农经统计是农村经营管理的一项基础性工作,是用科学的方法去搜集、整理、分析现实农村经济情况的数据,并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平以及相互的依存关系,以揭示农村经济发展的经验与问题。不同地区的农经统计方式都不一样,本文主要针对祁山镇农经统计存在的问题及建议进行了一些论述,文章是一篇发表论文的期刊投稿的论文范文。
摘 要:该文通过对祁山镇农经统计工作存在问题的分析,提出提高认识、加大投入、开展培训和依法统计等相关建议,以供参考。
关键词:祁山镇,农经统计,问题,建议
祁门县祁山镇农经站承担该镇16个行政村和1镇的农经统计任务,由于在认识、资金和培训等方面的诸多原因,该镇农经统计工作主要存在以下的问题:
1 存在的问题
1.1 对该项工作的认识不到位 该镇部分领导认为农经统计是一项可有可无的工作,既不会产生直接的经济效益,还消耗众多人力资源,经常缩减或拖欠农经统计工作办公经费,影响统计人员的工作积极性;镇农经站部分统计员也没有养成按时统计和报表的良好习惯,存在向村一级要数据的“等、靠、要”思想;而村里很多很多统计数据靠村委主任和文书估报,严重影响了农经统计数据的质量。
1.2 镇、村农经统计员全部兼职,工作任务繁重 该镇有16个行政村,5 885户农户,农业人口20 631人。该镇每年农经统计的基本工作有农村经济收益分配统计季报、半年报、全年预测、年报、农户收入典型调查,而镇农经站农经员才7人,既要承担全镇农村承包合同、农民负担和农村“三资”三大管理任务,又要做好镇包村组等中心工作,还要完成全镇繁重的农经统计任务,工作既多又杂。而村里统计员大多由工作繁忙的村文书兼职,无法专心做好统计工作。
1.3 农经统计难度大 由于农村经营体制的变化,各项统计数据不能做到按实收实支填报,而常常靠抽样调查及推算结合统计数据,存在一定误差。当前农户收入来源多,农业人口流动量大,农产品销售门路广,要做到较准确统计很困难。而部分农经统计指标是影响镇党委政府考核业绩的重要依据,受行政干预,影响统计数据的准确性。
1.4 镇农经统计办公自动化水平低,统计方法简单 有些行政村没有办公电脑,镇农经站电脑也很少,存在着几个人共用电脑的现象,并且其配置十分简单,有些还没有联网,镇、村农经统计落后的办公条件,给该项工作带来很大的困难。另外,该镇单一机械的统计方法也是影响农经统计工作的主要因素,该镇大多采用单一的全面调查辅以简单抽样,方法简单,造成统计资源的巨大浪费,影响了统计数据的准确性。
1.5 农经统计范围广,台账不完整 农经统计是各项专业经济统计中最庞大的一个统计体系,统计范围广,涉及千家万户农民家庭。报表内容多,有农村经济收益分配统计、农民家庭经营收入及负担情况统计等13套报表,做好台帐工作十分重要。但镇、村农经统计台账不全、不实、不细,有的缺少农村外出务工人员登记表,有的固定资产有账实无,有的只是农户家庭经营总收入,缺少家庭经营分类账。
1.6 只注重统计报表,缺少农经分析资料 在农经调查统计过程中,只注重填写统计表格,把表格填报平衡就上报交差。不去调查分析,撰写有建设性的统计调查报告,不能很好的为镇党委政府决策提供科学依据。
1.7 农经统计培训少,统计员素质低 近年来,由于经费短缺等原因,该镇一直没开展农经培训工作,上级主管部门也没对该镇、村农经统计人员进行系统培训。镇、村农经统计员认为单位领导不重视,也无心学习和钻研本职工作,业务素质普遍偏低,工作责任心不强,抱着完成任务的心态,导致报表数据质量差,记账出错现象时有发生。
2 建议
2.1 高度重视农经统计工作 农经统计工作是镇党委政府了解和把握全镇农村经济发展变化情况,及时制定相应对策、促进农业和农村经济健康发展、完善农村经营管理体制的一项重要基础性工作。镇、村各级领导要统一思想认识,高度重视该项工作,为农经统计工作创造良好的环境,并且对农经统计员进行适当的补助和(下转39页)(上接23页)奖励,提高他们工作积极性。
2.2 开展农经统计培训工作 农经统计工作是一门技术性强的工作,应及时足额拨付相关经费,开展农经统计培训工作。镇政府在做好自己本级的统计培训工作同时,要加强对村一级的农经统计人员的培训,使村级农经统计人员熟悉指标体系和指标口径,掌握数据的采集和填报方法,提高基层农经统计工作人员的专业素质。
2.3 建立奖惩制度 建立农经统计数据记录、质量检查和问责制度,镇政府要加强对镇、村两级农经统计数据审核,确保数据来源的真实可靠和合理性。一旦出现差错就对当事人进行必要的惩罚,对每年农经统计优秀的村和表现突出的个人进行表彰奖励。
2.4 完善农经统计台账 通过在每个行政村按好、中、差随机选取农经统计家庭记账户,让农户记好家庭每日收支帐,准确把握农户家庭收入和农民人均收入。同时按照农户家庭经营、集体经济组织经营等建立门类齐全的农经统计账户,健全外出农民务工档案,完善镇农村“三资”台账,规范管理农村资产。
2.5 提高办事效率 加大对行政村和镇农经站投入,购置必要的办公电脑,购置农经统计软件,实行农经统计自动化、信息化。同时对镇、村统计人员进行电脑知识培训,帮助他们熟练操作电脑,上传下达农经统计数据和报表。
2.6 调查研究把握农村经济运行趋势 通过开展对农户家庭生产经营、农业生产资料的市场行情、农产品及乡村企业产品的市场销售情况等调查,为准确预测农民收入状况提供依据。深入调研分析农民专业合作社的运行情况、农村土地流转情况及农民现在的负担状况,全面把握全镇农村经济总体运行趋势。
2.7 加强《统计法》宣传做好依法统计工作 通过电视、讲座等多种形式,加强《统计法》学习和宣传,特别是镇、村各级领导干部要带头学习,提高认识。基层农经统计人员不仅要知晓《统计法》法律法规,还要在村组、企业和学校等地宣传,使广大农民理解、配合和支持农经统计工作。
2.8 部门协调共同做好农经统计工作 镇农经站要正确处理与农、林、牧、渔以及综合统计部门的协调关系,与这些部门通力合作,加强联系,做到互通情况,征求各方意见,解决遇到具体问题,保持统计数据的准确一致。
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