村庄规划人口预测浅谈 ——以江阴市赤岸村为例之社会学论文

　　摘要：近年来，农村规划不断得到重视，村庄规划的理论也越来越多，但对村庄人口容量的研究却很少。对村庄人口的预测主要是借助城市规划人口预测方法进行预测。本文社会学论文以江阴市赤岸村为例，对村庄规划中人口预测方法进行了探索。提出利用规划期末人均纯收入水平与村庄产业发展收益来确定村庄人口。
　　关键词：人口预测，赤岸
　　人口对区域发展起着重要的作用，主要表现在两个方面，一是区域劳动人口的数量影响区域自然资源开发利用的规模—生产规模的大小；二是区域人口素质影响区域经济发展水平和区域产业的构成情况。[1]因此，人口预测是一切经济活动的前提[2]。在城乡规划中，人口规模是配套各类公共设施、市政设施规模的前提。只有人口预测准确，规划建设用地，配套公共设施，市政设施规模的合理性也会相对准确一些。在村庄规划建设中，人口规模的预测不仅是配套设施规模预测的依据，也是村庄产业发展的依据。
　　1.人口预测的一般方法
　　关于村庄规划中的人口预测，没有专门的方法，大多都是采用城市规划中人口预测的方法，归纳起来主要有两种方法：指数增长预测和一元线性回归预测。
　　指数增长预测是最常用的一种方法。其公式是：Pn=P0(1+r)n。其中P0是基准年的人口规模。Pn是规划期末的人口规模，r是人口的平均增长率，n是规划期限。该方法主要需要确定的指标是人口的增长率。在以上参数值准确的前提下，自然增长法具有普遍的适用性。
　　线性回归法预测也是比较简单的一种方法。其公式是：Y=a+bX。其中Y是规划期末人口，X是规划年限。a、b是系数。这种方法主要是利用计算机的软件进行拟合形成预测结果。同时还要检验R值，R值只有越接近1，则预测的结果更加准确。同时历年的人口规模数据越多，预测的结果也越精确。
　　这两种方法归根结底都是利用历年的人口增长规律来预测的。从新农村建设的目标要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”来看，生产发展，生活宽裕，就是村庄的产业发展是否由低级向高级化发展，村民的收入是否能满足生产生活的需求，因此人口的预测不能简单地利用一方面进行预测。本文从未来村民纯收入应该达到的水平，产业发展的方向出发，分析村内产业的发展水平所能容纳的人口。
　　2、影响人口规模的因素
　　影响人口规模的因素很多，比如计划生育政策、环境因素、工农业生产优势、产业结构和行政因素[3]。从促进村民生活宽裕的角度来探索人口规模，笔者认为影响人口规模的主要因素是自然条件、产业发展方向和环境容量。
　　2.1自然条件
　　包括区位、自然环境、资源等，这些因素都是村庄发展的条件，如果自然条件处于劣势，村庄发展的潜力就小，吸引人口的能量就小，所容纳的人口容量就受到限制。
　　2.2产业发展方向
　　产业村庄经济发展支柱，是村民经济收入的主要来源。因此产业发展方向决定村庄经济的发展，也影响村民经济收入，进而影响村民的生活水平，影响人口规模。从对吸引外来人口方面来讲，产业发展直接决定外来人口的规模。在对赤岸村的人口调查中，2006年，赤岸村户籍人口4320人，外来人口835人，2010年，户籍人口4368人，而外来人口341人。户籍人口变化不大，外来人口是逐年较少的。主要原因是以前有几个窑厂，随着近年来的发展，窑厂逐个关闭，而没有新的吸引外来人口的产业发展，因此外来人口锐减。由此可以看出，产业发展方向对人口的规模影响巨大。
　　2.3环境容量
　　环境容量是指某一环境在自然生态的结构和正常功能不受损害，人类生存环境质量不下降的前提下，能容纳的污染物的最大负荷量[4]。在村庄规划中，首先要保证村庄的自然环境条件不受到破坏，比如大气环境、水环境和土壤环境，才能使村庄可持续发展，产业可持续发展。
　　3.江阴市赤岸村人口预测
　　3.1赤岸村概况
　　赤岸村地处顾山镇东北，总面积4.78平方公里。2009年赤岸村有26个自然村，总户数1085户，常住人口4341人，外来人口525人。农业总产值2139万元，工业总产值约13922万元。农民人均纯收入12640元。
　　3.2赤岸村人口预测
　　3.2.1指数增长预测
　　2006年，赤岸村户籍人口4320人，2009年，户籍人口为4347人，年均增长1.6‰，赤岸村户籍人口增长相对缓慢。常住流动人口随着村庄经济的发展而变化。2006年835人，2009年525人。主要原因是村庄以前有砖瓦厂，后来逐年关闭，因此外来人口不断下降。规划未来赤岸村主要以农业为主，因此外来人口将不会有很大变化。外来暂住人口保持500人的规模。
　　P（2020）=P（2009）（1+r）n+G=4347（1+1.6‰）11+500=4424+500=4924人
　　3.2.2产业发展角度预测
　　（1）规划期末人均纯收入预测
　　根据对赤岸村人均纯收入历年的变化情况，预测2020年人均纯收入。采用线性分析方法预测。R2=0.9891。则2020年人均纯收入将达到24270.6元。
　　（2）农业收入预测
　　规划赤岸村产业在保证基本传统农业种植的基础上，以林果和水产养殖等高效农业为主要发展方向；积极发展生态观光旅游业和第三产业。规划期末3800亩农业用地；2700亩高效农业用地。以现状农业收益为参考，预测未来农业净收益3000万。根据人均纯收入水平和农业发展收益计算，规划期末人口1267人。
　　（3）工业劳动力人口预测
　　工业劳动力增长率=工业劳动力弹性系数*工业增加值率[5]。赤岸村工业增加值率为8.74%。参照深圳龙岗区2005年劳动密集型工业的劳动力弹性系数为0.58，则2020年，赤岸村工业劳动力增长率为5%。假设赤岸村现状从事工业的劳动力全部是赤岸村的，即为1080人，则2020年，工业劳动力人口为1847人。设职工带眷系数为2，则有3694人。
　　根据以上方法预测，至2020年，赤岸村总人口5231人。
　　3.2.3总人口
　　通过上述两种方法预测，并相互校核，2020年赤岸村可容纳总人口5000人。
　　4、论文结论
　　随着村庄规划越来越受到重视，村庄规划的理论也越来越多，但是对村庄规划中人口预测的研究却比较少，大多数人口预测都沿用城市规划中人口预测的各种方法。本文就农村规划中人口预测问题做了浅显的探讨。主要从村庄产业发展方向和规划期末人均收入水平入手，在产业发展方向确定之后，了要达到规划的人均收入水平，可以容纳的人口数量。本文的创新之处在于对村庄规划中人口的预测提出了新的思考方式，但在预测过程中，有不少变量需要预测，因此预测结果的准确性具有一定的局限性。如何提高预测的准确性还有待进一步的研究。
　　参考文献：
　　[1]崔功豪，魏清泉，陈宗兴，区域分析与规划，高等教育出版社，2000
　　[2]童新华，土地规划中人口预测的方法及应用—以玉林市为例，广西师院学报(自然科学版)，1997,06，P20-25。
　　[3]白景锋，小康示范村总体规划中人口规模预测研究——以南阳新野县李湖村为例，南阳师范学院学报，2007.3,P66-68
　　[4]沈清基，城市生态与城市环境，同济大学出版社，1998
　　[5]李峰，马晓明，生态规划中人口规模预测方法探讨—以深圳龙岗区为例，安徽农业科学，2008.36（3）P1189-1190