我国水资源紧缺,农村地区也是如此,农村地区饮用水还存在一些水质问题和安全饮用的问题,本文就对农村饮用水水质和安全问题进行分析,并有针对性的提出了保障对策及建议。
《西南给排水》水利期刊,创刊于1979年,由中国市政工程西南设计研究院、西南地区给水排水技术情报网主办。本刊西南地区唯一的给排水科技期刊,主要刊登市政、工业与建筑给排水及水污染治理方面的的科研设计、生产管理、施工安装的经验和成果,介绍国内外在本技术领域的新技术、新设备与技术信息等。
我国是一个水资源紧缺的国家,人均水资源拥有量仅为2300m3,是世界平均水平的1/4。从8O年代以来可取用水源水量的不断减少,取水水源水质的普遍恶化,人们意识到水将是危及人类生存环境和社会经济发展的重大问题。水资源问题比目前困扰各地的环境问题更为严重和棘手,成为中国社会经济可持续发展宏观决策的核心问题之一。
1、农村饮用水现状
我国是一个农业大国,农村人口9.47亿,占总人口的大多数,农村饮水安全形势十分严峻。更为关注的是:长期以来,人们对水资源的认识,考虑量的多,谈论质的少,大部分地区农民仅仅是解决了饮水难问题,但仍未解决饮水卫生问题,很多农村还未喝上安全卫生水,农村饮用水水质现状令人担忧。
1.1 思想意识形态落后
农民的节水意识薄弱、水资源概念不清,把水作为一种自然应该供给的东西,而不是一种需要保护并走可持续发展道路的资源。
1.2 客观存在问题的讨论
1.2.1 农村饮用水的限制
1)中国地大物博,水资源分布极其不均匀,地质情况更为复杂。以南方福建丘陵地区为例,福建向来有“八山一水一分田”的说法,地理情况复杂,分布在崇山峻岭中的农村比比皆是,同时这些村子的人口有限。[1]
2)农村饮水安全方面的经济投入不够。农村是我国经济相对落后的地区,试问在一个连温饱都成问题的地方,还有什么经济能力能投入到解决安全饮用水的问题上,当然这不能成为逃避问题的理由。可以说,经济问题已经成为解决农村饮用水问题的瓶颈,是关键问题,更应该面对它、解决它。
3)农村环境保护监管力量薄弱。农村大部分地区农户分散居住,生产和生活中产生的废物随意排放,监管十分困难。
4)科技储备相对薄弱,一些农村饮水基础研究尚属起步阶段。农村科技落后,农业生产科技含量低。简便、实用的工业污染防治技术,农业节水、发电及农业废物综合利用技术尚不成熟。
2、影响农村饮用水安全的原因
2.1自然条件恶劣,经济不发达,饮水井条件简陋,集中供水率低。农村基础设施比较落后,普遍缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统,污水大多不经任何处理,直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面,降雨时最终被冲刷进入水体。农村地区集中供水率低下,许多地区还是一家一井或是多家一井采取饮用水,个别缺水地区甚至需要靠人、畜四处背水来解决饮水问题,水质就更难保证。 [2]
2.2工业和农业污染。在农民生活与工业生产过程中,由于不合理使用农药、化肥、人畜粪便及工业废弃物的不合理排放,使有害物质通过地表径流和农田渗漏,对江、河、湖泊等水体造成污染。目前,全国约有65%的污灌耕地遭到不同程度的重金属和有机物污染,耕地中的有毒物质,可通过环境界面的交换和迁移,致使水质恶化。[3]
3、农村饮用水水质安全的保障对策及建议
3.1充分认识保障饮用水安全的重要性和紧迫性。饮用水安全问题,直接关系到广大人民群众的健康。要加强组织领导,把农村饮用水安全问题作为领导政绩考核内容,实行目标管理。加大宣传力度,提高水资源的稀缺认识,通过宣传教育唤起农民的认识,人人积极关注及参与该项工作。
3.2促进城乡之间协调发展,引进优质水源,建联村供水厂,改变农村吃水方式。加大加速对农村饮用水安全和生态环境的治理,政府的环保、水利、医疗等各相关部门之间,以及地区之间应该很好协调、统筹规划、综合治理,积极推进供水一体化,在整个区域内实现“统一规划、统一建设、统一管理”的管理模式。[5]
3.3加大对重污染企业的监管力度,制止为其逃避监管,在农村地区建厂排污的现象。这是一项比较系统的工作,需要环保、工商、电力和银行等部门的协调配合才能完成。对于这样的企业,可以采取环保部门不予审批、工商部门不予注册,电力和银行部门限制用电和贷款等措施。
3.4加强对供水水源的监测,建立有效的水质监测系统,全面、科学的对农村饮用水水质进行检测评价。水质社会化、公开化,可以对农村水质提高起到监督、促进作用。
3.5加强水源防护方面的卫生知识宣传和技术指导,加强对农民的农业技术培训,大力推广科学种田、合理施用农药和化肥,增强农民的环保意识。走从源头上遏制水源污染的治污思路。
4、结语
我国农村饮用水水质安全问题仍十分严峻,加强农村饮用水水源地的保护和农村饮用水安全建设是当务之急。进一步提高水质标准则是供水从业者的一个重要目标,要实现这个目标,除了依靠科技进步,不断采用新技术,新工艺,严格控制净水工艺的关键点之外,政府各职能部门之间的协调一致及良好的发展环境也同样重要。更为关键的是需要全社会的高度重视,要加大投入,控制污染,改善环境,保护水资源,才能从根本上解决农村饮用水水质的安全问题。
参考文献:
[1]郑杭生,李 强.中国水问题[M].北京:中国人民大学出版社,2001。
[2]付婉霞,聂正武.农村生活供水面临的新课题[J].节能与环保,2006(5):21—22。
[3]用甲禄 为了亿万农民喝上干净的水[J].半月谈,2006(11):20。
[4]肖羽堂,张晶晶.我国水资源污染与饮用水安全性研究[J].长江流域资源与环境,2001,10(1):51—59。
[5]刘文朝,刘群昌,程先军,等.2005-2006年农村饮水安全应急工程规划要点[J].中国水利,2005,3:33—37。