12月6日,由中国新闻出版研究院、中国期刊协会主办,出版发行研究杂志社承办的第五届中国期刊创新年会在京召开。新闻出版总署副署长李东东、中国期刊协会会长石峰出席年会并讲话。
李东东首先对“十一五”期间期刊业改革与发展的情况进行了回顾,肯定期刊业改革在此期间有了新发展、新成就,内容建设有了新亮点。李东东指出,期刊出版单位的转企改制工作取得了实质性进展。截至目前,全国已有1069家报刊出版单位转制或登记为企业法人单位。“十一五”期间,我国期刊业始终呈现上升发展趋势。据统计资料显示,2009年期刊业定价总金额达202亿多元,较“十一五”第一年的152亿多元增长了近33%,总印数增长近11%,总印张增长21%以上。期刊业在数字化出版探索中获得了快速发展,互联网期刊收入由2006年的4亿元增至目前的6亿元。这些成就反映了期刊业市场增长空间很大。
谈到目前期刊业发展中存在的问题,李东东指出,首先,产业规模小,结构不合理。据统计,2009年我国期刊业年总产值在2009年新闻出版行业年总产值中还占不到4%;目前的9000多种期刊中,2/3以上的期刊基本上不面向市场,真正在大众市场上打拼的消费类期刊不到1000种。其次,单体实力弱,竞争力不强。众多的中小期刊社分处于不同领域、不同部门之下,内容、编辑、市场等各种资源被条块分割,无论在发行量、人员数量,还是在市场占有面上都比较小。再次,内容同质化,学术水平不高。分属管理、分散经营,必然会导致各种资源难以得到有效整合与综合利用,各刊物之间相互争夺优质作者资源和稿源,加之目前不尽合理的学术评价体系,综合因素导致了刊物内容处理的简单化和同质化,低水平重复出版,学术水平不高。此外,期刊业还面临着诸如新兴媒体的强大压力,宏观经济的不确定性进一步导致行业赢利预期风险加大,人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求还不能得到充分满足等问题。
李东东强调今年是承上启下迎接“十二五”的关键之年,对“十二五”期间期刊业改革与发展提出了具体要求。一是要充分把握期刊改革的有利时机;二是在新闻出版体制改革的目标框架下,按照中央关于切实抓好新闻媒体改革的要求,着眼于大力提高新闻媒体的传播能力,积极稳妥地推进期刊业改革;三是以内容建设为中心,通过继续抓好岗位培训和职业准入工作,继续加大内容策划力度,不断提高期刊出版质量,全面提升期刊业的核心竞争力;四是要加大推动骨干传媒集团建设力度,同时推动有影响和一定实力的专、精、特、新的中小期刊社的改革发展,以此形成结构合理、实力增强、共同发展的期刊出版整体格局。