煤矿生产安全事故的频繁发生对社会安定带来了极大的影响，纵观前期发生的煤矿生产安全事故，主要包括人为因素和生产技术因素等。要想保障煤矿产业的健康可持续发展，降低安全生产事故的发生频率，需积极开展煤矿生产技术管理工作，以安全生产为核心任务，做到对各个生产环节的有效管控，从根源上消除引发安全生产事故的隐患，做到对安全生产事故的事前控制，这也是进行煤矿生产技术管理的重点任务之一。基于上述问题进行煤矿生产技术管理是十分必要的。
1煤矿生产技术的管理特点
生产技术管理是煤矿企业管理工作中非常重要的部分，与生产安全问题直接挂钩，因此备受管理层的重视。生产技术管理的特殊性决定了其需要渗透到煤矿开采作业的整个过程，对于煤矿生产相关的技术均需进行全面管理。总结以往的煤矿生产技术管理经验，其管理特点表现为以下三个方面。
1.1超前性
煤矿生产技术管理是以安全生产为目标的一系列管理工作。在实际管理工作时，不得脱离生产技术。为了保障管理工作的科学开展，达成安全生产目标，在煤矿生产前期就需要根据作业需求以及井下作业条件制定合理的生产方案。尤其需要注重对生产技术的科学选择，在此基础上方能保障井下作业的安全性。煤矿生产技术需要具备超前性的特征，即提前考虑多方面因素制定合理的管理方案，防止发生安全事故，为后续的煤矿生产作业提供可靠的依据。
1.2统筹性
煤矿生产技术管理属于一项系统性管理任务，其中涉及的管理内容众多，是生产技术管理的总称。在煤矿生产过程中的各项技术活动和生产活动均属于煤矿生产技术管理的范畴，在煤矿生产的各个阶段，均发挥着组织、指导、调控等统筹作用。
1.3指导性
煤矿生产技术管理工作除了表现出超前性和统筹性的特点之外，还对煤矿生产作业具有一定的指导作用，即为了达成安全生产的管理目标，需要根据各个环节的生产特点对生产技术的应用进行明确规划，并在各个生产环节中对生产技术的应用进行严格监管[1]。
2煤矿生产技术管理问题的成因分析
2.1生产责任落实不到位
通过对前期煤矿生产事故的分析来看，由于生产责任落实不到位所引发的事故问题居多。研究显示，有很大一部分煤矿企业虽然关注生产安全问题，但并未将安全生产责任明确到组织或者个人，且部分大规模的煤矿开采作业经历过多次转包，生产责任主体不够明确，这无疑会造成生产管理混乱的问题。尤其是在发生安全事故后，很难进行追责，导致事故问题很难在短时间内得到解决和处理，引发十分严峻的社会安定问题。也有部分煤矿企业存在安全意识缺失的问题，负责安全生产管理的责任人缺乏应有的责任心，无法履行安全管理的职责，这也是造成事故隐患的关键性问题之一。
2.2“一通三防”管理缺失
“一通三防”指的是通风管理、瓦斯防治、火灾防治和粉尘防治。其中，通风管理属于井下作业管理中的重点内容，直接关系井下作业安全。而瓦斯、火灾和粉尘问题的发生极有可能引发重大安全事故，如瓦斯爆炸和粉尘爆炸等。因此，在进行煤矿生产技术管理中需要将“一通三防”管理内容进行重点管理。由于“一通三防”问题所引发的安全事故仍频繁发生，这也为煤矿企业的管理者敲响了警钟，引起了管理者的重视，但由于管理经验不足，其中还存在很多问题[2]。
2.3未做好常规化管理
部分煤矿企业在发展中以经济利益为重，为了达到控制成本的目标，在生产管理中的投入相对较少。此外，在开采前进行的地质勘察和水文调查工作中，从业人员的专业水平不足，很可能发生勘察信息有误等问题。众所周知，煤矿开采的作业方案需要根据地质勘察结果和水文调查的资料来确定，一旦勘察结果出错或者水文信息出错必定会带来严重的安全隐患。2000年在徐州大黄山矿区发生的透水事故就是较为典型的代表，事故原因是由于水文资料出错，导致水害防治工作不合理，引发了重大安全事故。此外，在日常管理时，也存在对生产设备的维护与维修工作关注少，导致生产设备的性能降低，不仅影响生产效率，还可能诱发生产安全事故。
3煤矿生产技术的安全管理措施
3.1明确煤矿生产技术管理责任
煤矿生产技术管理责任不到位问题，是引发煤矿安全生产问题的关键性因素之一。为了实现生产技术管理目标，需要在煤矿企业中积极开展管理组织建设工作，即选用一名总工程师作为主要负责人，其他工程师作为技术指导骨干，同样参与管理。同时，对管理责任进行有效明确，确保工程师能够真正发挥技术带头作用，指导生产技术管理人员完成对煤矿生产过程中各类生产技术运用状况的监督工作。另外，赋予总工程师一定的权利，可根据各类生产技术的管理需求，对各个参与管理的人员进行管理责任的合理分配，每个管理人员不仅要做好本职工作，还要对他人的工作进行有效监督，全面提升煤矿生产技术的管理水平。
3.2将“一通三防”管理作为生产技术管理的主要抓手
发生“一通三防”问题会对煤矿生产造成极大的安全威胁，因此在生产技术管理中需将“一通三防”管理作为主要抓手，严格把控好各个生产环节的“一通三防”工作，做到对通风管理、火灾防治、瓦斯防治以及粉尘防治工作的科学管控。根据井下作业空间的实际条件制定合理的通风管理计划以及瓦斯防治策略，坚持“以风定产”的生产原则，降低井下作业空间中的瓦斯浓度，并且根据实际生产作业中的粉尘产出量合理进行除尘作业。同时，井下作业人员应做好个人防护。加大“一通三防”管理的资金投入，在井下作业中建立完善的消防体系，以防火灾发生。
3.3加强对日常管理工作的重视
煤矿生产作业的特殊性决定了生产的各个环节均可能存在事故隐患，一旦管理不到位便可能引发事故，对煤矿生产以及人员安全构成威胁。因此，建议煤矿生产企业加强煤矿生产技术的日常管理工作，对生产设备进行定期维护与检修，使其始终保持最佳的使用状态，避免突发设备故障问题而引发生产安全问题。除此之外，应加强对煤矿生产前期水文调查工作和地质勘查工作的管理，选聘专业的水文技术人员和地质勘查人员完成前期调查工作，提高勘察结果的准确性，为煤矿安全生产提供可靠依据，保障煤矿生产计划的可行性[3]。
4结语
煤矿生产安全事故的影响范围较大，对社会安定也带来了极大的影响。因此，社会各界均对煤矿生产安全问题给予了足够的关注。煤矿行业要想取得持续发展，需加强对生产安全问题的重视，尤其要做好生产技术管理工作，满足不同作业空间和作业条件的生产需求，同时保障煤矿安全生产。
参考文献
[1]张立军.探索煤矿生产技术管理与煤矿安全生产[J].内蒙古煤炭经济，2020(3)：114-115.
[2]巩光峰.关于煤矿生产技术管理与煤矿安全生产的分析[J].数字通信世界，2020(2)：94.
[3]范扩展.煤矿生产技术管理与煤矿安全生产的关系探析[J].科技风，2019(14)：102.
《煤矿生产技术管理特点及其安全管理措施》来源：《现代工业经济和信息化》，作者:李刚
