多年来,固定电话运营商每月都会向消费者收取一定的基本月租费,即使消费者每月未通话,也照样收取。在北京市消协近期开展的民意调查中,有91.82%的消费者认为此项收费不合理。今年10月,北京市消协向国家发改委、工信部正式提交了《关于逐步降低固定电话基本月租费的建议》,在社会上引发热议,已执行10年的21.6元固话月租费标准有望松动。
国家发改委价格司已对市消协的建议给予书面答复,并提出了两种固话基本月租费的调整方案。方案一是对通话量较多的用户,收取较高的固定费用,降低或免除每次通话的费用;方案二是对通话量较少的用户,执行略高的通话费,相应降低或免除基本月租费。
发改委这两种方案,与移动话费优惠套餐及欧美一些国家现行的资费方案接近。美国AT&T公司收取固定电话使用费的方式就包括收取少量月租费,但给予“本地通话免费不限量”的补偿,这与第一种方案接近。而对通话较少的消费者,可以取消或降低月租费,只收取“通话费”,这和目前各移动通讯公司推出的话费优惠套餐近似。
发改委价格司表示,“将指导电信企业在现有基础上,根据不同用户的需求特点,制定更多的灵活的资费方案。”这样,消费者可以根据自己需求和消费习惯、承受能力等,自主选择。
通信业专家、飞象网CEO项立刚认为,目前全国有约1/3的固网是亏损的,完全取消固定电话月租费不现实。更重要的是,固定电话号码也是一种资源,也是有成本的,如果不收取固定电话月租费,很可能会出现一家安装几个电话的情况,占用大量码号资源。北京邮电大学教授曾剑秋认为,“世界上90%以上的固定电话都是收取月租费的,因为码号资源和设备投入、维护都需要成本。”在应对各种自然灾害、突发事件时,固定电话网络都是必不可少的。
也有专家指出,当前我国移动电话和固定电话的资费已经差不多,如果固定电话运营商不降低相关资费,势必会造成更多固定电话用户的流失。