解放思想 改革创新

　　[摘要]：论述了在党的十七大指引下，紧紧围绕解放思想、改革创新、与时俱进的党的思想路线，就如何推进市政设施养护管理事业又好又快发展进行了探讨，并提出具体建议。
　　[关键词]：解放思想、改革创新；市政设施；养护管理；发展；
　　党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线，是对党的思想路线的进一步丰富和发展，充分表明我们党在理论上的自觉性上升到了一个新高度。实践证明，解放思想不仅是一种思想革命和精神状态，促使我们思想与实际相一致，不断地形成新认识、开辟新境界，激励我们以敢为人先的精神坚持不懈地开拓创新、与时俱进。同时，解放思想更是一种实事求是的实践活动，指引我们立足工作实际和现实形势需要，以攻坚克难的执行落实能力推进事业发展，积极开创社会主义事业的新局面。针对目前我市城市综合环境提升的迫切要求和市政设施养护管理事业的现状，结合工作实际，就进一步推动市政设施养护管理事业又好又快发展形成一些思考和建议。
　　一、突出主业，创新观念，谋划市政设施养护事业大发展
　　1、打牢根基，以图长远发展。市政设施养护管理是我处的主业，是发展的根基，是百年大计。市政设施养护管理是不会衰减的产业，只要有城市就必然存在，而且随着城市化的发展，人们生活水平的提高，它必将处于更重要的地位，对此我们要有充分的认识，做长久打算。近年来,随着扬州城市环境综合整治工程的深入和城区范围不断扩大,每年新改扩建道路大量增加,市政养护管理的工作范围和任务都在迅速增加。同时，随着扬州人居环境的改善，市政府和社会各界对城市管理养护工作的标准也不断提高。在新形势、新任务和新要求下，市政养护管理事业面临着新的压力与挑战，我们必须积极拓展新思路、采取新举措、树立新目标，进一步探索和深化市政设施养护事业内部改革，以机制创新为动力，以体制改革促发展，开源节流，增收节支，以市政设施养护管理为主业，以市政工程施工为拓展方向，谋求养护事业突破性发展。
　　2、更新观念，坚持市场导向，提高经营管理水平。要特别重视市场经济条件下管理观念的更新，管理内容的变化和管理方法的改进，促进市政设施养护事业的发展向集约型转变，依靠自身努力，克服各种不利因素，增强单位市场竞争力和市场开拓能力。一是坚持推行成本管理，以目标成本管理为核心，建立起各项生产经营成本有标准，人人有指标的管理模式，加强成本管理。二是加强工程质量的管理，实行工程招投标制，建设工程中要把好质量关，工期关、资金使用关，切实提高资金使用效益。三是加强经营管理，按照市场竞争的要求，养护事业要走集约化经营、内涵扩大再生产为主的发展道路，要依靠科技进步，实施技术改造，降低能耗、物耗，提高劳动生产率，使我市市政养护水平列入同行业的前列。
　　3、树立两种理念，细化工作责任，提升工作质量和服务水平。一是要树立“小事成就大事、细节成就完美、细节决定成败”的理念，高标准抓好市政设施养护，加大对市政设施养护的投入，以全员定岗定责为抓手，进一步改进养护方式和养护手段，确保管辖的所有市政设施都有责任人；加大对市政设施的巡查督办力度，突出抓好城市道路、桥梁等设施的管理和养护，做到考虑问题要先、发现问题要早、处理问题要快、整改质量要高。要积极协调城管、公安等部门，加大打击偷盗、破坏城市市政设施的力度，努力保持市政设施的完好率。二是要树立“工作要求要高起点、管理水平要高起点、服务质量要高起点”的理念，在工作标准上进一步体现高、严、精、细的要求，在服务基层、服务百姓、服务民生、服务经济社会发展上下功夫、见成效，以满足人民群众的需要作为一切工作的出发点和落脚点，以人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，作为我们工作好坏的强制标准，尽最大的努力做到路建到哪里，养护维修、管理服务就跟到哪里，努力为广大市民提供完善的市政设施。
　　二、强化管理，优化作风，提升行业整体业态质量
　　1、坚持管理高起点,提高工作质量和水平。管理出效率，管理出业绩。推进“创业富民、创新发展”战略，进一步开创市政养护事业新局面，实行高起点的一流管理是根本。具体就是要做到“三突出”：一是要突出运行程序规范化。要在总结以往工作经验的基础上，进一步规范单位内部各部门、各类人员、各个岗位的工作流程，完善各项规章制度，减少中间环节，确保每一项工作、每一个环节都有章可循、有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。二是要突出内部管理制度化。要进一步完善单位内部管理的规章制度，细化工作职责，量化工作任务，做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终。要进一步健全完善考核评价机制，推行绩效考评制度，力求实现工作“零差错”、“零失误”、“零缺陷”。三是要突出工作手段现代化。要加大对现代化办公设施的投入，加强对干部职工信息化知识和操作技能的培训，逐步推行现代化办公手段，不断提高工作效率。
　　2、培植现代企业文化，强化竞争机制。由于体制的原因，事业单位已经养成了一种饭来张口、衣来伸手、好处大家有、风险大家都不顾的惰性文化，我们必须培养具有竞争意识的、有活力的现代化企业文化，形成长远发展的企业底蕴。在单位的发展中我们必须逐步割断向政府要工程的这根脐带，把自己推向市场参与社会竞争。单位只有在市场的风浪中不断成长，才能不断的完善自己，逐步的发展壮大。
　　3、加强干部职工队伍建设，为事业发展提供人力支撑。“万事人为先”，要实现市政养护管理事业又好又快、好中求快的发展，关键是要建设一支一流的干部职工队伍。要充分发挥单位党组织的政治核心作用，加强思想政治工作，全心全意依靠职工办好事业，加强民主管理，充分发挥广大职工的积极性和创造性，积极参与单位改革与发展。加强精神文明建设，大力弘扬爱岗敬业和艰苦创业精神。要关心职工的生活，帮助解决他们的实际困难。要完善干部的选聘、监督、考核和奖惩办法，对考核不合格的和群众不信任的干部进行调整，全面提高干部队伍的政治素质和工作水平。
　　三、深化思想作风建设，大兴刻苦学习之风，为事业发展提供不竭精神动力
　　1、解放思想、转变观念。要把解放思想贯穿到创业创新的具体实践中，以思想大解放推动市政养护事业大发展，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。对照上级有关工作部署和政策措施，深入查找工作中存在的差距和不足，清醒地认识面临的挑战和压力，不断创新推进工作、破解难题的理念、思路和措施，大力营造崇尚创新、激励创新、干好事业、加快发展的良好工作氛围，使有利于养护管理事业发展的创新愿望得到尊重，创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定，不断开创市政养护事业发展新局面。
　　2、加强学习，提高素质。随着经济社会的发展、市民对市政公用设施的要求不断提高，市政养护事业发展面临着许多新情况、新问题、新挑战，为此，我处将加大培训力度，根据干部职工知识更新需要，科学安排培训计划，根据不同类型的培训对象，有针对性地设置课程内容，致力于从整体上提升干部职工的理解力、执行力和操作力。
　　思想是行动的先导，解放思想、更新观念、与时俱进是加快发展的强大动力。在新形势下，扬州市政设施养护管理事业要继续保持蓬勃发展的良好态势，深化改革和强化管理是必由之路。当前，我们必须进一步解放思想、更新观念，按照经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设发展的要求，坚持以市场为导向，以规范化管理和科学技术为依托，以实现市政设施养护管理事业又好又快发展为目标，坚定信心，抓住机遇，正视困难，在学习中实践，在实践中提高，提升单位核心竞争力和整体实力，提高扬州市政设施养护管理水平，为新一轮城市建设和环境提升作出新的更大的贡献。