摘要:公路客运站场作为旅客运输的枢纽站,是公路运输部门的重要基层生产单位之一,是旅客和车辆集散之地,在客运生产服务活动中起着组织、协调、指挥、监督运输工作的重要作用。本文分析了对于较大规模的汽车客运站选址的影响因素。
关键词:
前言
由于公路站场建设投资高、使用周期长、回收缓慢,且一经选定,短期内将无法更改,其设计、运转情况直接影响服务质量、客运系统运行机制和生产效率。因此,在对公路站场进行布局规划时,其合理选址显得尤为重要。在已有的客观条件下,如何对公路站场进行科学、合理的选址才能使现有资源得以有效利用,社会经济效益达到最佳,服务质量达到最好,是公路站场选址应该重点研究的问题,这也是本论文要解决的问题。
1公路客运站场相关概念
公路运输站场,作为汽车运输部门的技术基地和生产单位,是公路运输网的重要支撑点:也是公路运输与其他运输方式联系的纽带,和交通运输有着密切联系;是办理公路客货运业务及保管、保养、修理车辆的场所,主要包括:客运站、货运站、停车场(库)、保养场、加油站等。
公路主枢纽作为公路运输基础设施的重要组成部分,是依托城市(或城市群)而成立的,位于城市的郊区与对外公路区域连接的地带,具有运输组织管理、中转换乘(装)、装卸储运、多式联运、通信信息和生产生活辅助服务功能等六项基本功能的公路运输新型站场服务系统,是交通部提出的“三主一支持”长远发展规划的重要组成部分。
2公路客运站场的分类
我国汽车客运站大致分为两类:一类是根据人、财、物三权隶属关系来划分,另一类是根据车站的业务经营范围来划分。
2.1根据人、财、物三权隶属关系划分
根据人、财、物三权的隶属关系,汽车客运站可划分为公用型车站和自用型车站。
1.公用型车站又称为开放型车站,这类车站一般由国家投资或所在地交通管理部门筹助资金兴建的。它具有法人地位,自主经营,独立核算,本身无从事营运的自备车辆,专门为各种经济成分的客运经营者提供站务服务。同时面向全社会开放,全方位、多功能地为客运行业服务。
2.自用型车站分为自办站和代办站。自办站系由汽车运输企业自筹资金兴建的,专门为自有客车和与本企业有协议对开的经营者提供站务服务的客运站;代办站一般是业务量不大,任务单一,尚不具备建站条件的旅客集散点。其设站程序,由县级车站和当地乡镇、乡村或企业、事业单位,协商条件,签订合同,委托代办。
2.2根据业务经营范围划分
根据业务经营范围,汽车客运站可划分为客运站、客货兼营站和停靠站(又称停靠点或招呼站)三种。
1.客运站是专门经营旅客运输业务的车站,主要设置在客流密集的大、中城市,或政治、经济、文化中心。
2.客货兼营站是指既办理旅客运输业务,又办理公路零担货运业务的车站,主要设置在县城或乡镇。
3.停靠站则是供客运班线车来往停靠、上下旅客的站点,没有站房,也没有站务人员,只是树立一块站牌为标志。一般设在公路沿线上旅客传统集散点或村、镇和交叉路口附近。
3公路客运站场的功能
公路客运站集客货运输组织与管理、多式联运、装卸仓储、信息网络、综合服务与公路运输市场管理于一体,把无形的旅客运输市场变为有形的市场,把车主、旅客和运输管理部门的利益有效地结合起来,促进公路旅客运输健康而有秩序地发展。公路客运站最主要的功能是运输组织管理,其内涵包括:
3.1客运生产组织管理
包括发售客票、办理行包托取、候车服务、问讯、小件寄存、广播通讯、检验车票等为组织旅客上下车而提供的各种服务与管理工作;为参营车辆安排运营班次、制定发车时刻、提供维修服务与管理;为司乘人员提供食宿服务等。
3.2客流组织与管理
客运站通过生产组织与管理,收集客流信息和客流变化规律资料,根据旅客流量、流向、类别等,合理安排营运线路,开辟新的班线与班次,以良好的服务和公关活动吸引新客源。
3.3运行组织与管理
包括办理参营客车到发手续,组织客车按班次时刻表准点正班发车,利用通讯手段掌握营运线路的通阻情况,向司乘人员提供线路通阻信息,发现问题及时与有关方面联系,并采取必要的措施,会同有关部门处理行车事故,组织救援,疏散旅客等。
3.4参与管理客运市场
有形客运市场的建立,使客运站在认真贯彻执行交通部颁发的公路汽车旅客运输规则,建立健全岗位责任制,实行营运工作标准化,提高旅客运输质量的基础上,可以自觉维护客运秩序,并协助运管部门加强客运市场的统一管理工作。
4公路客运站场的选址
4.1公路客运站场的选址目标
公路客运站场应本着“以人为本”的服务理念,方便旅客乘车和换乘,实现“零距离换乘”,吸引更多旅客进站乘车,更多车辆进站载客、卸客,提高旅客运输全程安全性和舒适性,这不仅是公路客运发展的重要趋势,也是全面建设小康社会,建设现代化交通的必然要求。
(1)保证旅客出行的便捷性。客运站的选址尽量满足城市用地需求,适当靠近中心城区,尽量选择在城市内环城公路外及主要城市干道附近。
(2)尽量减少迂回运输,便于城区与不同方向的城间短距离客运均相对便利。
4.2公路客运站场的选址原则
公路客运站的选址,从城市规划的角度考虑,是选择一个城市旅客的陆路交通入口,当然这个选点要经过各方面的研究,除城市规划部门外主要还有运管系统。客运站站址选择恰当与否是关系到客运站能否满足人们出行需求和经营者经济效益的重要因素,无论是发达国家或发展中国家,在客运站的建设上,都有着较为具体的规划,一般遵循以下原则[mn.
(1)符合城市规划的合理布局。公路客运站属于公益性的基础设施,应是城市规划和建设的,其位置的选择和站址除符合车站本身的技术要求外,还要符合城市布局远景规划要求,保证既方便旅客出行,又尽可能避免对城市居民的干扰;
(2)与城市交通系统联系密切,车辆流向合理,服从“人便于行”的旅客服务宗旨,尽量靠近市中心或市区边缘人口集中地区,便于旅客集散和换乘;
(3)应尽量与城市交通主要干道紧密衔接、并配套市内公共汽车运输,减轻城市道路通过压力。与城市其它各项交通运输设施有合理的衔接和配合,在条件许可的情况下,应靠近铁路、水路客运站,以方便旅客换乘;
(4)远近期结合,近期建设有足够场地,远期有发展余地;
(5)站址选择应尽量考虑拆迁量少,但亦不能舍近求远,偏离城区,以免客源下降;
(6)有必要的水源、电源、消防、疏散及排污等条件;
(7)站址靠近江、河、湖、海或水库时,站区最低室外地坪设计标高应该根据当地有关部门规定的最高水位计算;
(8)站址不应选择在低洼积水地段、有山洼、断层、滑坡、流沙、沼泽和泥石流扇积区;
(9)节约投资,保护环境。土地资源的有限性和交通供需之间的矛盾日益突出,高密度、高强度的土地利用布局已经形成,有限的城市空间和昂贵的地皮给公路运输站场的布局带来极为苛刻的限制。
以上各点均需综合考虑,不综合分析考虑,必然造成隐患,影响基本建设的进行或建成后的正常营运。
4.3公路客运站场的社会经济影响
公路客运站场作为城市重要的交通基础设施,其社会经济影响涉及国民经济各个产业部门和社会的各个生活领域,影响时间长。主要社会经济影响体现在以下方面:
4.3.1促进区域经济发展
公路客运站场的建设会引起相关产业部门效应的增加,同时,由于国民经济各个产业间存在产业链关系,其他产业部门效应亦会相应增加,从而带动沿线经济的增长;站场的建设会改善沿线交通条件,有利于市场的统一化,会促进不同产业间的调整组合,推进区域经济一体化、产业发展规模化、企业经营集约化,从而在整体上促进产业结构的调整;站场的建设会拉近大中城市、交通枢纽、工业中心的空间距离,为企业的发展提供良好的投资环境。
4.3.2促进区域资源开发
公路客运站场的建设改善了区域交通状况、基础设施水平和投资环境,从而改变了区域投资需求,提高了沿线区域的区位优势,使得沿线土地增值;站场建设可以促进旅游资源的开发,包括原有旅游资源效益的增加和新的旅游景点开发的效益。
4.3.3促进区域社会发展
公路客运站场的建设能够促进区域生活水平的改善,主要体现在区域医疗、卫生条件、文化娱乐活动、城镇化水平、收入水平和消费水平等方面;站场的建设会为社会提供更多的就业机会,推动农业人口由第一产业向第二、第三产业转移:站场的建设有利于地区公路网系统的完善,有利于提高公路网的通行能力和效率,由此产生一定的效益。
4.4公路客运站场选址影响因素分析
综上所述,影响公路客运站场布局规划选址的主要因素包括:
4.4.1区域社会经济的发展水平
运输站场是其所在城市及相应区域运输网络的组成部分,站场的规划和建设,会影响其所在区域的经济布局,改变交通运输需求。所以,站场规划必须是在其上级规划的基础上进行的一项专门规划,如城市和区域社会经济规划、城镇体系规划、城市总体规划以及土地利用规划等。
4.4.2人口、城市的分布情况
居民出行分布与地区人口、生活水平、城市分布有密切关系。在人口密集地区,客流量较大,且生活水平越高,年出行次数就越多,城市居民比农村居民的交通需求高,如我国华东地区,土地面积占全国8.2%,人口数占全国的30.7%}华东地区的各种运输方式的客运量一直占全国的1/3左右。
4.4.3城市功能和土地使用情况
城市公路客运站场的布设,应以城市居民工作出行、经济活动、文化体育活动、对外交通需求为依据,这些因素影响着站场的定位。
4.4.4各种交通方式的构成
交通方式越多,可能换乘的客流量就越大,不同交通方式的交汇点就越多,势必会影响站点的布设。
4.4.5道路运输网络的状况
运输站场规划和运输网络规划紧密联系、互为补充。运输站场的数量和分布很大程度上决定了运输线路布局;另一方面,现有运输网络状况是运输站场布局的基础条件。
4.4.6自然地理条件状况
气象、水文、地形、地质条件对于陆上运输(铁路、公路)的线路、车站、港口的地基和周围地段的交通条件的稳定性有重要影响。气候条件也对公路运输有一定的影响。名胜古迹、旅游胜地对运输布局有很大影响。
4.4.7公路客运站场自身的投资及未来的经济效益
投资大小应与今后的经济收益综合考虑,一旦站场的位置不合理,多种市际客运交通方式的竟争将会导致站场经济效益差甚至亏本的局面。
参考文献
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