随着房地产市场的发展,项目所处的环境受市场的约束,决定着施工项目的环境复杂性,而作为项目的主体施工承包商也将面临前所未有的风险因素。本文通过承包商在经营、管理和财务等方面所面临的风险进行分析,找出发生风险的原因,从而采取措施将风险控制在所能控制的范围内。
《施工企业管理》面向全国广大工程建设施工企业,是唯一反映施工企业管理的专业杂志,为宵刊号本刊宗旨是宣传党和国家有关工程建设施工的方针政策、法律法规,探讨施工管理理论,介绍建设施工企业深化改革、加强管理过程中的新问题、新思想、新方法和新经验,传递国内外各类最新建设信息,推动建设施工企业的管理现代化。
所谓风险指的是损失发生概率大小和损失程度(损益值)得不确定性。在施工活动中,承包商往往抱有侥幸心理,以为风险怎么会落在我头上,从而导致在施工过程中麻痹大意、属于管理,一旦风险发生,作为弱势群体的承包商将手足无措,损失程度一般会超出他所能承受的范围,导致无利润或亏损。经过市场统计,业主和承包商的分先所占的比重分别为33.5%和36.9%,两者之间应该属于风险共摊,但是作为现阶段买方市场的主体业主,由于处于主导地位.因此,作为以盈利为目的的承包商应该积极的预测风险、分析风险和控制风险。
1施工项目中承包商的风险
1.1经营风险
1.1.1业主风险。
一个项目能够顺利实施的关键在于双方之间签订的合同,由于合同条款是在招标人发售招标文件时确定的,因此作为承包商应该对业主的资金水平、信誉等多方面调查。有些业主资金水平低就会导致工程款不能顺利按期结算,导致承包商亏损;再就是虽然业主资金能力很强,但在市场上信誉很差,经常出现坑蒙拐骗、投机倒把的不良行为也会导致承包商的风险出现。
1.1.2项目风险。
项目本身的特点决定着项目本身的风险,因为现在的市场竞争程度加剧,施工企业为了能够生存下去就会不惜一切代价争取中标,因此就采用“广撒网多捕鱼”的心态争取中标,对项目本身施工的难易程度、技术复杂程度、项目所处的环境的恶劣程度毫不关心,他们只关注是否能够中标,只要中标就认为能够盈利,因为现阶段的承包商默认了“低价中标索赔盈利”的传统模式,孰不知最后只“低价中标”,而靠索赔盈利变为泡影,最后反而是因为项目本身的恶劣条件导致亏损。
1.1.3合同风险。
合同是甲乙双方在施工过程中工程款结算、质量验收和纠纷解决的最主要依据。由于合同条款是招标人在发售招标文件时确定的,作为投标商只有接受和不接受两种选择,一般的承包商由于急于承揽工程往往忽略了合同的细节条款,尤其是业主强加给承包商的不平等条款,因此就会带来后期的预付款支付、中间工程款结算、保留金退还等问题的纠纷,甚至在合同中要求垫资的专用条款也是导致承包商违约罚款的一大杀手。
1.2管理风险
1.2.1选择项目经理的风险。
项目经理是授施工企业法定代表人委托对项目管理的负责人,项目经理的权限也是在企业的授权下进行的,他本人的业绩状况受他自身的组织能力、社会关系、技术能力和创新协调能力的约束,因此选择适合本项目实际情况的项目经理决定着本企业在该项目上的利益。
1.2.2施工管理的风险。
目前我国的承发包模式主要是施工总承包模式,也就是施工企业将施工的大部分内容都承接过来,在业主的允许下,针对那些施工技术复杂、专业性强、利润率低的专业工程可以分包,这样既可以把风险转移给专业分包商又可以使专业分包商从中盈利,可谓是双赢的局面,而总包商和分包商在选择劳务分包商时也需要认真筛选,因为劳务分包层面鱼目混杂、参差不齐,而合同要求对劳务分包的施工质量不存在保修期,无疑将施工的风险就推给了承包商,而总包商还要对分包商承担连带责任,因此作为施工总包商应加强管理,将风险降到最低化,从而保证项目的顺利进行。
1.2.3质量与安全管理风险。
“百年大计质量第一”是在几乎所有的项目部的在建工程商贴的标语,质量本身的风险影响因素很多,譬如材料质量、施工水平、环境因素、社会因素和管理水平等都会影响项目的质量,质量不能得到保障也会影响企业紧后的发展,甚至会取消资质;而安全同样也是项目生存、发展的决定性因素,对于安全首先要做好“三级安全教育”即:企业级、项目级、班组级的教育,加强员工的安全防护意识,另外还要加强施工环境现场的管理,这些不仅会影响企业本身的利益而且更会为社会带来负面影响和损失。
1.3财务风险
1.3.1成本风险。
除了“成本加酬金”合同之外,作为承包商均应不断压缩企业成本来盈利,这样才能实现施工企业的利润目标,在投标阶段的投标价只是为了竞争,时候可以采取优化技术方案或者材料再询价来解决投标阶段靠低价中标的风险问题;在施工准备阶段,施工企业要编制结合本企业的消耗量水平得出适合于本企业、本项目的施工预算,通过之前的预算,考虑现在的施工预算进行指导实施过程中的成本控制;在结算过程中认真做好工程款结算和变更价确认,争取采用单项索赔的方式挽回非己的责任损失。
1.3.2资金风险。
任何一项工程都和资金有直接的关系,这和甲乙双方的目的是相契合的。施工企业要面临预付款的要回问题,也存在工程款的垫资问题,更是存在工程款的拖期结算问题,包括后期的质保金的退还,都与资金有直接的关系。但是这些情况下的资金运作一般都不以工程停工为代价,因此双方适度的违约在所难免,作为承包商应该具有贷款、融资等能力,来解决所面临的资金风险。
2工程项目风险控制与防范
2.1工程项目风险的防范
对于施工承包商在施工过程中所遇到的风险要积极应对,可以采取转移、规避等手段将风险降到最低,针对合同中所遇到的默示条款风险应该采取相应的管理措施加以转移或消亡,施工承包商常用的风险防范对策有:一是选择风险较小的工程项目。二是强化技术措施。三是组织措施。四是购买保险。五是合同担保。六是加强合同管理。七是依法分包转移风险。
2.2工程项目风险控制
在施工过程中,采取有效地措施控制风险是项目能否盈利和顺利进行的最关键因素之一,风险控制主要从费用、质量、进度、安全和合同方面入手,加强安全和质量控制,把握施工企业成本,控制施工过程进度。在费用方面加强施工成本核算,在满足质量的前提下节约成本,做好市场询价,加强管理费支出管理,严格执行限额领料制度,依靠企业定额编制施工预算;在质量方面,严格执行国家颁布的质量管理条例,对工人的操作过程实行现场监督指导,依照国家颁布的施工标准,规范施工;在进度方面,正确使用时标网络图和横道图等工具控制施工进度;在安全方面,积极贯彻安全教育方针,严格执行安全管理条例,做好“五板一图”展示,做好指令严禁标志实施,对工人实行三级安全教育;在合同管理方面,严格执行合同,正确积极的处理索赔和矛盾纠纷问题,降低风险发生的概率。
3.结束语
风险的控制与防范不是一朝一夕之功效,需要项目管理人员在工程实践过程中不断摸索和探索,加强施工承包商的日常教育培训,不断更新施工企业的信息渠道,着重加强施工企业员工的素质教育和安全理念教育,树立风险防范信心,培养风险控制能力才是解决风险问题的关键所在。
参考文献
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