机电产品招标中存在的问题及应对措施

　　我国的招标事业始于机电产品进口招标。近年来，特别是《招标投标法》颁布以来，招标事业得到很快的发展，招标制度向建筑工程、政府采购等领域扩展，招标中介服务机构也如雨后春笋般出现。但是，国际招标管理中出现了一些新问题，亟需加以规范，以促进招标事业的健康发展。克服对招标机构的多头管理现象，消除部门利益对招标的不利影响，提高招标投标的效率，要加强跨部门的协调，可考虑建立各个管理部门的联席会议制。其次，加强管理，规范程序，逐步与国际惯例接轨，在招标投标各环节加强管理。一是在招标投标前，做好准备工作。招标投标是一项系统工程，需要做大量细致的准备工作。收集信息，了解情况，走访考察，做到心中有数，掌握主动；二是在投标过程中，防止“唯价格论”不过分追求最低要价，应综合考虑中标人对标的质量是否有保证；三是在评标阶段，应采取评标避制度，与投标人有利害关系的人不参与评标。
　　3.3健全招标代理机构
　　标代理机构除了享有委托人赋予的权利外，还应享有以下权利：组织和参与招标活动；依据招标文件规定，审查投标人的资质；按规定标准收取招标代理费；招标代理机构应履行如下的义务：维护招标人和投标人的合法利益；组织编制、解释招标文件；接受国家招标投标管理机构和有关行业组织的指导、监督。招标代理机构的这些法律地位应在有关规定和法律中予以明确，使其更好的发挥作用，开展工作，同时也便于接受国家和社会的监督和管理。一方面要多层次、多渠道培养招标代理人才，并加强对专业人员的培训、考核和资格认定，做到不培训不上岗，不持证不上岗，使其具备良好的职业道德，在代理过程中坚持原则，主持公道，不循私情，廉洁自律，以良好的信誉和形象赢得业主及社会的信赖和支持。
　　3.4继续完善招标投标信息系统，提高招标投标效率
　　随着中国加入世界贸易组织步伐的加快，在世界经济一体化的趋势下，招标工作将越来越多地参与国际间的合作与竞争，信息服务的领域拓宽。这样就需要提供最佳方式和规范的信息服务。顺应世界发展潮流，我国迫切需要建立综合性的采购与招标电子网络，通过公开发布各种采购与招标信息、政策法规动态等，打破市场分割和信息垄断，促进招标投标的健康快速发展。如。可以采用开展网络直接采购，网络作为采购活动的手段，操作过程仍然是由采购部门和参与者之间在进行，也包括许多网下的活动过程，但采用这种手段可以更好地将许多环节的工作以最有效的状态进行。采用网络技术都可以实现，如控制参与管理的对象范围或竞争的对象范围，控制信息公布内容的尺度等都可采用分配密码方式加以解决。这样做，可以获得更多竞争者，避免不正当操作，减少工作成本，透明度提高，规范化程度更高等效果。
　　参考文献：
　　[1]中华人民共和国对外贸易经济合作部机电产品进出口司编.机电产品采购国际竞争性招标文件[M],2002
　　[2]肖冬晴，大型机电设备安装工程项目管理研究，中国科技信息，2007，（6）:52-53
　　[3]李朝阳，赵文学，涉外项目以合同为中心的设计管理，电力勘察，2007，（5）：6-9

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