统筹安排两类项目 大力发展优势主导产业

　一、贺兰县农业生产基本情况及主要特点
宁夏贺兰县地处“塞上江南”宁夏平原中部，年平均气温8.8℃，年均有效积温3021℃，无霜期170天，交通便利，土地面积1256.6平方公里，耕地面积52万亩，人口18.3万人，其中农业人口14.9万人。农业种植区域内土地肥沃以沙性灌淤土为主，引黄河水灌溉，水利发达，全县98%以上的耕地为自流灌溉，常年和季节性湖泊水面10万余亩。得天独厚的自然气候适宜粮食种植和发展设施蔬菜、露地菜、牛、羊、水产等农畜产品，且产量高，品质好。主产小麦、水稻、玉米、高粱、大豆，是国家商品粮基地县之一。全县蔬菜总产由2000年的15.7万吨发展到2006年的50万吨，其中螺丝菜就达6万多吨，蔬菜业已成为种植业中仅次于粮食生产的第二大产业，成为银川市乃至全区重要的蔬菜生产基地。同时，水产及养殖业也很发达，已成为中国西部渔业第一县。
二、螺丝菜产业发展的历史
螺丝菜又名宝塔菜、地留子、乡螺菜、甘露等，植物名为草食蚕，是多年生草本植物，原产中国，地下块茎洁白如玉，脆嫩无纤维，形似蚕蛹，呈螺旋状塔形、肉质脆嫩，十分可口，其鲜果十分不易贮存，却是驰名中外的“八宝菜”、“什锦菜”的主原料之一。
据研究化验，每千克螺丝菜中含蛋白质55克、脂肪3克、碳水化合物203克，经加工腌制后含氨基酸0.18%以上、糖分10%左右，螺丝菜不但营养丰富，而且有特殊的香味，质柔软，味淡薄，熟食棉软，腌制加工后质地脆嫩，颜色洁净，形状美观，是佐餐之佳品。螺丝菜除可熟食、腌渍加工外，还可入药，其性味甘平，入肺、脾经，有润肺益肾、滋阴补血的功能。可治疗气喘、肺虚咳嗽、肾虚腰痛、淋巴结核、肺结核咯血等病症，还具有软化血管、降低血液浓度、改善血液循环的独特作用，是食用和药用兼备的名特蔬菜品种，同时也是一种绿色保健食品。用它作为工业提取水苏糖新型原料，产量高、成本低，经济效益高。
螺丝菜适宜性较强，耐寒耐热，病虫害少，喜旱怕涝，宜选择在排灌方便土层深、湿润肥沃的沙质疏松土壤的地块上种植，农村的房前屋后，地头均可种植，不与其它作物争地，可以与小麦、虹豆、黄豆等套种，而且不影响套种作物的产量，最适宜与小麦套种，可以说有多少小麦种植面积就可有多少螺丝菜种植面积。一般3月上旬整地，在春小麦播种后种植，亩需种子50公斤，生长期为210天，10月采挖，采挖时十分耗费人力，且土壤质地直接影响成品率。
螺丝菜种植时其单位农田面积收益率高，正常情况下收益也是其他作物收益的2—3倍，所以老百姓喜欢种植。
贺兰县在上世纪八十年代开始大量种植螺丝菜。由于这里人力充足，特殊的气候与土质等自然条件，成为螺丝菜种植的最佳区域，目前在金贵镇、立岗镇、习岗镇等境内的银河村、保南村、银光村、联星村、汉佐村、红旗村等几十个行政村中种植较多，其产量长期以来占全区总产量的95%以上，占全国总产量的70%以上。而且广大农民积累了丰富的种植、栽培经验。另外种植螺丝菜相对投入成本低，也使当地170天的无霜期得到充分利用，较好地解决了农业生产一季有余但两季不足、土地生产期利用不够的问题。外加当地又无工业污染,种植产量高，质量好，从而螺丝菜种植很快形成了一定的规模。
然而，由于两大问题没有得到较好解决，严重制约了螺丝菜主产区的发展，一是当时农业基础设施条件差，灌、排体系不健全，排灌设施不配套，特别是排水不畅造成地下水位高，中低产田面积大，作物产量比较低，田间机耕道路建设不配套，大部分地区农田及田间几乎没有道路，地下水位埋深一般在0.4-0.5米之间，土壤盐碱较为严重，并且经常发生淹田漫路现象，群众到田间作业必须先填路才能达到田里。而80年代初的一场天牛危害造成全县林木毁坏殆尽,使本已脆弱的农业生产环境雪上加霜。二是产品加工问题没有解决，当时形成商品的鲜果，均被外地客商以原料形式收走，本地基本没有加工企业，种植户的收益受外地客商的控制，农民种植面积大小完全根据自己对变化起伏的市场预测来决定。产品的销售完全依赖外埠市场，其价格忽高忽低，收益基本没有保障，种植面积长期在一万多亩上下徘徊。进入九十年代，曾一度因收购价格太低，导致种植面积大幅度下降至五千多亩。
三、农业综合开发助推螺丝菜产业发展
从1999年开始，农业综合开发进入以支持和促进农业结构调整为主要目标的转型阶段。宁夏农业综合开发迅速转变工作思路，加大了对改善农业基础条件的支持力度。仅2001－2004年，共在贺兰县安排中低产田改造面积8.81万亩，主要分布在立岗、金贵、潘昶、四十里店、常信、洪广等乡镇。共完成砌护支斗渠51.57公里,完成配套建筑物1403座，开挖扩整支斗渠9条14.75公里，开挖清淤支斗沟12条30.3公里，开挖农渠136条122公里，开挖农沟125条116公里，增设田间排水暗管3000亩，整修农路244条372公里。
通过中低产田改造项目的实施，重建了第二代农田林网，农田基础设施得到了极大的改善，过去大片生产能力低下的中低产田和低洼盐碱地，已基本变成“田成方、林成网、沟渠通、路相连、旱能灌、涝能排”的高标准稳产高产农田。据自治区农业勘查设计院对其项目区土壤长期监测显示：土壤全盐含量项目实施前后同比由2.3克/千克下降到1.83克/千克，平均脱盐率20.4％；盐渍化耕地面积比重由立项前的52.4％降低到减少到31.4％。项目区地下水位埋深平均降低40厘米左右；项目区地下水矿化度由立项前的2.29克/升降低到1.79克/升。土壤有机质含量同比由13.5克/千克提高到14.3克/千克。改造后的土地，使原有农作物套种小麦每亩300公斤增至为400公斤，玉米每亩400公斤增至600公斤不但可以实行稻旱轮作,还扩大了蔬菜种植面积。可以说农业综合开发土地治理项目的实施，为贺兰县实现农业的可持续发展和发展优势农产品基地奠定了坚实基础，也为螺丝菜的生产创造了更加良好的条件。当地群众充分发挥地方农业蔬菜种植优势，大力发展麦套螺丝菜，其种植面积与产量也成倍增加，实现了双高产，小麦每亩产400公斤，螺丝菜亩产1650公斤。
然而，由于加工销售问题还没解决，农民增产不增收的现象与问题逐年加重。2005年，螺丝菜收购价格降至每公斤不足0.60元，极大地挫伤了农户种植螺丝菜的积极性，其产业的发展又面临严重的危机和挑战。
2005年底，贺兰县农发办针对螺丝菜发展过程中的问题，经过多方考察和深层市场了解，认为随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对绿色、环保、健康食品的需求量不断增加，螺丝菜经过深加工，满足了不同消费者的需要，在国际国内具有较大的市场空间，年需求大约在100万吨左右。而就贺兰县当时的产量而言，远远满足不了市场的需要，其发展潜力巨大，同时看到贺兰螺丝菜种植户的利益完全被外来客商所榨干，螺丝菜产业的发展瓶颈已集中在加工与销售环节上。为此，向自治区农发办提出扶持引导大型龙头企业介入并带动产业发展的思路与项目。自治区农发办经过对项目的考察、评审，认为螺丝菜产业是贺兰县的主导优势产业之一，具有资源比较优势和市场发展前景，龙头企业厚生记食品有限公司介入是有保障的，并决定给予产业化经营项目的支持。
2006年，厚生记食品有限公司年产1万吨螺丝菜加工项目建成,完成总投资2110万元，其中：国拨、区配无偿资金105万元，有偿资金347万元,自筹资金1158万元，银行贷款500万元。新建腌菜池60个3840平方米，精菜恒温车间1处3800平方米，腌菜加工车间1处3800平方米，成品库1处1800平方米，购置包装机5台、夹层锅2台、蒸汽锅炉2台、杀菌锅3台、高压锅5台、传输带2套，购置检测设备2套，培训农民2500人次，年加工生产螺丝菜10000吨。
宁夏厚生记食品有限公司2006年实际收购加工螺丝菜1.5万吨，并注册了“乡螺菜”商标，2007年与农户签订螺丝菜的种植订单面积达到3万亩左右，收购价格保持在每公斤1.2元左右。采取在协会的统一协调组织下，以“公司+协会+基地+农户”模式，实行“企业牵头、协会运作、基地带动、农户参与、多点联合”等新机制，依托区内大专院校科研单位和区市县农技推广部门作技术支撑，做好蔬菜种植技术、收购、酱菜加工、销售全程服务，重点解决一家一户难以解决的市场销售问题。
为加强农业综合开发土地治理和产业化经营两类项目的良性互动，共同发展，自治区农发办经过调研考察，决定继续从土地治理项目上给予支持。2005－2006年两年，在贺兰县金贵镇、常信乡、习岗镇等乡镇又安排中低产田改造项目5个，改造面积6.9万亩，完成总投资3098万元。共计开挖扩整支斗渠46条68.9公里，砌护支斗渠46条62.01公里，全部系U形板砌护。开挖清淤支斗沟41条76.7公里，新建、维修各类水利配套建筑物1587座。开挖农渠842条752公里，开挖农沟501条565公里，整修农路1206条571公里。营造农田防护林4164亩，植树49万株。
随着土地治理项目的深入实施，加上龙头企业现代化设备投入运行后，彻底解决了困扰螺丝菜产业发展的销售问题，顺应了市场经济规律，实现了农民增收、企业增效、产业发展的共赢目标，同时科学有效的产、供、销一体化经营，带动了螺丝菜种植基地的快速发展。2006年，贺兰县螺丝菜种植面积发展到了3.50万亩，总产量达到了6万多吨；2007年，种植面积达到近4万亩，农民亩均增收1650元。潘昶乡二个典型农户近几年来种植螺丝菜及收情况足以说明问题。银河村种植户马万财，小学文化程度，没有特殊的手艺，以种地为生，是地道的农民，一家四口，两个大人，两个孩子，爱人是家庭妇女，两个孩子在上学。生活来源几乎全部依靠土地，副业收入较少。家里有9亩地，由于农田排水条件不好，灌溉也难以前以种植水稻为主，小量地种植一点小麦及季节性蔬菜。当他们那实施农业综合开发土地治理项目后，他家的9亩地均可进行稻、旱轮子作，他是种田的好手，对土地很尽心，作物亩产比别人都高。种螺丝菜他有多年经验，但收入一直不稳，2005年种植镙丝菜1亩，亩产4000斤，均按每公斤0.60元左右卖给收购商，收入不到1300元。2006年，他受厚生记食品有限公司宣传的影响，种了2亩镙丝菜，在他的精心护理下，亩产达到了近5000斤，交售给厚生记的价格平均为每公斤1.80元，当年2亩乡螺菜的收入接近万元。2007年他还是种了2亩，收购价格平均达到了3.0元，收入超过了万元。2008年，厚生记确定的每公斤1.60元最低保护价让他充满了信心，他种了3亩，目前乡螺菜长势良好，丰收在望。
汉佐村种植户张文军，高中文化，一家5口人，三个大人，两个小孩，家里开了便利店和麻将室，平时在市内打工，收入来源较多。家里有7亩地，同样由于农田设施条件不好，过去主要种植水稻和一小部分小麦、玉米及时令蔬菜，而农业综合开发项目实施后种植结构同样发生了变化。他种乡螺菜也同样有多年经验，由于收购价格较低，每年的种植面积都在1亩以下，除了销售外，自已加工腌制一点作为冬季自用。2005年种了不足1亩，收入不足千元。2006年还是种了不足一亩，收入达到了2000多元，2007年，对市场和厚生记虽有了解，签了合同但有些心不在焉，种了一亩多一点，收入接近4000元。2008年，感受到了市场的变化，对市场和企业有了信心，今年种了近两亩。目前田间长势不错。
螺丝菜种植过程中，还可对生态环境产生正面的积极作用，通过套种可以起到改善、改良土壤，美化、绿化山川的作用；经济效益显著，亩产高，收益好，以每户种植2亩计算，按平均亩产1650公斤，以每公斤1.6元的最低保护价收购计算，户均种植螺丝菜的年收入可达到近5280元，以今年种植6万亩计算，螺丝菜总收入可以达到1.50亿元。通过企业加工进入市场，其价值更高。螺丝菜产业是一项惠及种植区千家万户的产业，通过产业化运作和龙头企业的带动，农民增收明显。通过农业综合开发土地治理项目改善农业生产条件，产业化经营项目扶持龙头企业，以企业促产业，从而将螺丝菜产业真正做大做强，发挥出较好的社会效益和经济效益，促进区域经济的快速发展。
2007年，贺兰螺丝菜已被农业部登记为农产品地理标志（AGI2008－04－00028），并以“金贵螺丝菜”注册了新鲜蔬菜、腌制蔬菜类商标。
由于有龙头企业的带动和定单收购，螺丝菜收购价格一路走高，最高达到了每公斤3.20元。较高的价格提高了种植户的收益。2008年，螺丝菜的种植面积已达到了6万多亩。企业设定了每公斤最低保护价为1.60元，高产量与较为合理的收购价格为今年螺丝菜产业的发展注入了活力。
四、存在的问题
一是螺丝菜采挖难度大，需要劳动力多，由于螺丝菜质地脆嫩，所含水份高，一经磕碰就会破烂或损坏变质，采用机械采挖，设备和土块对螺丝菜的茎块损坏太高，损耗率太大，人工采挖，效率低下，时间较长（采挖期只有二十多天，采挖一亩需要十多个工日，十一月初进入霜期，又容易冻坏，无法采挖），成本相对加大，这一难题得不到解决，产业发展相对要受到影响，需要进一步加大资金与人力的投入研究解决。二是品种改良问题：品种改良、提纯、复壮是提高产品产量的有效途径，螺丝菜品种在一个区域种植多年，其抗病虫害能力肯定会有所下降，需要引进新品种，或进行品种杂交，通过种子调整改变产量下降的局面。三是随着种植面积的不断扩大产量的增加，企业扩容和技术改造还跟不上发展的需要。