他的教育改革不断被高层和民间反对，却总能在争议中成功突围;他愿意接受记者给予的“倔强”的评价，却婉拒“聪明的改革者”的标签;他深谙官场逻辑和生存之道，却又特立独行，孤零零一个人走在前面……他就是云南教育厅长罗崇敏。
中、高考的脚步声已经越来越近，罗崇敏在此时再次“发飙”。
5月4日，这位云南省教育厅长在西南大学演讲时，直指“高三和初三都是在浪费时间”。
这已经是罗崇敏履职云南教育厅长的第五个年头，云南关于中、高考的改革一直在如火如荼地推行。
从红河改革到云南教育改革，这位今年正式步入花甲之年的正厅级干部，一直在“奇官”的冠冕下争议声不断。
他的教育改革不断被高层和民间反对，却总能在争议中成功突围;他愿意接受记者给予的“倔强”的评价，却婉拒“聪明的改革者”的标签;他深谙官场逻辑和生存之道，却又特立独行，孤零零一个人走在前面……5月17日，记者与罗崇敏云南相见，一席长谈给记者留下一个更为矛盾和复杂的改革者形象。
“又不是第一次了”
5月4日在西南大学的“发飙”，对罗崇敏来说已经是常事。
演讲结束后，全国各地的记者涌向他的办公室。在一次利用他开会间隙安排的发布会上，一位外省记者追问：“罗厅长，网上曝的您在西南大学的演讲都是原话吗?”旁边昆明一家媒体记者代为回答：“别人说这话是发飙，他这么说很正常，又不是第一次了。”
媒体描述中，作为云南教育厅长的罗崇敏第一次“发飙”，是在其履新不久后的全省教育系统工作会议上。当时罗崇敏刚跑完全省八州、八市的多所学校，他每次走进教室，看到的不是活泼可爱的孩子，而是铺天盖地的书，桌上是厚厚的书，桌子下面还是厚厚的书。更让他难受的是，一个一年级小学生竟然在上午放学时，带回了老师布置的120道题目，而且下午就要交。
“从毛主席、周总理就开始谈减负，怎么谈了这么多年，还是没进展?”会上，罗崇敏拍起了桌子。“会上讲素质教育牛气冲天，行动上搞素质教育气息奄奄，这个一定要改。”
在红河州时，作为“一把手”的罗崇敏做事喜欢直接“动真格”的，这次也是，“刀”直接砍向了校长们，谁补课就让谁下课，至今已有二十多位校长因为补课被他撤职。
教育厅内，也让他掀了个“底朝天”，55岁以上处级干部全部卸任，全厅处级、副处级干部公开竞聘;云南省10个院校的党委书记、校长职位向社会公开选拔……
教育厅大大小小的官员，以及云南大大小小学校的校长们在第一时间明白，他们必须赶紧学会如何与这位“奇官”罗崇敏相处。
罗崇敏从不用秘书代笔，4年多时间，他出版了3本教育专著;所有讲话稿均亲自操刀，即使写到深夜也不会让秘书代劳。
下去调研时，喜欢将“引领”挂在嘴边的罗崇敏，总是步履匆匆地走在队伍前头。“厅长吃饭特别快，吃了10分钟就放下筷子。”一位女下属告诉记者，只要饭桌上有罗崇敏，大家都会赶紧吃。
他走路也快，在下乡调研的多张照片中，他总一个人孤零零地走在最前面。
于是大家很快了解和适应了这位厅长的个性和速度。
就在几天前，罗崇敏找来云南省内几所优质高中的校长，告诫校长们今年录取学生时不能以分数论，要综合考察，“如果发现谁只凭分数录取学生，你这个校长就不要当了。”
罗崇敏本以为校长们会面露难色，但出乎他预料的是，校长们都爽快地答应了。
“在不触及利益的前提下，基层干部会积极迎合新领导的风格。”在一次接受媒体采访时，罗崇敏这样告诉记者。
“不汇报”的智慧
中考在即，高中校长虽被他稳住了，但他的微博上，还是经常有考生和家长谩骂泄愤。
2009年10月，罗崇敏酝酿已久的中考改革方案出炉：取消云南省统一中考，高中录取引入新的评价方式，用学生在校3年的学业水平考试成绩和综合素质评价成绩，“将一次考试变为多次”。
罗崇敏希望通过这一措施，培养学生的综合素质，减轻他们的负担。可一切并未如罗崇敏所料，新出现的学业水平考试一共要考13门，而原本的中考却只有7门，学生和家长认为“改来改去，学生的负担更重了”。甚至有人将他的改革戏称为“中考加强版”，而家长也担心，罗厅长的改革将导致一场“拼爹游戏”。
上面也有人不断提出异议。
一切又像回到了红河州那会儿，下面不理解，上面也不理解，只是那时候，他是州委书记，权力要大得多，不需要事事提前汇报。
可只主管一方教育的罗崇敏也不汇报。
在2009年取消中考改革前，罗崇敏并没有将此事向省领导汇报。在一次会上，一位省领导问他：“这么重要的事情，你为什么不汇报?”
罗崇敏却有自己的判断。“我说没有必要汇报，教育部在2006年就提出进行高中招生制度改革，只是没有省份实施而已。”罗崇敏解释，他早就注意到了实施这一改革的政策基础。
此外，罗崇敏还担心，取消中考事情复杂，“比如公平不公平，我解释得清楚么?如果汇报了，那就改不了了。”
