建筑行业市场竞争从最初的质量竞争逐渐拓宽范畴，为了提高竞争力，控制建设项目成本成为一项非常重要的任务，也有利于增加工程项目经济效益。现阶段EPC总承包模式在建筑领域十分普遍。所谓EPC总承包，是根据业主需求展开针对性地设计、施工等流程。采用EPC总承包模式，所有工程费用以总价包干的形式为主，建设单位在控制总投资这一方面能够保证效果和力度。然而工程总承包商基于总合同费用展开工程项目建设，却是实现经济效益目标的重点。所以在EPC工程总承包项目下合理开成本管理十分关键。
1、 EPC工程总承包项目成本管理概述
EPC工程总承包管理模式存在于工程全过程，包括设计、材料与设备采购、施工、调试等，按照签订合同为依据组织施工。工程项目成本、质量、工期等，一般是工程总承包商的负责范畴。所以，要想达到要求施工质量、提高作业效率，承包商管理必须持续性的完善。另外，工程项目质量、工作效率，利用创新项目、管理这一方式也可以达到理想效果。
常规情况下EPC工程成本管理模式是由项目研发经费、管理经费、项目实施消耗费用3个部分组成。为了尽可能地节约成本资金，项目负责人应该加大全过程控制力度，优化设计效果、提高施工管理效率。因为EPC项目内容比较多，而且存在于工程各个环节，所以控制成本难度较大。总承包单位设计阶段，要在采购、施工两个阶段展开全方位调查、分析、评估、考察，调整工作安排，使得各个环节工作在不断磨合中更为优化，立足于宏观层面加强项目本身的施工质量，达成成本控制目标，有效节约工程成本。
2、 EPC工程总承包项目成本管理关键点
2.1、 总承包商
基于EPC工程总承包项目的承包商，在成本管理这一领域要重点关注以下问题。
因为承包商可能对项目建设环境的了解程度不深，所以承包项目前，没有从项目建设各个维度展开调查与分析，采集信息也十分片面，无法深入发现潜在成本风险，导致后期需要增加人力、管理等环节的成本。所以，承包商需要了解项目情况与环境，展开全方位调查，分析是否有成本风险[1]。
承包商在项目设计、设备采购两个方面缺少主动权，EPC工程总承包项目的承包商若是设计水平不高，或者不了解业主提出要求，将会降低项目设计可控性，也会阻碍项目后续施工的有序展开。若总承包商已经承包了EPC工程，后续将项目转包至分包商，此时分包商采购设备采购支付的费用，可能会高于总承包商预算价格，从而增加了项目成本。所以，作为承包商必须掌握项目设计与物资采购的主动权，避免采购成本超出预期价格的现象。
2.2 、业主方
作为EPC总承包项目业主方，开展成本管理要注意以下两点。
EPC工程总承包项目建设结束之后，如果业主在此时提出非实质性的变更设计与施工意见，作为总承包商可能无法就此问题向业主索要赔偿，这一类突发性费用支出也会被归纳到项目总成本中，增加总承包商成本压力。项目所在地区的气候变化非常频繁，受到高温影响增加空调费用，业主不能为总承包商分担，所以额外的空调费用便会成为总承包商经济压力的一部分。所以，当业主提供施工建设所需资金后，应该要做好资金使用的监督，确保所有资金能够落实到位，避免成本方面的压力[2]。
业主没有及时做好项目自检工作，极易延长项目施工工期。项目建设期间支出的材料费、用工费等均有可能发生变化，费用上涨，项目管理成本也会因此增加。若业主没有完全参照合同约定管理后续资金，将会出现工程项目延期现象，导致延期成本。因此，业主应该要严格按照签订合同履约，保证项目施工环境与条件，避免盲目增加成本。
业主没有严格履行合同导致风险，主要表现为项目建设期间业主未按照规定条件履行约定，包括供水、供电与场地建设，该问题也是增加项目成本的原因之一，还有可能延缓施工进度、加大成本管理难度。所以，业主在工程项目建设中的履约情况，必须给予全程监督，以免因业主未按规定履约导致成本问题。
2.3、 外部环境
EPC总承包项目在成本管理上可能会受到外部环境影响，导致管理方面的压力，应该重点关注以下问题。
EPC总承包项目的外部环境风险主要表现在汇率、通货膨胀、外汇管制、税收等方面。一般汇率风险和项目建设周期的联系比较密切，集中地出现在境外总承包项目当中。因为项目施工周期长，所以项目本身容易受到汇率波动影响的情况下，无论是人民币升值还是项目资金支付延后，均有可能会导致项目的经济损失。若是项目没有完善的汇率协同机制，可能获得的利润也会大幅度缩水。各个国家、地区的税收政策不同，这是引发税率风险的根本原因之一。发生通货膨胀风险，可以从国际经济形势这一层面总结原因，特别是一些施工周期长的项目。当发生通货膨胀现象之后，工程项目人工成本、材料成本、设备采购成本等均有可能出现变化。基于此，如果EPC项目为境外工程，为了规避税率、汇率和通货膨胀等风险，要严格控制建设周期，避免施工周期延长导致的汇率风险。
3、 EPC总承包项目成本管理问题
3.1 、收益最大化问题
切实的做好成本管理工作，最终的目的就是为了获取经济效益的最大化，想要将这一目标快速地完成，就需要具有完整的价值链。但是据了解，在实践的过程当中，有时就会存在着遗漏重要信息等问题，所以导致相关问题的出现，例如：建筑工程总承包的范围和工作的主要内容;因为工程建设的时间提前或者是延后而出现的惩罚和奖励;实际利润在项目运行过程当中的分配问题。这几个最重要的信息有着至关重要的作用和意义，缺一不可，否则会对成本管理工作有序、顺利地进行产生极大的影响，同样也会造成收益与预期的要求无法相符合、相一致。
3.2、 动态管理问题
工程在施工建设的过程当中，自然会呈现出不同程度的变化，所以成本管理要紧紧跟随工程的变化而做出科学、合理的调整，只有这样，才能够确保管理工作的动态性和全局性。在进行实际工作的过程当中，需要以实际的情况作为出发点，不断的对于管理的方案进行优化与革新，并且还要对于有关联性的项目进行科学、合理的分析与研究，机盒，保证将管理的作用真正地发挥出来。
EPC总承包项目的成本管理会涉及到项目的从始至终，各个部门、各个岗位都需要应用主动、积极的态度参与进去，并且进行良好的沟通、良好的配合、良好的合作，如果发现问题，需要第一时间将问题妥善地解决，保证整体过程都涵盖在成本管理过程当中去。但是通过对于实际的工作情况进行认真地分析和研究，发现成本管理当中还存在着些许的问题，例如：管理意识偏低、方法具有单一性等情况，所以无法真正地将动态性展示出来。
4 、EPC工程总承包项目成本管理方法
EPC工程总承包项目的成本管理，存在于项目建设全过程，不管是制定成本管理方案，还是EPC总承包模式管理，均要注意这一点。鉴于此，立足于投标、项目建设施工、竣工3个环节，讨论成本管理方法。
4.1、 投标环节成本管理
投标阶段应该要选择专业水平高、经验丰富的设计单位，在成本管理与控制方面有丰富的经验，以免项目建设进行的后期需要大规模调整设计方案[4]。EPC总承包模式应用，报价非常重要，不仅要有合理的报价制度，还应该对运营全过程进行优化，提高成本管理水平。投标阶段工作内容比较多，也应该在这一环节制定科学的成本决策。结合EPC项目总承包模式的实际情况展开综合分析，所有人员均要参加到合同报价当中，全面总结、分析影响因素，并且将成本管理决策加以细化，有利于提升报价合理性。正式签订合同前需要展开谈判与协商，根据业主提出的要求，由总承包商进行分析与调整，及时发现签订合同条款存在漏洞，当双方协调意见一致便可以签订书面合同[5]。
4.2、 建设环节成本管理
EPC总承包项目进行到建设施工环节，所有施工人员进入现场之前要制定经济策划方案、组织设计方案，从采购计划、项目分包、目标成本等方面着手进行成本管理。具体表现在以下5个方面。
变更成本管理。EPC项目进入到施工现场之后，根据现场环境与条件展开深度设计。当确定与建设单位招标环节提出的技术要求相符，便可以实施设计优化，优化的重点在于系统流程、建筑结构、材料与工艺等，尽可能地节省成本。最终设计方案交由监理人员、建设单位共同审核，其间严格管控变更情况。作为施工人员，熟悉合同条款与规定的施工范围，一旦发生变更还应该要确定变更可能带来的影响，及时采取有效手段进行调整。
4.3 、竣工环节成本管理
进入到最后的竣工验收环节，需要展开竣工结算，当验收、移交结束后方可支付工程款。所以工程项目建设完工，必须要马上组织验收，整理竣工资料、组织竣工结算。在这一环节要保证竣工验收的效率，以免验收、移交效率不高导致资源被占用形成的成本支出。
5、 结语
综上所述，EPC工程总承包项目以业主提出的要求为前提，展开项目设计、建设施工等作业，为了加强成本管理水平，减少各个环节的成本浪费，也需要从建设全过程入手，发现容易导致成本浪费的问题、因素，工作人员在从事本职工作的过程当中，绝对不要出现敷衍、马虎的工作心理与态度，而是要尽职尽责的完成进度与管理的工作。招投标、现场施工建设、竣工环节应该树立成本管控意识，提高项目经济效益，尽可能地减少损失与浪费。
参考文献
[1]徐广毅刍议EPC工程总承包管理中设计的考虑J.低碳世界, 2021,11(01):106-107.
[2]磊基于EPC工程总承包模式火电建设工程安全管理探讨[J]建筑安全, 2020,35(11):61-65.
[3]王爱斌EPC工程总承包项目成本管理存在的问题及其对策措施分析[J].企业改革与管理, 2020(10):173-174.
《EPC工程总承包项目成本管理措施》来源：《建材发展导向》，作者：黄健,张玉坤
