行政法应用在各个方面,不同的行业中所涉及到的行政方式是不同的。这篇文章主要讲述了林业行政分方面的事项。
摘要:当前发展情况下林业部门对林业行政执法责任制的重视程度在不断提高,各部门都致力于健全责任制度,建立一系列考核、追责等制度,研究分析林业行政执法责任制的基本要素,本文对林业行政执法责任制的基本要素进行研究。
关键词:林业,执法责任制,理论,行政法类论文
1林业行政执法责任制的基本概述
林业行政执法是林业部门的重要组成部分,是行政执法的基本内容,是一项面向社会与广大人民群众的一项活动。林业行政执法水平直接体现着林业主管部门的基本情况,对林业的现代化建设与发展有重要影响。想要促进林业行政执法效率必须要完善林业行政执法责任制度,完善责任制度还能够进一步为林业执法行为、监督、职责等明确提供有力的基础与保障,还能够优化林业资源配置结构,建立合理科学有效的林业执法运行体系,让林业执法行为更加科学,防止行政执法权利被滥用,提高执法部门的工作效率。林业行政执法责任制是在宪法与地方法的共同影响下而形成,林业行政执法责任制是林业主管部门根据自身的基本职能而将林业行政执法责任落实到实际工作过程中,明确工作人员的职责,还要加大监管力度,促进林业部门内部各项制度的建立与完善[1]。
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2林业行政执法责任制的性质
2.1法定性
林业行政执法的权利、责任、义务、依据等都是依据法律法规等规定作为依据,体现着林业行政执法责任制的法定性。林业行政执法责任制的完善必须要将法律作为依据,各项活动必须要在法律规定的范围内开展。
2.2综合性
林业行政执法责任制包含的内容比较多、范围比较广,包括林业行政执法资格、林业行政执法人员的管理、执法职责的明确、执法活动的检查监督、执法程序、执法考评制度等一系列执法过程中不可或缺的要素,能够有效将林业行政执法的内容与相关要素结合在一起。
2.3权责统一性
行政执法部门行使职权过程中最重要的要素是职权与职责统一。以责任的形式来制约林业行政执法责任制是林业责任制的重点,林业行政执法的权利是由宪法、法律所共同赋予,在赋予权利的同时还赋予了相应的责任。权利和责任是不可分割的,所以林业行政执法部门必须要依法行使法律规定的权利,在行使权利的过程中为责任的履行提供良好的基础。
2.4奖惩相对性
开展林业行政执法活动的主要目的并不是惩罚不履行、违法等行为的主体,而是通过林业行政执法责任制来提高工作人员的重视程度,规范其工作方法,有效提高林业执法效率[2],所以林业行政执法的奖惩是相对的。
3行政执法责任制的内容研究
林业部门、组织、机构、执法人员等都是法律法规所规定的林业行政执法责任制中的主体要素。林业行政执法责任制包含着法律、主管部门等,不同要素所承担的责任都不相同。行政责任是因实施错误行为被上级惩罚、撤销的一种责任,主要包含警告、记过等处分。司法责任是服从人民法院所规定的责任,必须要依据人民法院的工作履行职责。林业行政执法工作人员侵犯组织、人民利益的行为必须要承担赔偿责任,行为违法的必须要承担刑事责任。完善林业行政职业责任制主要是为了规范工作人的行为,提高林业部门的整体行政效率,所以必须要根据实际发展情况来制定合理有效的制度,将各项制度有效结合在一起,最大限度地将林业行政执法责任制的作用充分发挥出来。必须要贯彻落实公平、公正的原则,加大投入力度,完善其他相关制度,为林业行政执法制度的完善提供良好的奠基。
4完善行政执法责任制的措施
想要完善林业行政执法责任制度,首先必须要对执法责任制度的作用、要素等进行研究分析,充分了解程度执法责任制的重要性,从而提高重视程度,集中注意力致力于责任制的完善。明确执法责任制的基本职责等,找到发展方向,制定明确的发展目标,根据目标而努力奋斗,将行政执法工作有效落实到实际工作过程中。还要制定完善有效的考评与奖惩制度,提高考核标准,加大管理力度规范工作人员的执法行为,学习相关先进经验,跟随时代发展趋势,创新行政执法理念与方法,进一步提高执法水平。此外,完善林业行政执法责任制能够为林业的发展提供较高的基础,这项制度的完善与林业各部门密不可分,各部门都十分重视这项工作,所以各部门必须要齐心协力将自身的作用充分发挥出来[3]。
5结束语
林业行政执法责任制度的完善符合当今的时代潮流,而且还能够进一步提高林业管理水平与发展水平。改善林业发展模式,给林业的发展带来新机遇,促进林业的现代化建设,从而提高林业的经济、生态等效益,促进林业的健康发展,更好地满足人民群众多样化的需求。