科学发展观是推进机关党建工作、保证各级领导机关和领导干部正确履行治国理政职责必须长期坚持的指导思想,也是提高机关党建工作科学化水平的重要指导思想。新时期、新阶段和新的历史条件下,以科学发展观指导机关党建工作,具有重要的现实意义。
《求实》受到全国广大读者的好评和国内权威文摘刊物的关注,复印转载率和发行量在全国同类理论刊物中均位居前列,凸现了自己明显的特色与优势。获奖情况:中文核心期刊(2011)、中文核心期刊(2008)、中文核心期刊(2004)、中文核心期刊(2000)、中文核心期刊(1992)、中国政治类核心期刊、华东地区优秀期刊、北大2004版核心期刊、北大2008版核心期刊。
科学发展观作为中国共产党执政理念的新突破,既是我国经济社会发展的重要指导方针,更是我们党建工作必须长期坚持的指导思想。用科学发展观指导海事党建工作,把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、推动工作的实际行动,与时俱进促发展,服务群众聚人心,才能使海事党建工作真正做到把握规律性、富于创造性、体现时代性,进而推动海事中心工作沿着科学发展的轨道不断取得新的更大的成果,为地方经济社会发展做出应有的贡献。
一、用发展的观点促进观念更新,增强党建工作向心力
1、深化学习,把握科学发展的本质
用科学发展观指导党建工作,首先就要准确理解科学发展观的基本内涵和精神实质。各级组织要面向全体党员干部抓好学习实践科学发展观的宣贯工作,统一思想,提高认识。切实把党员干部的思想统一到中央和上级组织的要求上来,使广大党员干部牢固树立科学发展理念,形成科学发展共识。同时及时总结活动中涌现出来的好典型、好做法和好经验,利用新闻媒体、网络、展板、内部期刊等载体广泛宣传,大力推广,确保学习实践科学发展观活动收到实效。
2、解放思想,拓展党建思维
实践是科学发展观的本质特征。在深入学习实践科学发展观活动中,我们必须突出实践特色,在学习中推动实践,在实践中深化认识,在认识中拓宽思维,并以科学发展观来审视经验得失,突破思维禁锢,理清发展思路,推动党建发展。通过理念的更新和思想的解放,着力挖掘海事自身发展潜力,着力增强海事全面发展实力,着力提升海事安全监管能力。
3、紧扣主题,融入中心工作
以科学发展观来不断加强和改进党建工作的出发点和落脚点是推进海事中心工作,服务经济社会发展。在学习实践活动中,我们要紧扣谋科学发展、抓科学发展、促科学发展这个主题,形成紧密结合海事中心工作的党建工作思路,使党建工作始终与中心工作同频共振。要用行政相对人和社会各界的评价以及产生的实际社会效益来检验党建工作的成效,用促进经济社会又好又快发展作为检验自身工作的重要标准,努力做到党建工作与中心工作的有机结合和良性互动。
4、丰富内涵,弘扬海事文化
海事文化是海事发展的灵魂,广大职工是建设海事文化的主体。要把拓展海事文化内涵,丰富职工文化形式作为学习实践科学发展的重要内容之一。通过构建团队学习机制,提升全员能力素质;培育树立海事核心价值观,全面加强职工思想政治工作;塑造廉政文化品质,形成教育长效机制;丰富职工文化活动,养成健康向上良好习惯,大力营造职工心情舒畅、具有鲜明特色、富有生机活力的海事文化,让职工工作创新创优的积极性和创造力不断涌泉。
二、用以人为本核心理念推动素质提升,增强队伍建设保障力
要使海事党建工作符合科学发展观的要求,我们必须用以人为本的核心理念,推动"创新化思维、规范化管理、制度化运作"。要把能力建设和素质提高放在突出位置,有效加强教育培训和实践锻炼,全面提升干部队伍素质,增强干事创业的整体功能和合力。
1、创新党建工作机制
要通过不断完善党建工作制度,创新党建工作方式,推动党建工作向精细化、规范化迈进。在抓好日常党建"公共课程"的基础上,要大力实施支部工作项目化管理,从目标、措施、考核等方面进一步完善管理机制和方案,以项目的实施,推进支部的特色创建。要与"职工学习日"相结合,建立"支部活动日",拓展学习形式、丰富学习内容、增强学习吸引力。要进一步完善支部工作台帐,规范资料保存、交接和归档工作,确保支部各项档案资料完整齐全,促进支部基础工作的规范化。要完善支部党员联系服务群众制度、党员党性定期分析制度等,加强对支部工作的指导和监督管理,推动党建工作机制常态化。
2、抓细基层组织建设
加强支部班子建设,重点要开展好对支部书记和支委委员党建业务知识的培训,提升支部班子做好组织工作的能力;重点搭建支部工作创新平台,提升支部整体工作的能力水平。按照"围绕中心、融入中心"的工作思路,进一步发挥各党支部对部门工作的监督、指导作用,努力将基层党支部的组织资源转化为发展资源,将组织优势转化为发展优势,将组织活力转化为发展活力。积极做好党员发展工作,依靠自身力量、借助外部资源,加强对入党积极分子的培训,重点做好在基层一线和优秀青年中发展党员工作。
3、加强干部队伍建设
首先要加强领导班子能力建设。以党委中心组学习这一载体,提高科学决策的能力。完善领导干部下基层调研等工作制度,推动领导干部紧紧围绕海事工作实际开展学习、思考和研讨,学以致用,切实运用科学发展的思路、措施和方法解决发展过程中遇到的困难和问题。抓好民主集中制、"三课一会"制度、党委议事规则等制度的落实,努力构建"政治坚定、领导坚强、团结协作、求实创新、锐意进取"的领导班子。二要加强中层干部队伍建设。进一步创新干部考核办法,提高干部考核效率、增强考核全面性、真实性和有效性。强化干部教育管理的系统性规划,适度开展干部与地方结对挂职锻炼,增进与地方干部的相互交流学习和共同提高。#p#分页标题#e#
三、用可持续发展基本要求创新服务举措,增强创建工作生命力
创建具有特色的服务品牌,助推经济社会发展,应当成为我们孜孜以求、不懈探索的重要课题。应按照全面协调可持续的基本要求,进一步深化创建工作,不断增强创建工作的实效性和创建工作的生命力,克服创建工作中的形式主义。
1、航区创建突出"服务"
在争创"安全畅通文明"示范航区的过程中,要进一步自加压力,提升标准、提高要求,明确目标、落实举措,努力将"安全畅通文明"建成品牌。以打造和谐型航区为重点,从生态和谐、发展和谐、监管和谐三个方面着力,建设环境良好、发展有序、人民满意的文明航区。以建设共建型航区为特点,建立共建单位联络员制度,借助多种平台,加强与共建单位之间的信息沟通和交流;以助推服务型航区为亮点,在航区创建过程中,加大与地方的联动互动和信息交流,将服务地方经济发展作为航区创建的根本目标之一,努力融入地方经济建设。
2、窗口建设突出"品牌"
严格按照示范窗口和标兵窗口建设标准,从改善执法软、硬环境着手,完善内部窗口建设定期考核机制,进一步明确窗口建设责任,将示范窗口建设纳入年终干部考核。以争创"党员示范岗"等活动,进一步增强窗口服务意识,规范执法用语和执法行为。以打造平安水运为目标,鼓励各海事处所结合自身实际创新创优,创立各具特色的合肥海事品牌群,提高合肥海事的社会认知度。
3、结对共建突出"成效"
贯彻"一家人,一盘棋"理念,深化与兄弟单位的结对共建,交流经验、优势互补,推进"行政执法一面旗"建设水平。组织开展与船东和船籍港海事部门的交流活动,推动船舶安全管理从现场向源头的延伸,强化企业自律,并形成企业安全生产的自我约束和激励机制,打造安全责任链。跳出海事看海事,加强与地方职能部门和其他行业单位的结对共建,进一步开阔视野,拓展思维,提升海事影响,增强管理合力。
在用科学发展观推动党建工作与时俱进的同时,我们还要善于运用统筹兼顾的根本方法来检验工作成效,始终把科学发展观作为加强和改进党建工作的指导方针,把学习贯彻科学发展观贯穿于党的建设全过程,落实到党的建设的各个方面,不断总结提炼经验,认真查找存在问题,推动海事党建实现新发展。