政隶属关系处理禁毒业务作为社会化转型的象征。从根本上看，禁毒社会化的内涵重构和外观形塑，应当以“理念转型——规范塑造——实践落地”作为实现的基...

帮助信息网络犯罪活动罪违法所得的处置研究————作者：武汉市汉阳区人民检察院课题组;

摘要：目前帮信罪违法所得在处置方式、范围和程序上均有疑惑。首先，从帮信罪与上游犯罪之间的因果性以及被害人法益恢复的及时性上来看，应当肯定帮信罪的违法所得系上游犯罪被害人的合法财产。且由于《中华人民共和国刑法》第六十四条中的追缴只是程序性措施，因此若违法所得存在的，在追缴后应当返还被害人，若不存在，应当责令退赔。其次，对于违法所得的范围确定，应当采取“全部违法所得说”，不予扣除为实施帮信罪而产生的犯罪成本...

走私犯罪专门性问题的辩护难点及其突破————作者：李建军;

摘要：走私犯罪专门性问题是走私犯罪刑事司法的关键环节，可以成为重要的辩护争点。走私犯罪专门性问题具有复杂性和专业性的特点，行政鉴定和司法鉴定是认定走私犯罪专门性问题的主要方法。从当前的司法实践来看，走私犯罪专门性问题尚未被引起足够重视，专门性问题认定实践混乱，行政认定色彩浓厚，程序权利缺位。具体到走私犯罪辩护实践而言，专门性问题缺乏立法规范指引，法官对于专门性证据存在天然倾向，同时，辩护律师对专门性问题...

从异罚理念到同罚实践——对《刑修十二》中贿赂犯罪的法定刑考察————作者：王杰;

摘要：《中华人民共和国刑法修正案(十二)》(以下简称《刑修十二》)通过后，行贿罪的法定刑配置及其与受贿罪的关系便成为问题。行贿与受贿的社会危害性相当；囚徒困境不能成为影响行贿罪法定刑配置的理由；行贿与受贿都是贿赂犯罪的源头。行贿受贿犯罪对社会的危害是系统性的。行贿受贿同罚主要是指，立法层面行贿受贿的法定刑配置应当相同，且相互对称，不仅入罪的数额、情节等应当呈对称状态，而且刑罚裁量制度也应当对称。行贿、受...

预算法治视角下法官薪酬制度改革研究————作者：郑涛;

摘要：我国法官薪酬制度改革必须立足于基本国情，在一般性物质保障之外彰显出特有的司法公正价值。传统上，我国法官薪酬保障严重依附于国家公务员薪酬体系，并衍生出法官薪酬的行政级别化发展态势。当下，在司法去地方化和去行政化的双重改革目标导向下，法官薪酬制度改革应置于司法财政体制改革之中，以法院财政预算之法治化为前提。改革应秉持薪酬法定原则、集中预算原则、分类保障原则和动态调整原则，明确法官薪酬的结构化和类型化差...

自动驾驶风险合作规制：内容及其制度展开————作者：詹慧敏;

摘要：自动驾驶汽车风险规制从双轨制走向合作制，是一种理论必然。这种合作规制存在多重面向，既可以是基于“信任”的合作规制，也是基于“资源分配”“公私交融”“知识填补”的合作规制。这种合作规制，从其内容上看，包含多元化的规制主体、全景式的规制过程、均衡动态的规制目标、协商式的规制方式等内容，其制度优化和升级要围绕协商性规则制定方式、协商性行政执法方式和共治的规制责任等方面展开，从而动态地服务于自动驾驶汽车风...

论医疗数据的权利配置————作者：龙世铭;

摘要：医疗数据权利的合理配置，关系到患者权益保护、医疗数据流通、公共利益促进。我国在立法、司法、理论层面均存在明确医疗数据权利配置的需求。基于劳动财产权理论和分配正义理论，医疗数据财产权应由医疗机构享有。医疗数据不宜采纳所有权、知识产权模式规制，应构建医疗数据新型财产权。通过霍菲尔德权利理论可以有效分析该新型财产权的内容，这种新型财产权符合有限的垄断性、排他性，具有许可他人使用和转让的权能。患者享有的是...

侦监协作机制中公检办案信息共享的进路与反思————作者：陈统;

摘要：侦查监督与协作配合机制是新时期激励公安、检察两机关同向发力的有益尝试，依托该机制推行办案信息双向共享，能够实现“办理一案、治理一片”的效果。目前公检办案信息共享形成了“侦查监督与协作配合办公室+办案信息共享平台”的模式，然而由于理念上的差异、技术上的局限以及配套措施的不完善，两机关之间办案信息共享的范围、深度有待拓展，隐私泄露和办案信息滥用等安全风险难以解决，部门间的信息壁垒依然存在。因而需要基于...

未成年被害人司法救助机制的反思与系统完善————作者：姚显森;王森;

摘要：未成年被害人的数量增加及其权益的全面保护，迫切要求系统优化司法救助机制。司法机关从立法、司法等方面采取多项举措对未成年被害人进行司法救助，虽取得一定成效，但仍难以满足实践需要，具体表现为“一站式”司法救助平台适用率较低且功能不够齐全；司法经济救助有待规范，心理救助执行困难，法律救助不够全面；跟踪回访工作规定不够明确，积极性不够高且监督力度弱。有鉴于此，应根据司法救助整体性、协调性、层次性、目的性的...

我国反走私研究综述与未来展望——基于法律与行政两个维度的分析————作者：何国强;

摘要：持续深化国内反走私研究是应对新形势下走私违法犯罪日益复杂和多样化的必要举措。通过系统回顾国内近三十年反走私研究相关文献，重点分析近五年来“中国知网”数据库中学术成果的时序分布、学科主题、作者所属机构等典型特征。可以得出，国内反走私研究主要从法律和行政两个维度展开，在走私犯罪认定、监管处罚和综合治理机制等方面进展较为明显，但整体仍存在方法单一、理论支撑不足、系统性研究缺乏等问题。为推动反走私领域的学...

执行涉虚拟财产判决、裁定渎职行为的司法认定————作者：李正源;

摘要：当前，亟需准确适用执行判决、裁定渎职罪，以对程序运行过程中，因司法工作人员渎职行为所造成的虚拟财产受损进行适正评价。根据判例及三大诉讼法的规范要求，当以虚拟财产为对象时，本罪的实行行为可被类型化为“在当事人提起保全异议期间停止冻结执行”“未履行或未正确履行对虚拟财产的评估作价职责”“贪污、挪用、使用或私自处理被冻结的虚拟财产”以及“违反执行分配程序的法定分配规则”等38种子类型。此外，应当明确本罪...

“反走私研究专栏”征稿启事

摘要：<正>广东历来是全国打击走私综合治理工作的前沿阵地,为深入贯彻习近平总书记关于反走私工作的重要指示批示精神,全面提升走私违法犯罪活动的打击能力和治理水平,广东警官学院与广东省公安厅打击走私局联合成立了反走私研究中心,旨在为反走私工作持续提供高质量的决策参考和智力支撑。为快速传播反走私研究进展和创新成果,《政法学刊》计划开设“反走私研究专栏”,热忱欢迎各位专家学者不吝赐稿。征稿包括但不限于以下方面:...

“一带一路”倡议下对外警务交流合作中的跨文化传播————作者：李娜;

摘要：跨文化传播作为“一带一路”创新发展的重要驱动力，在深化国际警务合作与提升文化软实力层面具有战略价值。研究聚焦对外警务交流中的文化传播实践，系统梳理当前警务交流中存在的语言障碍、法律差异及文化冲突等问题，从优化媒体资源整合、创新外警培训模式、完善警务联络官制度等维度进行路径探索，为增强国际警务合作中的文化认同与传播实效提供理论参照和实践方案，助力“一带一路”安全治理体系的高质量发展

刑法明确性双重标准的倡导————作者：司海燕;

摘要：刑法不可能达到绝对明确，只能达到相对明确，必须设置明确标准判断是否可以实现明确性。关于明确标准，学界的两种主要观点是一般人标准和法律人标准，通过厘清两种标准的内涵及适用的国家及地区，梳理国内外学者的观点及国外经典案例的判决，发现一般人标准有利于人权保护但是过于严格，法律人标准易于达到但容易形成法律人专治。综合两种标准的优势，摒弃两种标准的弊端，寻求能实现相对明确的明确标准，应倡导双重明确标准，在刑...

改革开放初期广东反走私措施及其成效————作者：赵健超;

摘要：广东作为改革开放的先锋，改革开放之初在经济上取得一定成就，但随着门户打开，沉寂多年的走私活动再度泛滥，其严重性和危害性均达至空前程度。广东省委、省政府高度重视，坚决贯彻执行中央有关打击走私的方针政策，不断强化党性党风党纪教育，有效组织各地区以及相关职能部门，持续集中整治走私贩私，深入推进反走私联合行动、专项斗争和综合治理。广东逐步扭转了严峻的反走私斗争形势，恢复了正常社会秩序，取得了打击走私的巨大...

人工智能规制中的分级分类监管问题研究——对欧盟《人工智能法案》“基于风险”监管方式的思考————作者：袁锋;王子昊;

摘要：近年来生成式人工智能发展势头强劲、产业生态变革迅猛，给世界各国人工智能风险治理体系带来了全方位挑战。欧盟率先制定《人工智能法案》，在风险监管理论指导下采取“基于风险”监管方式，以人工智能系统为对象进行风险分级分类监管。“基于风险”监管方式对经济和产业发展具有独特意义，能灵活评估风险避免过度监管。然而“基于风险”监管方式存在忽视权利风险、缺乏公众参与的政策弊病，也引发了对生成式人工智能监管困难的现实...

技术帮助权的法理证成、运行逻辑与体系建构————作者：曹立军;

摘要：技术与权力和权利的双向叠加呈现显著的非均衡性特征，导致既有的物质帮助制度已经难以满足弱势群体的数字生活需要。作为一项新兴权利，技术帮助权的提出和证成具有现实意义。技术承载着生产资料、生活资料以及资本三重内涵属性，相应地，技术赋权也呈现出阶层性特征。为此，可以将技术帮助权作为物质帮助权这一宪法权利的有益补充，通过二者的协同与配合来达成对技术弱势群体权利的充分保障。在体系建构上，技术帮助权规范是由防御...

不起诉案件中非刑罚处置措施的适用问题————作者：谭世贵;翁曼欣;

摘要：在轻罪治理的背景下，不起诉案件中适用非刑罚处置措施具有修复社会关系、预防行为人再次犯罪、维护社会稳定等积极作用。但不起诉案件中的非刑罚处置措施存在适用数量较少且比例失衡、适用范围过大、适用方法不科学、适用程序严重缺失等问题，其成因与观念陈旧、立法粗疏、成本增加等密切相关。要有效解决这些问题，应当遵循“预防修复为主、惩罚为辅”“强制与自愿相结合”“过责相当”以及“兼顾公正与效率”等原则，同时健全非刑...

供述类证据在民事诉讼中的合理使用路径研究————作者：张博雯;

摘要：随着刑民交叉案件不断增多、诉讼活动复杂程度日益加深，刑事与民事案件再难被视为完全独立的两个部分。在法治改革的大背景下，刑民交叉案件中关联证据使用“先刑后民”原则的法理基础发生动摇。由于供述类证据有较强的复杂性和不稳定性，若仍简单依照“先刑后民”的原则直接在民事诉讼中认可此类证据的证据资格和证明力，则原本止步于刑事案件的司法不公可能借此传导至相关民事案件。一方面应原则性肯定供述类证据在民事诉讼中的证...

走私涉疫类动植物及其制品犯罪的司法误区与澄清————作者：李迎寒;

摘要：目前司法实践在打击走私涉疫类动植物及其制品犯罪时，陷入以走私罪等罪名介入动植物检疫监管的误区，使我国《刑法》第三百三十七条妨害动植物检疫罪“名存实亡”。为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，司法实践一方面应通过罪质厘清罪名之间的区别，如确定构成要件结果区分走私罪、限定危害性区分危害公共安全罪；另一方面应借助罪数形态认清罪名之间的联系：以想象竞合认定走私国家禁止进出口的货物、物品罪与妨害动植...

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