科学发展

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《科学发展》 关注(): 期刊周期：月刊; 期刊级别：省级; 国内统一刊号：31-2017/C; 国际标准刊号：1674-6171; 主办单位：上海市人民政府发展研究中心; 主管单位：上海市人民政府发展研究中心; 上一本期杂志：《太原科技》科技论文发表; 下一本期杂志：《湖南安全与防灾》科技期刊

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　　期刊简介：发展是当今世界的主题。《科学发展》杂志以发展问题为核心，以全球性、开放性、科学性的视角，全面关注世界发展趋势，重点研究具有中国特色的发展理论、发展策略、发展实践和发展案例，具体分析我国的经济、社会、文化、生态、改革、城市、三农和区域等的发展问题，服务关心和研究中国与全球发展问题的专家学者、企业家、政府官员和普通百姓，力争成为我国有关发展问题研究的高层交流平台。

　　期刊栏目：学术论文、技术报告、综述文章、研究简报。

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　　科学发展最新期刊目录

中国式现代化视域下海事诉讼制度的时代挑战与法治因应————作者：王东;

摘要：作为现代化海洋法治的重要一环，中国式现代化海事诉讼制度应与中国具体实际相结合，并非简单照搬西方现代化国家海事诉讼模式。在与中国特色相适应的同时，中国式现代化海事诉讼制度也面临海事司法资源受限、海事司法管辖冲突、海事刑事诉讼体系薄弱、海洋环境生态保护仍存壁垒、海事诉讼涉外法治仍存短板等方面的时代挑战。推进中国式现代化海事诉讼制度，需要立足中国实际，聚焦优化海事司法资源配置、完善海事诉讼管辖制度、强化...

全球技术移民新动向对我国引才引智的影响和启示————作者：刘春燕;马健恺;

摘要：全球技术移民新动向给我国带来发展新机遇和人力资源新优势，但也可能存在引智后发和创新力差距拉大的新风险，以及人才交流合作受到限制和封锁的新挑战。我国需要构建具有吸引力和国际竞争力的技术移民政策框架，注重引进全球技术人才的专业性知识和技能，积极争夺全球人才交流合作主导权，创新国际学生移民政策和留学计划，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争比较优势

法治政府数字化转型的逻辑、难点与对策————作者：王砼;康京涛;徐瑞泽;

摘要：推动法治政府数字化转型，是回应社会变迁和技术发展双重需求的新型治理理念。数字化政府具有技术、政策、法治的三重逻辑，但在大幅提升行政治理效能的同时，也面临诸多法治难点。这些难点，在政府层面，表现为公共行政的法律原则面对冲击；在社会层面，表现为歧视和不公平的风险加剧；在个人层面，暗含着公民数据权利可能遭遇侵害，其本质属于政府治理对“人”的关系和行为控制效用的衰弱。因此，需要围绕数字政府建设中新兴数字技...

数字技术介入公共卫生安全治理研究——基于“技术—场域”的分析框架————作者：方彪;阙天舒;

摘要：在遵循标准化程序和规则的科层体制下，将多元治理技术与治理场域相结合，对不同实践样态下公共卫生安全治理产生的影响不尽相同。因而，亟须深入思考如何运用数字化、智能化治理技术，在应对公共卫生风险和危机时，不耗损其适应性和有效性，推动公共卫生安全治理技术与场域适配，进而更好地完善公共卫生安全治理体系建设

上海科技社团服务城市数字化转型研究————作者：张仁开;

摘要：作为推动城市数字化转型的一支重要力量，科技社团应积极投身数字化转型实践，通过数字化转型提高运用现代科技提升内部治理和专业服务能力，增强群众组织力、学术引领力、战略支撑力、文化传播力和国际影响力，更好地服务于科技工作者科研、创新驱动发展、全民科学素质提高、党和政府科学决策

邮轮经济与国际消费中心城市建设互动研究————作者：王慧彤;吴国清;徐嘉璇;

摘要：国际消费中心城市吸引聚集着庞大的创意和消费群体，且在金融商贸、文化创意、新兴科技、先进制造等要素和产业领域引领全球风尚。而邮轮经济必然会推动邮轮港区的更新改造，并培植旅游服务消费、总部经济、商办经济、创意经济等要素和产业领域的发展活力，推动港区“港产城”协同发展。通过发挥城市与港区在产业和要素方面的独特优势，可有力地促进邮轮经济与国际消费中心城市在金融、技术、管理、文旅及其他产业要素领域的港城融合...

大都市推动人工智能制药新赛道高质量发展的路径探索————作者：陈韬;

摘要：借鉴全球AI制药平台探索经验，通过打造基于临床前数据和临床数据的高质量生物大数据平等方式，打通创新药数据壁垒，有利于国内药企在短期赶上甚至超越跨国药企长期数据积累、变更跟随式创新和安全无效药物发展趋势，找到“干湿结合”的未来生物经济发展路径，引导药企以数据为抓手、以创新策源为方向开展高质量创新研究

国际城市人工智能发展主题聚类分析及上海位势——基于论文和专利的分析————作者：王茜;樊宇航;

摘要：基于论文和专利的聚类分析，上海在智能医疗、智慧装备、智能检测等应用领域拥有比较优势，因此要扬长板，大力鼓励企业开展底层技术攻关和行业应用探索，推动形成有具有世界影响力和竞争力的产品。同时，也要看到差距，积极补短板，通过大学科技园、高质量孵化器等载体建设，技术经纪人等专业团队培育，持续探索形成人工智能技术与产业应用的融合点，形成特色应用优势，加快科研成果转化

数字经济赋能乡村产业振兴的增长机理和实践路径————作者：朱海华;陈柳钦;

摘要：乡村产业振兴是乡村振兴的物质基础与活力源泉，而数字经济又是乡村产业振兴的重要驱动力。乡村产业的均衡性增长是推动乡村产业生态繁荣发展的重要支撑，重塑产业结构、促进产业融合，推动城乡产业良性循环是均衡性增长机理的主要内容。目前我国乡村地区产业发展存在数字基础设施覆盖不足、产业流通有堵点、要素数字化进程缓慢、数字治理体系不完善等问题，需要完善数字基础设施、打通产业循环堵点、增强要素数字化管理水平、创新数...

全球独角兽企业新特点及上海的发展对策————作者：朱春临;

摘要：上海应全面探索建立符合科技创新规律和产业变革发展方向的颠覆性技术创新发掘、资助、管理和服务机制，支持有前景、有优势、有特色的颠覆性技术创新项目。围绕人工智能、新能源、生物医药、智能制造等领域加强底层研究、攻关前沿关键技术，支持建立由企业主导、具有颠覆性创新的深科技研究项目，实现从“0”到“1”的创新突破，加速独角兽企业的成长和裂变

全国统一大市场促进城乡要素市场融合发展的作用机制与实践路径————作者：顾相君;

摘要：我国城乡之间土地、劳动力、资本、数据要素市场化进程滞后，市场对于城乡要素配置的决定性作用较弱，其根源在于城乡二元制的政策依赖以及在经济转型过程中产生的利益冲突。因此，应破除各类要素市场在城乡区域间的多轨运行和分割，加快推进城乡土地要素市场化改革，推动城乡劳动力要素市场一体化建设，促进资本市场普惠乡村振兴，培育城乡统一数据要素市场，实现各类要素向农业农村集聚、向新质生产力集聚，实现城乡融合发展

上海总部经济贡献度测算与提升研究————作者：杨红丽;

摘要：利用总部企业及其子公司的配对数据，从本地贡献、区位辐射和产业配套等角度对上海总部经济贡献度进行测算和分析后发现，上海总部企业对周边区域的辐射度较高，但经济腹地对上海经济的回馈有待增强；上海总部经济是产业升级的主导力量，但制造业比重持续下降，不利于产业的技术创新。应继续激发外企和国企总部的经济贡献度，同时给予民企总部经济更多发展机会；与经济腹地共同商讨和设计利益分享机制，增强外地子公司的经济回馈能力...

超大特大城市绿色可持续发展指标对比分析及对上海的建议————作者：汪鸣泉;顾倩荣;黄永健;金九平;魏崇;

摘要：超大特大城市作为“双碳”战略的主战场，亟须重视全过程碳相关指标跟踪，提前开展科学谋划，进行“双碳”导向的绿色可持续发展数据和指标研究。要根据经济、人口、城镇化、绿色低碳等多维度指标，结合工业用电、工业产值、产业结构等数据，深入挖掘低碳城市发展的多维度影响因素，构建多城市多指标的关系矩阵，开展路径模拟预测，制定更加合理切实的政策和实施方案

数字化转型背景下超大城市规建管一体化发展研究————作者：张扬;

摘要：规划、建设、管理三者在城市发展中相辅相成、缺一不可。面向超大城市高效能治理要求，数字化转型下城市规建管一体化必须基于全生命周期管理理念，以治理数字化为牵引，充分融合机制创新和技术赋能，将城市规划、建设、管理的核心资源和关键环节，集成到统一的治理体系框架和大数据平台之中，以实现多规合一“一张图”、建设监管“一张网”和运行管理“一盘棋”的有机融合和协同运作

超大城市社会基层“绣花治理”探索与创新——以上海市普陀区“靠谱解纷中心”建设为样本————作者：邹鹏;

摘要：“靠谱解纷中心”是上海市普陀区基层治理领域重要的机制创新。通过街镇层面实体化纠纷化解平台全覆盖，将多元矛盾纠纷化解力量下沉一线，有力地协同联动条块力量，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，实现“群众少跑路、政府多跑腿”,及时把矛盾纠纷化解在基层第一线，是对新时代“枫桥经验”的积极探索

上海提升国际金融中心国际化水平的思路和突破口————作者：茆训诚;赵越强;

摘要：上海国际金融中心拥有“金融+科创产业”的双重优势特征，金融全要素集聚能力不断增强，具备建设高水平国际金融中心的基础。在新发展格局下，上海加快提升国际金融中心国际化水平的突破口，应以中国式现代化发展理念为指引，推动国际金融中心建设与人民币国际化战略协同发展，充分发挥浦东和临港新片区改革试验田的创新突破作用，强化在沪跨国金融机构总部的金融集聚作用，提高上海与全球其他金融中心的网络连通性

上海高质量金融开放内涵解析与对策————作者：倪念念;

摘要：目前，国际金融市场发展格局加速演进，上海国际金融中心在我国双循环经济格局中将承载更多的功能和作用，高质量金融开放已成为上海国际金融中心升级的关键因素。但上海在金融市场、政府治理能力及金融结构平衡方面还存在诸多不足，从而限制了上海国际金融中心功能的发挥。上海应从内外循环两个角度，从金融市场发展、供应链和价值链优化重组、金融结构与产业结构的协调性、内外循环联结纽带、金融监管及配套制度等方面系统剖析和推...

国际贸易和投资规则变化趋势及上海对策————作者：张磊;伍穗龙;

摘要：在当代“深度经贸协定”推动下，各国对外开放呈现全面、立体和集成化特征，目的是更有效地参与全球价值链并提升竞争优势。上海要积极对标高标准国际经贸规则，以深化高水平开放激发高质量发展，强化“四大功能”,推动“五个中心”建设。为此，要提升外商投资准入管理，进一步优化外商投资环境；拓展贸易开放的广度和深度，发挥国内外市场“双循环”桥梁功能；深化金融开放压力测试，助力国际金融中心能级提升；创新开放促进开放式...

乡村民宿高质量发展对策研究——以安徽省合肥市为例————作者：陈俊峰;林晓玥;

摘要：近年来，乡村民宿发展迅猛，规模逐步增大，形成多类型乡村民宿集群发展趋势。针对乡村民宿政策支持不足、农民参与有限、管理水平偏低、品牌建设滞后、业态开发不足等问题，要尽快完善政策体系及地方行业标准，立足农民根本利益，强化农民主体地位。同时，通过加强整体规划，引导整合乡村优势资源，积极推进乡村民宿人才队伍建设，延伸乡村民宿产业链条，推动产业多样化融合发展，促进合肥乡村民宿高质量发展

乡村振兴视域下农村电商高质量发展面临的主要问题及对策————作者：陈治宇;

摘要：乡村振兴视域下，农村电商高质量发展对于推动农村经济发展和提高农民收入具有重要意义。农村电商的高质量发展，需要从完善农村交通和网络基础设施、打造特色品牌、建立和完善农村物流服务体系等方面着手，充分挖掘和有效整合农村潜在资源，促进农村一、二、三产业融合发展，推动农村经济结构调整和升级，从而使农村电商成为拉动农村经济增长的新动能，保证农村经济提质增效和农民增产增收，不让农民既流汗又流泪，实现“惠农、富农...

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