随着工业的发展，环境问题也逐渐引起人们的重视，国家也在不断倡导者可持续发展战略。本文是一篇农业经济论文范文，主要论述了中国稀土资源环境外部成本评估。更多农业论文范文可以参考搜论文知识网农业论文栏目免费下载。
摘要：现阶段我国工业化进程突飞猛进，在经济快速发展的今天，国家越来越重视矿产资源的可持续利用与产生的环境问题。稀土资源是我国具有比较优势的资源之一，我国的稀土产业在政府支持下取得了飞速发展，但稀土在生产过程中产生的一系列外部问题却被忽略。文章首先综述了环境外部成本理论，然后构建了以环境价值为基础的分析方法。计算出稀土资源在生产过程中的环境外部成本。
关键词：稀土资源,外部成本
一、引言
我国自成立以来就一直以粗放型经济增长方式为主，产业结构不合理成为影响产业进一步发展的巨大瓶颈，也使得我国人口与资源、环境之间的矛盾日益突出：高耗能与资源枯竭之间的矛盾：高污染与有限的环境承载力之间的矛盾：巨大的人口压力与资源、环境之间的矛盾。
稀土生产由于其所使用的原材料和辅助材料不同，所采用的生产工艺也不相同。本文主要分析以轻稀土为原料的碳酸稀土生产过程中的环境外部成本。这种工艺对环境产生的有害污染物主要有氟化硅、二氧化硫、烟尘、工业废水、固体废弃物等，其中二氧化碳和一氧化碳主要造成温室效应，而二氧化硅对环境的危害较小，在核算环境外部成本时不予考虑。
本文将稀土资源产生的环境外部性进行定量化分析，针对稀土资源在开采和生产过程中产生的环境成本展开研究，该研究结果将为政府制定相关的产业发展政策提供良好依据。
二、评价方法
本文将国际上对环境外部成本评估的方法作了整合，并确定稀土资源环境外部成本的核算方法：以污染物的环境价值为基础，以排污收费作为污染物的环境价值，并根据排污收费对环境治理费用的补偿度作调整，以此确定环境外部成本。
三、实证分析
本文参考相关文献的研究，对“三废”环境价值的核算，根据补偿因子来调整排污费标准，以此作为污染物环境价值。调整公式为
Vei=Ppi/α (1)
其中Vei为第种污染物环境价值，单位为元/吨;Ppi为第i种污染物排污收费标准，单位为元/吨;α为调整因子。
稀土利用过程中所产生的环境污染物主要包括氟化物、二氧化硫、烟尘、工业废水和废渣。
本文将根据公式(1)计算各项环境污染物的环境价值。
(一)二氧化硫
首先确定二氧化硫的排污收费标准。国内学者一般取6000元/吨作为二氧化硫的环境价值，但考虑到人类对环境污染的重视程度，本文选取6400元/吨作为其环境价值，即取6.4元/千克作为其环境价值。
(二)氟化物
鉴于此类污染物没有直接的市场排污交易价格，本文无法利用排污收费来确定其环境价值。参照李虹、董亮的处理方法，得到该污染物的环境价值为228.6元/吨，约为0.23元/千克。
(三)烟尘
根据国家工业烟尘排放标准，得到烟尘的环境价值为16元/吨，即0.016元/千克。
(四)固体废弃物
固体废弃物主要是工业固体废物和危险废物。工业固体废物的排污征收标准为25元/吨，即其环境价值为0.125元/千克：危险废物的排污征收标准为1000元/吨，即环境价值为5元/千克。
(五)化学需氧量
化学需氧量的排污收费标准为1400元/吨，即其环境价值为7元/千克。其他污染物同氟化物的计算方法。根据排污征收管理办法，对氨氮和总磷暂不收费。由此本文计算得出氟化物(液)和铅的环境价值。
氟化物(液)：根据污水综合排放一级标准，得到氟化物的环境价值为70元/千克。铅的环境价值为700元/千克。通过各项污染物的环境价值，根据稀土企业污染物排放情况计算单位稀土冶炼的环境外部成本，计算公式为
C=∑ni=Vei×Qi (2)
其中C表示废水和废气的环境成本(元);Vei为第i项污染物的环境价值(单位元/千克);n为污染物总数;Qi表示第i项污染物的排放量(千克)。污染物排放量Qi在此利用产排污系数来确定。根据数据来源，确定污染物的排放系数为污染物的实际排放量，根据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》公布的排污系数，按照公式(2)计算得C=7072.16，即稀土资源的环境成本。换句话说，1吨稀土污染物减排所获得的收益为7072.16元。
四、结论与建议
(一)结论
稀土资源的环境外部性主要表现为“三废”产生的环境污染、生态破坏及污染物处理费用，但排污收费标准并不等同于环境价值标准，单纯以排污收费标准来衡量环境成本必然会造成环境成本的低估。本文所用的方法较大程度上考虑到了排污收费对环境破坏的补偿度，但是用环境价值评估的方法来核算稀土的环境外部成本只是一种理论上的成本。在实际的应用过程中还有很大的局限性。其结论的说服力和准确性有待于进一步研究，需要在实践中不断完善。
(二)建议
本文已经估算出稀土的环境外部成本为7072.16元/吨。即减少一吨污染物的排放所带来的收益为7072.16元/吨。稀土的定价方式并未充分考虑到其环境外部成本，企业所缴纳的环境税费也不足以补偿环境外部成本。因此，将外部成本内部化是完善稀土定价方式的一个重要举措，具体方法如下。
1.提高环境税费标准，完善稀土资源有偿使用制度。通过完善税收制度，提高企业的供给成本，让其为环境污染付出一定的成本，迫使其提高保护环境的意识。
2.调整产业结构，发展绿色产业，走可持续发展之路。环境成本内部化是一些高污染企业的比较优势，而污染物排放较少的企业具有明显优势，企业应该抓住这个机遇，提企业自身竞争力。
3，发展循环经济，废弃物回收利用。从外部性理论来讲环境成本是一种成本，但是相反。从环境保护的角度来看，可以将其转化为收益。
参考文献：
[1]李虹，董亮.发展绿色就业提升产业生态效率――基于风电产业发展的实证分析[J].北京大学学报：哲学社会科学版，2011(01).
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[3]魏学好，周浩.中国火力发电行业减排污染物的环境价值标准估算[J].环境科学研究，2003f01).
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