水利工程的开发建设过程中会对自然界造成不同程度的破坏，如何在发展水利工程建设的同时使水利工程建设、生产与生态工程和谐共存是一个值得我们思考的问题。本文就主要研究水利工程建设中水土保持工作的重要性。
《山东水利科技》山东水利论文发表杂志，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。
在水利工程施工前，务必要按照《水土保持法》的要求，编报水土保持方案，并经主管部门审批后才能对水利工程进行施工。因此，包括水利工程建设在内的所有的开发建设项目一定要遵循水土保持“三同时” 制度(也即就是“同时设计、同时施工、同时投入使用”的制度)。
一、水土保持工程的特点
水土保持工程是一项具有很强综合性的系统工程，主要具备如
几个特点：
1、水土保持工程具有科学性。其中涉及到各种学科的交叉。例如，在水土保持工程中常常应用到的学科有农业、林业、水利、法律、水文、地质等。在水土保持工作中，各学科不是单独存在的，而是常常需要协调与沟通，以实现水土保持工程的科学性。
2、水土保持工程具有地域性。由于我国幅员辽阔，各个地域的自然条件差异较大，经济水平也不尽相同，采用的施工方案也不同。
3、水土保持工程具有综合性。在水利工程中，不仅需要建设单位、监理单位和施工单位的协调，同时也涉及到财政、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、司法、公安等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才能搞好水土保持工作。
4、水土保持工程具有协调性。在水土保持工作中，水土保持是水利工作的重要组成部分。其贯穿于整个水利工程建设、运行管理的整个过程。
二、水土保持工程的基本措施
水土保持工作是我国一项基本国策，是国家治理生态环境的基础，也是实现我国国民经济发展和社会可持续发展的基础。通过开展水利工程建设水土保持措施的实施工作，能够有效实现开发建设项目水土保持的综合治理。具体来说，治理其主要措施有如下几点：
1、工程措施
水土保持工作中的工程措施主要是指为了达到减少水土流失的危害，保证水利工程施工过程中对原扰动地表周围设立保护和合理利用水土资源的各种工程项目建设。主要包括：挡土墙、排水沟、护坡等设施。在施工过程中要注重对水利工程建设过程中的地表土开采和综合利用，统一堆存和毡盖，作为后期水土保持植物措施实施用土，若在本工程中未能用完的，也可调到其它项目上使用，不得浪费。水利工程挡土墙的布设要求不仅能挡土而且要求能达到防洪的功能，而弃碴场的挡墙应做到先拦后弃的程度;排水沟的布设要求应以防护对象集水面积的大小计算其过水断面并结合主体工程的排水需要进行设置，测算出其应有的经济过水断面，不宜过小或过大;护坡的布设应根据防护边坡的地段、坡度和质地情况，确定护坡的类型、方式和工艺，但尽量采用综合护坡，以使其能达到工程与生态相结合的程度。
2、植物措施
相较工程措施而言，植物措施虽然实现效果的周期比较长，但是植物措施是基于生态平衡的角度进行设计和实施的，能为水利工程的安全运行和项目所在地的生态可持续发展奠定基础。一般情况下，植物措施是采取初期的造林种草及后期的管护等手段或方式，从而增加原扰动地表的植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括覆土绿化、造林、种草和育林、育草。由于扰动地表的部位不一定全是土质，这就要求对其进行表土覆盖，以利于植被的生长，并根据当地条件撒播草籽，种植乔、灌木等。
3、后期管护
水利工程项目的建设，其水土保持措施应按照水土保持方案设计并实施，经水行政主管部门验收合格后，项目运行管理单位应建立健全的水土保持管护部门、规章，明确管理责任主体，杜绝水土保持措施“重建轻管”的意识和只关注主体工程不注重水土保持后续维护的思维。应把水土保持措施与水利工程主要建设内容一并纳入管理范筹。
三、结语
从上文中我们可以看出，水土保持工程是水利工程中重要的组成部分，防止水土流失也是维系水利项目安全运行和生产的关键。我们应重视水土保持工程对我国国民经济的重要保障作用，针对各个地区的不同特点编报水土保持方案，并根据水土保持工作的特点，有重点地落实水土保持工程。
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