很多建设工程项目在施工中都会有建设监理,监理在每个环节施工完毕之后都会进行验收,哪里做的不合格的要重新施工或者修整。监理在一定程度上也决定着建筑的质量。本文是一篇建筑节能工程师论文范文,主要论述了施工阶段工程项目管理与工程监理并行管理研究。
【摘 要】在当前的工程建设当中,存在着工程项目管理与工程监理并行管理的现象,由于两个并行管理部门在职责上、权利上存在着一定的重复,彼此冲突、矛盾问题较为严重,给两者管理工作的开展和效果造成了一定影响。本文就对施工阶段工程项目管理与工程监理并行管理展开研究,提出一些合理建议,以有效促进施工阶段各方面工作水平的提高。
【关键词】施工阶段,工程项目管理,工程监理,并行管理
在我国工程建设管理体制的不断改革过程当中,建设监理制度开始于1988年,将工程建设监督管理制度独立出来,打破了先前工程投资、建设、管理和使用全部由业主自行完成的模式;在2004年的改革当中,工程项目开始实行“代建制”,出现了工程相关管理公司。由此,工程项目管理与工程监理管理在工程建设当中形成并行管理的现象。
1 工程项目管理与工程监理的概述
1.1 工程项目管理与工程监理的定义
首先,工程项目管理是指专门的项目管理公司在接受业主方委托后,按照双方签订的合同内容,采取合理的科学管理方法,来完成项目建设各个过程的计划、组织、协调和控制等多种管理、服务活动。
其次,工程监理是指具备专业资质的监理公司在接受建设单位委托后,依据相应的法律法规、工程标准、工程建设合同等内容,管理相关的信息、合同,完成对工程施工阶段进度、造价、质量等方面的控制,并履行相应的安全生产管理责任一种服务活动。
1.2 工程项目管理和工程监理的主要管理内容
首先,工程项目管理的管理内容主要有:协助业主方进行项目前期策划分析和可行性研究、管理设计方案、做好价值和风险管理、管理施工材料和设备等的采购与招标、管理施工和变更等。
其次,工程监理的主要内容主要包括:代表建设单位对工程施工阶段的质量、进度和造价进行控制,管理施工阶段工程的信息和合同,协调工程建设各相关方的关系,依照法律规定做好工程施工阶段的安全生产管理。
1.3 工程项目管理和工程监理的并行管理关系
首先,组织关系。工程项目管理企业是业主方的代理人,具有项目管理的权利,而工程监理是由建设单位聘请的,其管理的目标在工程项目管理目标之内,所以,从组织关系上来看,工程监理与工程项目管理属于管理与被管理的关系。但是,就当前实际而言,工程项目管理属于市场行为,而工程监理是法定强制行为,两者的组织关系表现为相互配合、相互监督的关系。
其次,工作关系。工程项目管理的侧重点是进度、投资、合同,工程监理的侧重点是安全、质量,在施工阶段中,两个并存的机构在工作关系上发生并行,在履行自身职责时和使用相应权利时,会有重复矛盾问题,此时,双方应相互尊重、相互理解,加强合作,共同完成工作目标。
第三,职能关系。从管理职能角度上来说,工程项目管理与工程监理较为类似,两者之间必然存在着重复问题,为避免出现政出多门、事无专管的现象,工程项目管理部门要处理好与工程监理部门的关系,将所有的文件和指令,通过建立部门进行下发。
2 做好施工阶段工程项目管理和工程监理并行管理工作的建议
2.1 加强对工程总包单位的管理
2.1.1 施工质量方面的管理
首先,监理方要严格审查总包单位的施工方案,提出相应的审核意见,在经由项目管理方确认合格后进行实施,对于不合格的方案,要求总包单位进行修改。
其次,监理方和项目管理方都要参与到现场施工当中,监理方对于重点施工环节要采取旁站监理的措施,加强工序交接、隐蔽工程等的检查验收;项目管理方要对施工现场进行定期巡检,对于重点部位,要采取不定期抽查的方式来确保施工质量。
第三,材料质量和施工技术的控制也是施工质量管理的重要内容,其中,材料质量控制主要是监督方的工作,对所需的主要原材料进行严格检验,确保其与工程需求相符;施工技术控制主要是项目管理方的工作,提高对新技术、新工艺的应用水平,确保施工质量管理目标的实现。
2.1.2 施工进度方面的管理
首先,制定严格进度控制计划。施工单位除了要有总的施工进度计划外,还需要制定周施工进度计划,分期施工中的关键性工作,把握施工过程的各个关键控制点。在此基础上,监理方要对施工方进度计划进行审核,对于其中不合理、不科学的部分进行改正,并将修改意见和需要协调的事宜递交项目管理方,由其进行统一处理;项目管理方除了要按照进度计划内容管理现场施工外,当项目工期较紧时,还可以要求总包单位提出保证完成进度的各种要求,比如指定设备、需要的配合等,按照其要求进行管理,为项目进度的定期完成提供保证。
其次,做好施工进度总结分析。项目管理方要在每周的例会上,对工程项目施工的进度情况进行总结分析,比较计划进度与实际进度之间的差异,并分析未能完成计划的原因,提出相应的解决方案和调整措施,交由监理方监督落实情况。如果进度差异并不是由施工单位原因造成的,项目管理方要及时与业主方进行沟通协商,采取合适的方法进行解决。
2.1.3 工程变更方面的管理
工程变更也是工程施工阶段经常容易遇到的问题,工程变更处理不当,就会给施工的进度和质量等产生不良影响,所以,监理方和项目管理方也要重视工程变更方面的管理。
在遇到工程变更时,项目管理方既要考虑其合理性,也要考虑其对合同带来的影响,做好变更部分的分析和论证,保证不会违背业主意愿,变更对项目工程进度、质量和投资以及索赔等的影响在可控范围之内。同时,监理方要承担自身审查职责,对工程变更的必要性、技术可行性等进行审查,与项目管理方形成统一意见后,交由业主方进行决断。
2.2 做好材料设备的采购管理
首先,项目管理方要根据工程施工的需求,制定主要材料设备的采购计划,为具体的采购工作提供相应指导,保证材料设备的及时到位,为工程施工的顺利进行提供保证。
其次,项目管理方也要参与到具体采购过程当中,严格按照招标工作要求,与监理单位共同进行材料设备质量标准的制定与核验,选择优质的供应商;对于
已经指定的供应商,要依据采购计划表,督促业主及时完成相应材料的采购,确保工程进度的顺利。
第三,做好材料价格的管理。在材料设备采购过程中,要明确合同价和暂定价的不同,要求施工单位提供相应的小样资料和报价单,由业主和设计单位确认后确定最终材料价格。
2.3 协调双方相互关系,加强双方合作
工程监理的目标是质量控制,更加侧重于“以质量论质量”,而项目管理的质量控制属于“以项目论质量”,两者的共同目标都是控制工程质量,但就整体而言,项目管理的层次是高于工程监理的,所以,在两者关系上,工程项目管理也能够检查和监督监理工作。
项目管理方对工程监理方进行管理时,要严格按照监理合同的约定,要求监理人员对工程质量和进度进行动态监控,实现对工程的事前计划、市中控制和事后核查,处理后工序与进度之间的关系,确保监理方完全按照监理合同的要求履行了自身的职责,提高施工监理的水平,保证施工质量。
3 结语
综上所述,工程项目管理与工程监理是现代工程建设中必不可少的手段,两者在管理内容、手段等方面存在着许多不同,在两者并行管理的现状下,要充分把握两者管理的具体对象,明确两者在管理职能上的分工和界定,保证管理机构设置的合理性,避免出现权利交叉、事无专管等问题,保证项目管理和工程监理功能的充分发挥,促进工程施工质量的提升。
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