为深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新时代中国特色社会主义思想和基本方略，济南市政府于2020年8月21日正式出台《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，标志着网约车在济南的合法化。本文通过对大学生网约车使用状况的研究，力求使大学生充分了解济南市网约车新规，为大学生规范使用网约车以及保障自己的权利提出对策与建议。同时，希望有关部门加大对网约车的监管力度，推动网约车市场的规范化发展。
■调查设计
(一)调查目的
通过调查问卷收集数据，了解济南市大学生使用网约车的基本情况，并对数据进行整理和分析，最后提出建议，以期提高大学生对网约车的认识程度，规范网约车平台的管理，为政府工作建言献策。
(二)调查对象
选取济南市历下区、市中区、历城区、长清区、天桥区、章丘区六个市辖区的大学生为研究对象，通过线上线下的方式，针对不同性别、不同专业的学生，采用分层抽样和简单随机抽样的方法，累计发放调查问卷683份，回收650份有效问卷，有效率达95.2%,调查对象的基本情况如表1所示。
■调查结果分析
(一)大学生使用网约车的认知度
调查结果显示，在对网约车的了解程度方面，认为自己非常符合的占比16.47%,认为自己比较符合的人数最多，占比42.46%;在网约车方便出行方面，认为非常符合或者比较符合的大学生共占比81.82%;在负面消息会影响对网约车的评价方面，认为非常符合或者比较符合的大学生共占比80.64%;在自己认为网约车的合法化十分重要方面，认为非常符合的大学生占比47.23%,只有近3%的大学生认为非常不符合;在网约车行业需要法律整改方面，认为非常符合或者比较符合的大学生分别占比41.14%和46.22%;在了解济南近期颁布的网约车新政方面，认为自己非常符合或者比较符合的大学生分别占比22.34%和36.98%;在新政有利于网约车行业在济南的发展方面，认为非常符合或者比较符合的大学生共占比85.67%,如图1所示。考虑到网约车合法化对该行业的影响，网约车相关法律法规的颁布受到越来越多大学生的关注。
(二)大学生使用网约车的参与度
在被调查的大学生中，45.27%的大学生乘坐网约车时发生过交通事故，45.77%的大学生乘坐网约车时遇到司机驾驶行为不规范的现象。因为等待公交车的时间较长，或者打车软件存在不良现象而影响自己选择网约车的大学生分别占比75.85%和65.69%.
如图2所示，大学生乘坐网约车发生安全问题的现象较为普遍，有关部门应将监管着力点放在网约车司机驾驶行为方面，从而减少大学生对网约车安全的顾虑。
(三)大学生使用网约车的满意度
虽然政府颁布了网约车新政，但是网约车仍存在着诸多问题。如图3所示，近半数大学生认为网约车的价格适中、能接受。认为网约车价格很高、难以接受的大学生占比9.38%.在乘坐网约车时，对于网约车的便利性、舒适性、安全性，68.15%的大学生更为看重安全性。可见，网约车的安全问题更应得到社会的广泛关注。大学生尚未正式步入社会，易受周围环境的影响。平台形式越新颖，越能引起他们想去尝试的兴趣。调查显示，学生不愿意持续使用某一平台，大多数是由于不信任某一平台和想要尝试平台的多样性，分别占比30.31%和33.69%.他们通常也会参考朋友家人使用后的推荐，建立起平台在他们心中的第一印象或者刷新对平台的认知。
■对策建议
(一)大学生提高自我保护能力
随着互联网技术的发展，网约车已成为大学生日常出行的主要选择之一。作为网约车消费的特殊群体，大学生普遍存在对网约车及网约车新政认知不足的问题。大学生对有关网约车政策问题缺乏了解，但对网约车在济南的发展前景充满信心，并持续关注网约车安全的社会热点事件。这表明大学生使用网约车时更为重视司乘安全。
(二)平台落实相关网约车政策
随着网约车合规化进程的加快，网约车平台正处于一个全新的发展阶段，不仅要保护消费者的安全和隐私，还要服从政府的统一监管。
在服务方面，网约车平台应推出更多人性化的措施提升顾客的满意度，并完善投诉和反馈机制，及时了解并解决大学生使用网约车出现的问题;在司机和车辆方面，平台应严格审核网约车司机和车辆的实名登记情况，对司机进行定期教育培训，使他们及时了解网约车政策的变化，加强对违规司机的处罚力度，监督司机对车辆进行定期检查;在政策方面，网约车平台应认真学习监管部门出台的政策，配合政府开展各项整治工作，共同为司乘人员营造一个良好的乘车环境。
(三)政府完善有关监督体系
当前，我国网约车市场监管体系尚未健全，平台收费不合理、司乘安全受到威胁的乱象频发，而大学生这一群体的防范意识较差，很容易受到不合法行为的侵害。
政府作为监管部门应制订政策，以促进网约车的发展为目标，以保护乘客的合法权益为前提，并在网站设立监督举报平台，对有效举报者给予一定奖励，对未落实网约车政策的平台进行处罚。同时，政府通过线上线下的宣传和教育，提升大学生对网约车的认识，切实保护乘客的人身财产和生命安全。
相关监管部门和机构应积极采取措施解决网约车出现的问题，整合各部门力量，构建互联网背景下的多方位网约车平台管理机制和乘客保护机制，为大学生创造良好的乘车环境，促进网约车行业的健康发展。
参考文献
[1]Wyman, Katrina M. Taxi Regulation in the Age of Uber[J] New York University Journal of Legislation and Public Policy,2017, 12(01)：1-100.
[2]丘懿桢，张晓斐，李儒钧，黄一丹莫康迪网约车发展过程的相关问题及解决方案[J].管理观察2017.4501)：115-117.
《大学生网约车使用状况研究——基于济南高校大学生的问卷调查》来源：《营销界》，作者：唐仕达,吴昕琪,王俊
