摘要:5.12汶川特大地震,都江堰市人民生命财产、生产生活、城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损。地震发生后,都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下,在全国人民的大力帮助下,克艰破难、持续奋战,圆满完成抗震救灾阶段工作,顺利转入灾后重建时期;在灾后重建期间,都江堰市在面临各项规划的调整,大面积的城市建设和改造,下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一,并适当对城市景观进行改造和提升,是都江堰接下来主要工作之一。
关键词:都江堰,灾后重建中,城市景观,改造,提升
5.12汶川特大地震,给都江堰市人民生命财产和生产生活造成了极大破坏,城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损,多年的城市建设成果、业已形成的城市风貌遭受重创。地震发生后,都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下,在全国人民的大力帮助下,化悲痛为力量,克艰破难、持续奋战,圆满完成抗震救灾阶段工作,顺利转入灾后重建时期;根据都江堰现已确定的“三年全面恢复、五年全面提升”重建目标,城市基础设施建设和改造即将迎来快速发展阶段。而在灾后重建期间,都江堰市在面临各项规划的调整,大面积的城市建设和改造,下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一,并适当对城市景观进行改造和提升,值得我们进行深入探讨和讨论。
一、都江堰市建成区建筑物及城市景观风貌地震受损情况
因5.12地震灾害,都江堰城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等都遭到严重毁损。全市80%以上房屋不同程度受损,房屋受损25.39万户,受损面积4588.37万平方米,其中垮塌和严重受损占全市房屋总面积的45%、中等破坏和损伤占18%、轻微受损占17%。其中城市老城区(一环路之内)95%以上房屋受损,垮塌和严重竟达到50%以上;中心城区受损9.88万户,受损面积1256.68万平方米。
老城区范围内代表都江堰市历史文化和城市风貌的的各处建筑古迹受损严重;历史文化保护街区西街、南街、宝瓶巷等建筑普遍成为危房,水利府、梦工寺等古建筑垮塌,灵岩寺、清真寺、奎光塔严重受损;原建成区独具特色的旅游街区杨柳河、南桥啤酒长廊全无生机;全市景区基础设施、城市公园、园林绿化等严重毁损。各类直接经济损失高达800亿元,城市原有景观和特色风貌区域不复存在。地震的阵痛过后,灾后重建正在如火如荼的展开,我们也应该看到,遭受重创的另一面就是巨大的机遇,灾后重建为都江堰市城区景观改造和提升创造了极为有利的条件。
二、都江堰城市灾后重建城市景观规划及发展方向
(一)都江堰未来城市景观规划方向
灾难突然袭来,让都江堰损失惨重,在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下,在全国人民的大力帮助下,都江堰市68万人民全力投入到抗震救灾工作中,取得了抗震救灾工作的阶段性胜利。都江堰市城市规划和区域景观打造在地震后根据实际情况进行了调整。在《都江堰市灾后重建城市总体规划》中,都江堰市城市景观既有继续传承的一面,也有与过去相比变化很大的一面。作为一座以世界文化遗产为特色的国际性旅游休闲城市、国家园林城市、国家历史文化名城,都江堰今后将形成“三心”、“七片”,即老城旅游服务中心、地铁站交通枢纽中心、新区公共服务中心,和老城片区、环城片区、玉堂片区、天府源公园片区、聚源片区、乡村休闲片区(分北片区和南片区)。重建后的都江堰城市整体景观将呈现出“显山、亮水、秀城、融绿”效果,以山为依衬、水为脉络、田为基底、路为骨架,形成“山城共融、五河十岸”的美景。
围绕显山亮水的城市形态,新规划对城市的功能进行了优化,明确地提出了“七片”,每个片区的功能定位各不相同、互为补充。为了“显山”,规划对旧城区的建筑物高度进行了控制,老城区、一环路内、滨河社区、临水一侧的建筑物高度都为低层,建筑高低错落、形成变化。为了“亮水”,规划中提出打造“五河十岸”的美景,赋予老城区五条水系浓厚的历史风情,建设具有特色的滨河空间历史文化“走廊”。为了“秀城”,都江堰将进一步恢复历史文化街区;对城区建筑物外墙风貌进行严格要求,城市建筑物依然是川西民居风格,灰墙白瓦、斜坡顶。为了“融绿”,都江堰《城市绿地系统规划》正在修编,《城市防灾避险规划》正在编制,今后城区园林绿地系统将更加完善,防灾避险功能特到增强,城市建筑物立体绿化、主要道路拆墙透绿将逐步实施。
(二)都江堰市城区灾后重建景观现阶段恢复方向
为加快重建步伐,灾后重建工作正在积极推进,特别是城区各项基础设施建设更是如火如荼展开。通过统规统建、原址自建、限价商品房、维修加固等多种方式,加快推进城区建筑物、园林绿化、市政设施的恢复。
目前,都江堰市城区建筑项目重建中,统规统建安置房建设第一批项目19个、建筑面积79万平方米,已基本竣工;第二批灾后安置房正在规划和设计。符合原址自建项目,现已逐步从荷花池等示范区域开始,2010年将迎来重建高峰期。维修加固建设项目现已完成大部分,很多维修加固后的灾民已经回到原来住房居住。城市园林绿化正在恢复,地震期间受损的园林绿化设施已经恢复完成,并针对震后部分建筑遗迹进行了临时绿化;目前正根据《城市绿地系统规划》和地震后都江堰的实际情况,编制城区拆墙透绿、立体绿化实施方案。在市政设施恢复重建中,城市电信、电力、管网的设施基本恢复到震前水平。
但是由于目前各项恢复重建工作各自为政,并且在抗震救灾阶段任务是尽快恢复建筑物及区域的基础使用功能,大部分重建区域城市景观风貌根本得不到保障,重建部门和个人各自为政,建设缺乏统一协调,建成风貌各色各样,城市景观破坏严重。
三、地震及灾后重建对都江堰城市景观发展的影响
(一)城市景观风貌规划的变化。此次地震,都江堰老城区(一环路内)基础设施受损严重,特别是老城区内建筑物更是损毁严重,有些小区基本全部损毁,部分可以加固使用的也需要很长时间才能重新恢复,新的都江堰规划也在利用此次机会优化城市发展方向及区域景观风貌,调整都江堰市区各区域发展方向和景观特色,对于很多地方发展进行了较大调整,并努力在灾后重建中通过搬迁、异地安置、产业调整等提升城市景观风貌和品位。