传统的防水行业以房屋建筑防水为主，随着基础设施、市政建设等工程建设的兴起，高速铁路、高速公路、机场码头、城市地铁、地下空间、轨道交通、地下公路、交通枢纽、公共管廊、污水处理、垃圾填埋、水利设施等工程建设的许多领域中，都涉及到防水材料的使用和施工。防水行业从以房屋建筑防水为主过渡到工程防水和房屋建筑防水并重的局面，防水行业在国民经济中的地位越来越重要。
城市轨道交通是大城市交通结构中不可缺少的组成部分，也正成为中国走新型城市化道路的重要战略举措。城市轨道交通规模的不断扩大将给建筑防水材料带来需求。目前，我国建筑节能任务较为艰巨，建筑节能的三个重要组成部分：屋顶、外墙和门窗，都涉及到防水密封行业。适用于建筑节能的防水材料新产品和屋面系统，如热反射防水屋面材料、屋面防水保温一体化材料、外墙防水保温隔热材料及系统、屋面复合防水保温系统、种植屋面系统、高性能建筑与门窗密封材料、太阳能屋面系统等将有巨大的市场空间。
另外，海绵城市、地下综合管廊建设、既有屋面翻新改造工程以及国家正在大力推广的装配式建筑，都给防水行业带来巨大的机遇和挑战。
然而目前，防水行业拥有生产许可证的正规企业在行业内不足三分之一，很多防水企业工艺落后、节能环保不达标、产品质量低下，给我国工程建设带来巨大隐患，急需加大技术投入，优化防水材料产品性能，提高防水施工工程质量，以促进防水行业的健康发展。
1 目前我国防水行业存在的一些问题
1.1 行业人员整体素质不高，专业能力参差不齐
根据2016年深圳市防水行业协会对粤港澳地区主要防水企业的调查，在6 000多名防水从业人员中，高级工程师和中级工程师占防水从业人员的比例分别为2.85%和7.53%，防水工占防水从业人员的比例为28.76%，而其他从业人员的比例高达60.87%。可见粤港澳地区防水行业中中级以上人员只占10%左右，其他偏远地区防水行业中的中级以上人员比例应该更低，防水行业中的大部分人员是没有取得防水行业相关上岗证书的“其他从业人员”，他们学历不高，没有经过相关的培训，缺乏防水行业相关的理论知识，却参与到很多重大的工程活动中，给防水工程留下很多的安全隐患，直接降低了工程质量。
1.2 沥青类产品占比大，产品结构不合理
据2018年中国建筑防水材料产量统计显示，目前我国新型防水材料总体结构比例，仍是以沥青基防水材料为主要产品，而且以改性沥青为主，占全部防水材料的70%左右，高分子防水卷材占10%左右，防水涂料及其他防水材料占20%左右。欧洲国家沥青类防水卷材占防水卷材产量的65%，合成高分子类防水卷材占防水卷材产量的35%。欧洲的防水卷材产业以高聚物改性沥青防水卷材为主，但高分子防水卷材的使用量正逐年上升。美国则主要以合成高分子防水卷材为主，合成高分子防水卷材市场份额占到60%。可见我国高分子合成卷材占比远低于欧洲国家，和美国相比更是差距巨大。高分子防水卷材摆脱了沥青的束缚，以性能更好的聚合物为基材，节能、节材，CO2排放量进一步降低。高分子防水卷材更符合我国节能、环保的要求，应进一步提高高分子防水卷材的占比，优化产品结构(见图1)。
1.3 产业集中度低，科研创新不足
由于防水行业属于轻资产行业，行业进入门槛低。根据中国建筑防水协会官方微信发布的《2018年1—6月防水行业经济分析》报告，目前防水材料企业约有2 000家，获生产许可证企业有1 226家，而生产工艺落后、节能环保不达标的小作坊、小工厂数量众多。截至2018年上半年，年销售收入超20亿元的企业已达20家以上，行业集中度显着提高，但与发达国家相比，我国防水行业的产业集中度仍很低;同期建筑防水材料共有641家规模以上(主营业务收入在2 000万元以上)企业，行业前10名企业市场占有率不到12%。
我国防水行业产业集中度低，低水平重复建设严重。很多中小企业生产工艺和装备落后，不重视对产品研发的投入，产品同质化现象突出，市场策略停留在低价竞争上。防水行业大部分企业没有专利，拥有自主发明专利的企业数量更少。企业对科技研发投入不足，行业总体科技水平与先进国家相比仍有较大差距。
2 促进防水行业健康发展的若干措施
2.1 注重人才队伍建设，提高从业人员技术水平
从总体上看，防水从业人员的技术水平偏低，防水行业缺乏技术人才，这已成为阻碍防水行业发展的主要原因，不仅包括生产技术人才、开发技术人才，还包括设计技术人才、施工技术人才。数据显示，进行防水施工的工人，专业工种多为瓦工和水电工，在施工方面缺乏专业培训。部分防水企业缺少经常性、制度性、专业性的上岗操作培训，使得施工人员技术水平参差不齐。不少设计人员对防水施工不了解，对工程防水设计不到位，未明确产品所采用的标准名称、型号及构造节点做法，设计图纸不能满足工程施工的需要。
应加强防水施工人员上岗前的操作培训，继续开展生产工、检验工、防水工、打胶工的职业技能培训和鉴定工作，提高防水行业从业人员持证上岗人员比例。推动防水行业职业教育的发展，开展防水工人职业化基础建设，建立防水行业职业技能培训基地，组织人员编写相关培训教材，并培养出一大批能满足要求的培训教师队伍。鼓励高校设立防水专业，培养具备防水专业理论知识的人才。鼓励防水从业人员的继续教育，逐步提高防水行业从业人员的学历水平。加强行业专家队伍建设，大力开展技术交流与合作，发挥专家在研发、生产、设计、施工及维修等环节的咨询和指导作用。提高防水行业从业人员的专业技术水平，是防水行业发展的长久之计。
2.2 淘汰落后工艺，开发节能绿色技术
2015年1月1日新修订的《环境保护法》开始实施，新修订的《环境保护法》明确指出：环保工作从以经济发展为先的被动治理转变为确保生态文明的主动防护;对于企业污染主体而言，引入“按日计罚”概念，罚款总额上不封顶。
2016年1月1日《大气污染防治法》也开始实施。修订后的该法推行区域大气污染联合防治，要求对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制，对建立重污染天气监测预警体系做出明确规定，同时加大了处罚的力度。
《建筑防水行业“十三五”发展规划纲要》也提出，以科技创新为支撑，以绿色建筑和绿色建材评价为导向，推广清洁生产，落实节能环保产业政策，优化产品结构;打通绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等全要素发展路径，满足绿色建筑需求。
国家对环境治理力度的加大，将是防水行业的一大挑战。防水企业应当加大研发创新力度，提升生产设备和工艺水平，淘汰落后工艺和产品，减少生产过程中产生的废气、烟尘等污染物。大力发展节能环保的防水材料，研发具有绿色功能的防水材料和系统，满足绿色建筑的需要。
2.3 加大政策扶持，助力技术创新
防水行业企业规模普遍偏小，往往满足于低水平的重复生产，对产品技术创新的动力不足。应发挥政策支持和引导，在落实宏观调控的同时，充分发挥市场资源优化配置的功能，鼓励重点企业联合重组，从而逐步提高行业集中度，加快形成有利于转变生产方式的新格局。
政府及行业协会、学术组织等非政府组织应联手鼓励和促进防水企业开展自主研发和技术创新，在新产品应用上从税收、土地、环评、人才引进及培养等方面给予相应的扶持和帮助。
政府应出台相应政策，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。可以探索设立防水行业专项研究基金，对高性能、长寿命、节能环保型绿色防水材料，低能耗、低污染的施工机具和设备技术，防水材料的再生利用，金属屋面活动接缝等关键技术进行研究和开发。引导和鼓励防水企业和科研院所加大对行业相关基础理论的研究。加强企业与科研院所的合作，推进产学研协同创新。
3 结语
虽然目前我国防水行业存在的一些诸如正规企业少、工艺落后、节能环保不达标、产品质量低下等问题，但通过加大技术投入，优化防水材料产品性能，提高防水施工工程质量，不断淘汰落后工艺和技术，提倡技术创新等措施，一定能促进防水行业的健康发展。
参考文献
[1]王风.建筑防水行业的发展状况及存在问题的探讨[J].中国建筑防水, 2018 (20) :42-45.
[2]朱冬青.建筑防水行业全产业链质量提升工作机制探讨[J].中国建筑防水, 2017 (9) :8-12.
《我国防水行业存在的问题与健康发展策略》来源：《交通与运输》，作者：金林平
