在我国, 电力能源是人们生产和生活中的重要能源, 也是一种不可或缺的能源商品, 有一些人为了节省自己的电费开支, 就会采取偷电窃电的方法来减少电力的使用量, 这种行为是盗窃行为, 是不道德的, 也属于违法行为, 是应该被社会所鄙视和唾弃的行为。电力企业为了有效减少本企业的经济损失, 必须要做好相应的反窃电管理工作。从实际的工作来看, 反窃电管理工作不仅难度较大, 而且还比较复杂, 需要电力企业内部及政府部门之间大力协调和配合。窃电的行为既损害国家和电力企业的利益, 又间接损害人民大众的利益, 因此, 反窃电工作要常抓不懈。
1 窃电现象的原因分析
目前, 我国存在的偷电窃电现象比较严重, 究其原因, 主要包括以下几种。第一种, 对窃电现象管理上的缺失。目前, 电力企业的工作重点在大搞基础设施建设上, 对供电管理和用户的用电情况较重视, 而对出现的窃电现象不够重视, 认为只是个别人的行为, 影响不大。第二种, 人们对窃电行为的认识不深刻, 没有意识到窃电既是道德问题, 也是违法行为, 严重威胁人们的生命财产安全。窃电行为的大量存在, 也跟电力企业的宣传力度不够有很大关系。第三种, 电力资源作为无形资源, 很难实现具体的量化。一般而言, 供电企业将电站发出的电力资源通过高压电线进行传输, 输送到千家万户。电力在传输过程中会有一定的传输损耗, 这个损耗值很难进行测量, 这就导致电力企业的误判, 以为电量减少全部是因为电力传输的损耗造成的。结合以上三种原因, 电力企业既要加强用电的管理工作, 又要增强对窃电行为的打击力度, 做好反窃电的管理工作[1].
2 窃电问题难以解决的原因分析
2.1 供电企业的内部原因
目前, 我国窃电现象非常猖狂, 但是供电企业的反窃电工作却成效甚微, 这与供电企业的内部管理有一定的关系。一些供电企业的内部管理存在严重问题, 管理机构较混乱, 职责划分不明确, 有些工作人员毫无反窃电的意识, 在工作中依然使用不带反窃电装置的计量柜。供电企业的管理漏洞, 就给窃电分子提供了偷电的机会。
2.2 国家的相关法律还需要健全
电力资源是和人们的生活联系紧密的重要资源。作为特殊商品的电力资源, 国家法律对电力盗窃的处罚较轻。就当前的有关窃电的法律还不够健全, 对发现的窃电行为, 一般是采取经济处罚的形式。另外, 在我国的用电管理上, 还存在着执法不严的现象, 这些原因都导致了窃电现象的猖獗, 窃电分子无所畏惧。正因为种种原因造成的低风险和高收益的窃电行为, 很多的"窃电老鼠"甘愿冒风险, 获得大量的非法电力资源利益。
2.3 科技的发展给窃电分子提供了窃电技术
社会在进步, 科技在发展, 而科技的发展给窃电分子提供了窃电技术。窃电分子利用这些高科技更加疯狂的偷电。而供电企业由于思想上的麻痹, 加之经验和技术的局限, 很难发现及时发现窃电行为存在, 这就给了那些窃电分子可乘之机, 恣意的进行窃电行为。
2.4 社会的监督作用严重弱化
社会监督是反窃电的有效途径之一, 但是随着社会的发展, 当前基本实行"一户一表"的形式, 造成相互监督的作用就严重弱化了[2].与此同时, 随着电器数量的增多, 用电范围急剧上升, 这也给反窃电工作增添了难度, 无法有效实施。
3 供用电管理中反窃电的组织措施分析
3.1 对供用电管理机构进行内部改革
要想有效提升反窃电管理工作的成效, 第一步就是要实施供用电管理机构的内部改革, 建立起科学、合理的供用电管理机构, 各部门间能够加强相互合作。供用电管理部门要选用一些高素质的工作人员, 并做好这些人员的职业培训, 提升他们反窃电意识和能力, 为打击反窃电奠定坚实的基础。另外, 供用电企业还要建立一套反窃电的管理方法, 加强打击窃电行为的力度, 维护自己的合法权益。
3.2 做好反窃电的宣传教育工作
其一, 国家要做好用电知识的宣传工作, 告诉人们窃电是可耻的、是违法的, 而且还要让人们清楚的了解窃电行为给国家、社会、家庭造成的安全隐患和严重危害。其二, 供用电企业要加强供用电管理者的培训和教育工作, 让他们意识到自己工作的重要性, 增强他们的责任感和使命感, 在实际的管理工作中, 善于运用法律思维, 捍卫国家和企业的利益。
4 供用电管理中反窃电的技术措施
4.1 利用先进的科技切断窃电之门
其一, 要更新计量设备。要将原先不具备防窃电功能的计量设备进行及时更新, 特别是计量表, 一定要使用高质量的。其二, 对于电力资源传输过程中的损耗, 在线路的检修中, 要及时更换老化的线路, 从而降低电力资源的损耗量[3].
4.2 供用电企业要充分运用信息技术
将现代先进的技术运用于反窃电的管理中, 这也是反窃电的有效方法之一。利用先进的信息技术手段建立起一套用电的比较系统, 针对每家每户的用电情况, 得出用电规律, 一旦出现严重的用电异常情况, 就要对其实施严格的核查, 并找出真实原因, 这样可以及时发现和有效杜绝盗电现象的发生概率。
结束语
综上所述, 窃电行为严重损害国家和电力企业的合法权益, 也给人民的生命财产造成严重威胁, 因此, 必须严厉打击窃电行为。供用电企业要从企业内部和外部进行改革和创新, 探索有效方法和措施, 增强自身反窃电的管理水平, 有效打击和防范窃电行为的发生, 保护自身的合法权益。
参考文献
[1]王超。供用电管理中反窃电管理的对策分析[J].居舍, 2018 (02) :133.
[2]查森。供用电管理中的反窃电管理措施[J].中国管理信息化, 2017, 20 (20) :96-97.
[3]丁博。浅谈供用电管理中的反窃电管理措施[J].黑龙江科技信息, 2014 (29) :129.
《探析供用电管理中的反窃电管理措施》来源:《中外企业家》,作者:何乾锋