大家可能都听说过房子限购，车辆限号，但是离婚也限号还是第一次听说。近两年，一些结婚离婚家庭等电视剧也是播的如火如荼，为了感情而离婚，为了孩子上学而离婚，为了购房而假离婚，真离，假离，傻傻分不清楚。民政局排队离婚的人是日渐增多，假离婚也成了一道风景线和人们热议的话题。除了假离婚之外，还有一部分是结婚过早，一些80后、90后匆忙结婚后发现彼此并不合适而又走上离婚的道路。
为了应对汹涌而来的离婚潮，南京主城办理婚姻登记业务量最大的鼓楼区婚姻登记处，遇到人多时，不得不临时启用离婚“限号”措施，即排队预约领号牌，当天的号全都发放完毕，超出的第二天再来排。这也是南京首次对离婚实施“限号”政策。限号政策在网络上也是传播的相当迅速，当地有关部门不得不站出来进行辟谣：并不是限号，而是排号。难道现在的离婚率和结婚速度也成正比了？
我国婚姻法规定，公民有结婚、离婚的自由，而宪法也保障公民基本的财产处置权和平等受教育权，只有当楼价和优秀教育资源等公共权益与本不相干的户籍和婚姻发生了莫名其妙的“联姻”，才使得婚姻和户籍负载了超出其本身定义的“重量”，扎堆假离婚也成为婚姻登记处的独特风景。对于南京人来说，今年上半年有两大事件，“左右”了他们的婚姻。一是为规避高额房产税，二是在6月份。名校集中的鼓楼区公布2013年小学招生实施办法，婚姻登记处再现离婚潮。据报道，今年前6个月南京有18311对夫妻离婚，是去年同期的1.7倍，相当于去年全年的79%。面对着如此严峻的形势，南京出台了离婚“限号”的高招。
离婚“限号”打着宁拆十座庙，不破一桩婚的传统口号，却是在行使违背现代行政伦理和法律精神的权力行为。首先保障民众顺利办妥相关手续是民政部门的工作职责，其次对离婚另眼看待违背了公平公正的法律精神，干涉了当事人的婚姻自由；其三，即便有很多人假离婚，就对离婚群体采取限号一刀切，极可能造成真正愿意离婚人士的困扰，增加了其离婚成本和社会压力。
事实上，假离婚是当下人们在公共政策发生重大偏差之时而采取的一种被动规避方式，假离婚成风是人们意图在合理合法的框架下追逐自身利益最大化的群体自然反应。假离婚也非人们所批判的唯利是图，他们也承担着道德风险、法律风险乃至情感风险，当相关部门在一味告诫“某某有风险，离婚需谨慎”的时候，却对产生离婚潮的根本缘由视而不见，而对相关政策不加以改进和有效修正，在制度设计的科学性和资源配置的均衡性都未能实现公平公正的前提下，轻率地对离婚下达限号令，从小里说，是头痛医头脚痛医脚的治标之举，往大里说是僭越人权和法律的行政不作为、行政乱作为。
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