公共财政研究

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公共财政研究 关注(): 期刊周期：双月刊; 期刊级别：省级; 国内统一刊号：37-1502/F; 国际标准刊号：2095-8900; 主办单位：山东大众报业(集团)有限公司；山东省财政科学研究所; 主管单位：山东大众报业(集团)有限公司；山东省财政科学研究所; 上一本期杂志：清华金融评论金融期刊; 下一本期杂志：欧亚经济国际经济学期刊

　　《公共财政研究》Public Finance Research Journal(双月刊)曾用刊名：公共财政;2015年创刊，是公开出版发行的有国家统一刊号的财经综合类专业学术期刊，及时刊载财政理论研究新成果、财政改革管理新思路、科学理财新经验。《公共财政研究》将坚持高点起步、高标定位，为广大读者奉献高质量的研究成果，欢迎财经理论研究及实践工作领域的专家、学者不吝赐稿。

　　《公共财政研究》坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针，坚持实事求是、理论与实际相结合的严谨学风，传播先进的科学文化知识，弘扬民族优秀科学文化，促进国际科学文化交流，探索防灾科技教育、教学及管理诸方面的规律，活跃教学与科研的学术风气，为教学与科研服务。

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　　理论经纬、财税改革、财政管理、财经观察、财务会计、财政监督、名家茶座、税收论坛、政府债务、民生保障、金融视点、国际财经等。

　　阅读推荐：中央财政金融学院学报

　　《中央财政金融学院学报》本刊属于财经类社科学学术性期刊。主要刊登财政、税收、金融保险、财务、会计、济经管理、经济法等财经类理论研究和实践等方面的学术论文、课题研究成果、调研报告、会议综述等及有关国外财经方面的著文等。

　　公共财政研究最新期刊目录

“双支柱”解决方案：进展及其启示————作者：国家税务总局山东省税务局课题组 ;胡苏华;李亚兵;李文;姜琳;

摘要：“双支柱”由BEPS包容性框架成员达成共识后，“支柱一”的进展较缓慢，前景不容乐观；“支柱二”的进展相对顺利，其在欧盟获得通过，在美国遭遇挫折，在其他税收管辖区的进展状况不一。“支柱一”进展缓慢的原因是：规则难以达成一致，且在作为金额A范围内跨国企业主要居民国的美国难以通过。“支柱二”进展不一背后的成因包括：可能会给经济规模较大、税负较高的发达国家带来“双重红利”；将低税负作为吸引投资手段的税收管...

新质生产力与经济高质量发展的耦合互动关系——基于耦合协调度与PVAR模型的检验————作者：武普照;王格格;吕凯迪;

摘要：随着全球经济飞速发展和科技深刻变革，高质量发展已成为我国经济发展的主要目标。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，就要因地制宜发展新质生产力。新质生产力与经济高质量发展相互影响，研究两者之间的协调互动关系对推动经济发展转型具有重要意义。本文在厘清新质生产力与经济高质量发展耦合协调机制的基础上，采用熵权法对我国31个省2010—2022年间新质生产力和经济高质量发展水平进行测度，运用耦合协调模型计算二者...

气候变化与财政困境：干旱对县级财政压力的影响————作者：刘南;孔军;

摘要：气候变化是全人类面临的共同挑战，对经济和社会的影响日益凸显，但其破坏地方政府财政稳定性的影响往往被忽视。本文运用2000—2019年我国2061个县的面板数据，实证检验了干旱对地方政府财政压力的影响。研究发现，干旱加剧了地方政府的财政压力，对工业生产等经济活动的冲击是一个重要的影响因素。从经济意义来看，干旱程度每上升1%，县级财政压力平均增加1.2%。异质性分析发现，干旱对财政压力的经济效应会受到...

董事高管责任保险对制造业企业环境绩效的影响研究————作者：王雅婷;刘嘉艳;

摘要：企业环境绩效作为衡量企业环境管理能力的核心指标，受到企业内部治理机制的影响，而董事高管责任保险作为企业内部治理机制的新兴要素，对企业环境绩效的影响有待考证。本文选取2018—2022年度我国A股上市的制造业企业为研究样本，通过实证计量研究，得出以下结论：(1)董事高管责任保险可以显著促进制造业企业环境绩效，结果稳健；(2)机制研究发现，董事高管责任保险通过提升企业绿色创新水平促进企业环境绩效的改善...

数实融合赋能产业高质量发展的空间效应分析————作者：许莉;温思裕;

摘要：数字经济和实体经济的交互渗透、深度融合，是推动产业高质量发展的重要驱动引擎。本文基于2012—2022年我国30个省份的面板数据，利用时间个体双向固定效应模型和空间杜宾模型，实证检验了数实融合对产业高质量发展的影响机制和空间溢出特性。结果表明：数实融合显著促进产业高质量发展，从影响机制看，数实融合对产业高质量发展的影响主要依赖于技术创新；从空间视角分析，数实融合对周围地区的产业高质量发展也具有正向...

财政金融协同联动促进普惠金融发展的现状、问题与建议——以山东省为例————作者：张晓蕾;韩婷婷;高晓玲;

摘要：普惠金融旨在为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。作为促进共同富裕的重要途径与手段，中国特色普惠金融具有鲜明的人民性。而发展普惠金融面临兼顾“金融”的营利性与“普惠”的公共性这一难题，财政金融协同联动则是破解这一难题的重要途径。发展普惠金融的核心在于：(1)实现政策供给与金融需求的精准对接；(2)实现金融商业化与公共性的协调；(3)实现财政与金融在政策上的匹配与行动上的协同。...

增值税留抵退税政策与企业韧性的关系研究————作者：李程;陈若冰;

摘要：本文以我国2018年颁布的增值税留抵退税试点政策为准自然实验，利用2014—2021年我国A股上市公司数据，运用双重差分法，实证检验了增值税留抵退税政策对企业韧性的影响。研究发现，增值税留抵退税政策的实施提高了试点企业的韧性表现，有利于企业适应不断变化的环境，保持竞争力；政策效应的发挥，得益于企业增强创新能力、提升公司治理水平、履行环境责任等。此外，留抵退税对企业韧性的影响还降低了投融资期限错配和...

新质生产力对税收收入的影响研究————作者：李永海;邱一哲;

摘要：新质生产力作为高质量发展的核心驱动力，对保障税收收入的持续增长起着关键作用，正逐步成为推动税收收入增长的核心引擎。本文通过选取2010—2022年我国31个省份的面板数据，从理论和实证两方面验证了新质生产力对税收收入的影响。研究发现：新质生产力对税收收入具有正向的促进作用；产业结构高级化、城镇就业增加、技术创新作为中介变量可以对两者关系进行合理解释；新质生产力对税收收入的促进作用具有明显的异质性，...

新型城镇化背景下地方财政教育投入对城乡收入差距的影响——基于我国281个样本市的经验证据————作者：欧阳华生;桂滢;常健飞;

摘要：党的二十大报告强调，要“着力推进城乡融合和区域协调发展”。坚持城乡融合发展和促进区域协调发展，应主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。为此，本文基于2010—2021年我国281个样本市面板数据，建立固定效应模型和门槛效应模型，实证分析了财政教育投入对城乡收入差距的影响。研究发现，财政教育投入对城乡收入差距具有显著负向效应，说明财政教育投入可以显著缩小城乡居民收入差距。进一步研究发现，该影响...

税收征管数字化能否激励企业数字技术创新——基于金税工程三期的准自然实验————作者：史冰清;李振宇;

摘要：随着数字经济的快速发展，税收征管体系正经历着从传统模式向数字化、智能化的转型。为了检验税收征管数字化对企业数字技术创新的激励效应，基于金税工程三期的准自然实验，利用我国A股上市公司财务数据进行了实证研究。研究结果显示，税收征管数字化提升了税务系统征管效率，能够通过公司治理效应与资源配置效应对企业数字技术创新产生正向的激励效应。此结论在安慰剂检验、PSM-DID等多重稳健性检验下依然成立。进一步从企...

2024年《公共财政研究》总目录

摘要：<正>~

产业新质生产力发展的时空演进与区域差异研究——基于“高端化—智能化—绿色化”三维测度————作者：何继新;刘怡辰;夏五洲;

摘要：本文基于产业体系现代化转型的时代背景，立足“高端化—智能化—绿色化”三维框架，构建产业新质生产力的综合评价指标体系，并测度2012—2021年我国产业新质生产力发展水平，选取Kernel密度估计、Moran'sI指数和Markov链刻画其空间发展态势，利用Dagum基尼系数解构其空间收敛模式与地域影响。研究发现，我国各省产业新质生产力发展水平总体呈逐年上升态势，各维度间的差距逐步降低，且各省产业新...

科技研发、政府干预如何赋能新质生产力发展——基于门槛效应和空间效应的分析————作者：邵言波;张煜嘉;

摘要：近年来，新质生产力逐渐成为发展的重点。本文使用2012—2021年我国31省份(不含港澳台地区)的面板数据，采用固定效应模型、门槛效应模型和空间计量模型对科技研发、政府干预与新质生产力进行了研究，并对东、中、西部地区进行异质性分析，得出以下结论：第一，科技研发和政府干预显著促进新质生产力发展；第二，在科技研发门槛作用下，政府干预对新质生产力的影响增强；第三，省际新质生产力发展具有空间相关性，科技研...

弹性对标：改进基层项目管理制度的探索——以广东省C区水资源保护与利用项目为例————作者：郑德琳;刘继东;莫仪;

摘要：随着预算管理制度改革的深入，项目已成为部门和单位预算管理的基本单元，完善预算项目管理成为财政支出管理提质增效的主要任务和基本途径。在实施项目全生命周期管理过程中，当前一个较为普遍的问题是基层在项目管理方面往往未能达到预期效果。本文围绕基层项目管理的现状、问题及其优化，从制度环境、制度弹性视角进行了较为深入的分析，并以广东省C区水资源保护与利用项目为例，剖析其在项目规划设计、项目执行监控和项目组织协...

社保基金持股与企业避税————作者：郭臣鑫;徐泽宇;

摘要：社保基金参与资本市场发展是当前学术界与实务界关注的热点话题之一。本文以社保基金持股为切入点，利用我国2009—2021年A股非金融上市公司的财务数据，通过多元线性回归模型进行实证分析，研究发现，社保基金持股比例的增加会遏制企业避税行为，该结论通过了一系列稳健性检验；进一步机制检验发现，社保基金通过持股改善企业现金流情况并实施监督治理作用，从而抑制了企业管理层的避税行为程度；并且，随着基金投资者持股...

OFDI能否助力化解地方政府债务?——来自两区制空间杜宾模型的证据————作者：乐为;张润东;

摘要：在我国OFDI规模日趋扩张与地方政府债务压力日益凸显的背景下，探讨OFDI对于地方政府债务的影响具有重要的理论与现实意义。本文选取2010—2022年30个省份的面板数据集，构建空间杜宾模型、两区制空间杜宾模型，重点研究分析了OFDI对地方政府债务的影响。研究发现：OFDI不仅对本省地方政府债务具有显著的抑制作用，同时也对周边省份的地方政府债务具有显著的抑制作用；地方政府债务的空间溢出效应表现出异...

强化人大对政府债务的监督保障国家安全和高质量发展————作者：李一花;

摘要：<正>党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），其中，在深化财税体制改革的战略部署中明确提出，“完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型”

绿色财政政策是否促进了低碳发展——来自“节能减排财政政策综合示范城市”的证据————作者：常向东;彭润泽;

摘要：绿色财政政策是推动实现“双碳”目标、促进资源合理利用和可持续发展的重要方式。本文基于2006—2019年我国282个城市的面板数据，以“节能减排财政政策综合示范城市”这一准自然实验为研究对象，借助渐进双重差分法探究绿色财政政策的碳减排效应。实证结果表明：(1)示范城市建设能够降低城市碳排放，且这一结论通过了替换被解释变量、排除其他政策干扰等多项稳健性检验。(2)机制分析显示，示范城市建设通过优化产...

人工智能背景下社交电商平台的品牌体验对顾客参与意愿的影响研究————作者：李昱;苟芳晴;

摘要：随着人工智能(AI)技术的迅猛发展，电子商务(EC)领域经历了深刻的变革，这不仅提升了运营效率和用户体验，也为国家财政收入注入了新的活力。本文聚焦于社交电商领域，立足品牌体验的研究视角，基于S-O-R理论和价值共创理论构建人工智能背景下的线上平台参与意愿模型。本文以服务体验、娱乐体验、互动体验三维度衡量品牌体验，将购买意愿、反馈意愿和口碑意愿作为反映顾客参与意愿的变量，实证检验了消费者“沉浸”对于...

我国外贸持续承压的事实、问题及对策————作者：宋玉洁;

摘要：本文深入分析当前我国外贸持续承压的事实、原因、挑战及机遇，具有重要理论和现实意义。研究发现，2019—2023年我国货物贸易顺差大幅收窄、服务贸易逆差快速扩大，主要是由于国际市场需求不足、贸易壁垒、价格竞争、新冠疫情等原因及产业端问题，外贸持续承压面临提高国际竞争力、降低外贸成本、数字服务贸易发展不足、国际经贸规则调整等挑战及外贸新产品、贸易区域化、数字经济发展等机遇。为此，本文从促进产业有序转移...

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