摘要：在我国，公路工程监理单位对于公路项目建设的发展有着十分关键的意义，它能够为工程施工单位以及国家带去巨大的社会效益与经济效益。本文主要对如何做好公路工程施工监理工作进行了分析研究。
关键词：工程类期刊发表,公路工程,施工监理,存在问题,加强措施
一、公路工程监理的重要性
所谓公路工程监理是基于公路建设合同制定的一项管理制度，由施工方、建设方以及监理方共同协作对工程项目进行监督，从而确保其施工质量。根据长期实践表明，该项工作具有科学性、合理性等优点，能够提高工程的施工质量与施工效益，为企业创造更多经济效益。公路工程监理的作用主要包括以下几个方面：
1、加强公路工程监理有利于提高工程的施工质量
公路工程在建设过程中，采取的监理方式是建设方、施工方的工作人员对自己的行为进行监督，对于工程的施工质量判断相对比较主观。而公路工程监理则不痛，它是由第三方对工程的质量进行判断，然后根据工程的实际情况提出相应的意见与措施。这种监督模式由于相对比较客观，因此在实际监督过程中能够提高其科学性与合理性，并明确三方的职责，从而在工程施工中认真执行，提高工程的施工质量。
2、公路工程监理有利于提高各方的信用意识
公路工程实现顺利建设是以建设合同为基础的，也就是说，建设方、施工方等各方在施工之前应当签订一份完善的合同，要求严格按照合同中的规定条款，确保工程的顺利实施。如果在实际工作中某一方出现违约，那么对于整个工程的建设都十分不利，给企业与工程带来巨大的经济损失。公路工程监理由于具有一定的制约作用，能够对他们实施工程的质量进行全面监督，因此，各方需要严格遵守合同中的规定，按时、保质保量的完成公路工程，为工程创造更多经济效益。
二、现阶段公路工程监理的现状及存在的问题
1、公路工程监理的管理不全面
要加强公路工程的监理工作，就必须要做好监理工作的管理问题，但是在现阶段，监理的管理工作并不完善，而且其管理的很不全面。这种管理的不全面主要表现在监管人员的权利不明确，他们所要监管的活动内容受到了一定程度的限制，不能随意的施展，这就使得监管工作无法得到预期的效果，不能满足实际的需要。公路工程的监理工作主要负责的是监理工程的质量，其他不属于工程质量的范畴是不属于监理人员负责的，但是权责的不明确却使得工作的进展非常艰难，而且还会相应的增加企业的成本。
2、过分注重眼前利益
在当前的市场经济条件下，追求经济利益的最大化是很多单位追求的目标。在当前公路行业发展的如此迅速之际，注重眼前利益更成为阻碍公路行业正常发展的一大弊端。公路行业的施工成本是非常之大的，而且，公路行业可以说是一个需要高科技的行业，很多专业的技术需要被采用，专业的工作人员也需要得到不断的培训。但是，在当前情况下，很多施工单位都会因为想要较少培训费用，而不重视对监理人员的专业知识和素养培训，使监管人员并不能与时俱进的适应现代化的发展步伐。而且在聘请专业的监管人员时，往往会为了节省工薪的支付，而选择很少有工作经验的人员，而不是经验丰富的监理工程师。所有这些，都使得公路工程的监管变得举步维艰。
3、监理人员素质有待提升
负责公路工程监理工作的工作人员，有着年龄分布不平均、素质较差以及工作不稳定等情况的出现。就年龄分布而言，一般公路工程监理工作的负责人都是有着丰富经验的年龄较大的工作者，但是这些领导者，往往受制于年龄的限制，思想不够先进，无法适应当前公路建设信息化的发展脚步，很难与时俱进。而年轻的工作人员，他们又存在着职业素养较低的情况，而且他们对监理工作并不是很熟悉，经验不是很丰富，这种情况的普遍出现就对整个公路工程的监理工作带来了很大的困扰。而当前，在市场化发展的日益迅猛的情况下，追求经济效益也成为了公路行业的主要要求，因此，在降低企业的运行成本会大量的缩减成员，引起员工的大量流动，给监理工作的健康发展带来了极大的困扰。
二、加强公路工程监理的措施
1、加强对公路监理人员的指导与培训
第一，公路工程监理单位在日常运营阶段，应当定期安排单位中的监理人员进行技能技术等方面的培训，通过不同的培训方式有效地激发工作者的学习积极性，同时还要组织一些监理工程师、试验检测工程师、监理员等岗位的培训，选聘一些经验丰富并掌握专业技能的专业人员对一些新进的监理者进行统一的实践指导，不但提高监理人员自身的能力，争取培养出高水准的监理人才。如果条件允许，可以通过公平选拔的方式，选出一批优秀者远赴国外进行深造，同当地资深的监理者一同交流专业的业务知识。第二，除了加强专业技能与实际经验的培训等，监理人员还要在此基础上，熟悉与之相关的法律法规、技术规范等，从而为打造复合型人才队伍奠定坚实的基础。
2、贯彻落实责任制度，强化监理委托程序
一方面是在公路工程修建的过程中，应当落实监理责任制，做到“责任到人”，只有责任的承接问题被合理解决，才能进行委托监理服务的相关工作。除此之外，为了让公路工程的监理人员实现定岗定位，还必须要建立起一套健全的监理人员管理信息系统。而且，还需要工程的质量监管部门要对监理单位的行为以及工程修建质量等进行监督与控制，以便能够更为有效地强化监理单位的工程质量认证。另一方面，不断加强工程监理的监理委托程序，因为公路工程监理单位的发展是否健康、是否能够得到更为长远的发展，很大程度上需要监理程序的规范化与正规化。因此，各地的监理单位的和谐发展最重要的就是要结合当地的实际情况。一般说来，监理单位要依据《招标投标法》公平、公证、公开、有序地进行市场竞争，淘汰不良企业，同时提高管理水平，及时签订符合市场规律的监理合同，明确双方的权利与义务，使监理企业步入良性发展轨道。
3、监理单位要不断完善自主独立性的建设，建立起现代化监理运行制度
第一，针对一些行政主管或者是公路企业来讲，监理单位或部门要具有独立性较强的经济关系与人事关系，与其主管单位、部门即不相互干涉，面对复杂且具体的工作时又能相互协作，让二者能够形成一种对立统一的关系。因此，我国要求公路监理单位要具备独立的自主经营权，要保证每一个公路监理单位能够做到自主经营、自负盈亏。只要公路监理单位能够真正做到此点，就一定会提高监理单位原有的水平，保证公路施工的整体质量。第二，在原有的基础上，监理单位还必须进行管理创新与制度创新。我国现有的各大公路工程监理单位，必须要进一步深化企业改革，紧跟住时展的潮流，让监理单位的管理制度能够充分适应当前经济体制。同时，应当加强改善监理单位中的激励制度与约束机制，这样能够更为有效地增强监理工作者自身的工作积极性，树立起监理工程的事业心以及责任心，从而更好地提高监理单位的市场竞争力以及市场生存适应能力。
4、科学地处理公路工程监理与业主之间的具体关系
业主与公路监理之间的关系将会直接关系到监理工作的顺利开展，与工程整体的实际质量。因此在施工期间，要正确地处理好工程监理在公路施工现场开展的监理工作，让监理单位自身的行为与权力能够受到合同保护，防止业主影响。同时，还要对监理工程师本身的计量支付控制权等进行合理化维护，避免业主对监理人员的计量支付控制权产生影响。
结束语
公路建设质量的有力保证就是公路监理工作的顺利开展，通过对现阶段公路工程监理的现状进行分析，我们知道，当前公路工程的监理工作存在着公路监理人员素质低下、过分注重眼前利益、监理管理工作不全面等问题，这些问题的存在严重制约着公路工程的健康发展，因此必须要采取措施进行改正，完善公路工程的监理工作。
参考文献
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