提要:随着我国经济发展,现代化建设规模在不断扩大,如果发生建筑工程质量问题,会直接影响公共利益和公众安全,因此在工程建设过程中,如何加强对工程质量的监督管理,显得相当重要。本文先从影响建筑工程质量的因素分析,然后再分析当前建筑工程存在的质量问题,最后提出提高建筑工程质量监督管理的措施,保证建筑工程质量。
关键词:建筑工程;质量;监督管理
随着我国社会生产力的发展和科学技术的进步,建筑工程在工程管理上的要求也日益规范化和系统化。工程质量是企业的生命,在建筑工程中质量决定了整个工程的成败,为了保证工程质量,如今面临日益增多的建筑工程以及随之而来的工程质量问题已经引起了社会的普遍关注。只有良好的工程质量才会树立良好的社会信益,也才会获得好的经济效益。当今社会,如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。
一、影响建筑工程质量的因素
影响建筑工程质量首要因素就是施工企业和队伍的质量,包括领导者的素质、操作人员的理论知识、技术水平以及操作人员的不合理行为。高级工程师素质高,决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。反之,工程质量就低。
操作人员的理论知识、技术水平直接关系到工程质量高低。在一些技术复杂、难度大、精度高、工艺新的建筑结构设计或者建筑安装的工序操作中,想要保证建筑工程质量,就必须依靠一位理论和技术水平都较高的操作人员。
施工企业员工的不合理行为是指员工在工作场地或工作中吸烟、打赌、错听、误判断、误动作等,都会影响质量或造成质量事故。因此,对具有危险源的现场作业,应该严禁吸烟和嬉戏:当施工人员进入强光或者比较黑的环境对工程质量进行检验、测试时,应经过一定时间,逐渐适应光照度的改变,然后才能正常工作,避免发生错视:在不同的作业环境,应采用不同的色彩、标志,以免产生错误判断或错误动作:对于指挥信号,应该有一个统一明确的规定,并保证畅通,避免噪声的干扰:以上措施,都有利于防止发生质量和安全事故。
施工组织设计的质量也是影响建筑工程质量的重要因素。施工过程中的设计是指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施和检测手段等。在方法上出现的问题往往是比较多的,比如制定了施工组织设计后,不能按照规定严格执行,不按标准和规范施工,不注重施工过程的管理,不制定切实可行的预防措施,出现问题了才去处理。尤其是施工方案的正确与否,直接影响了工程质量,例如:由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,结果增加投资成本。
工程施工的物质条件就是原材料,原材料质量是工程质量的基础,如果材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。建筑施工所需的材料种类多、用量大,所以采取全面检查是不可能实现的,如果采取抽检的方法,往往又会产生遗漏。此外,建筑工程中材料费用占总投资的比例很大,正因为这样,部分承包商在承包工程后,为谋取更多更大的利益,不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品,或因采购人员素质低下,对其原材料的质量不进行有效控制,放任自流,从中收取回扣。还有的一些企业没有完善的管理机制和约束机制,无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中,给工程留下质量隐患,降低了建筑工程质量。
影响工程项目质量的环境因素有很多,首先是工程技术环境,例如工程地质、水文、气象等;其次是工程管理环境,例如质量保证体系、质量管理制度等;最后是劳动环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程质量的影响是具有复杂多变的特点。我们要根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。
二当前建筑工程监管存在的质量问题
政府监管存在着很多问题,监管力度太小,没有法制观念、执法不严、管理意识和法规意识偏低。部分建筑工程违反法定建设程序,没有办理相应手续就盲目开工建设;而有些工程层层转包,建设单位的企业资质审查不严;甚至有些工程施工图纸未经审查即开始施工,一边施工一边设计,盲目追求施工进度和节约成本,给建筑工程留下很多质量和安全隐患,这是不可取的。
竣工验收和交付使用阶段是影响工程质量的重要环节。在工程竣工验收阶段,建设单位组织设计、施工、监理等有关单位对施工阶段的工程质量进行最终检验,以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程建设向交付使用转移的必要环节,体现了工程质量水平的最终结果。但一些责任主体单位参加竣工验收,只是留于形式,没有按照行业规范规定验收,不对影响工程实体质量的验收记录和保证资料进行核查。
建筑法律法规不健全,建筑市场行为不规范,这就造成了建筑市场混乱,集中表现在:没有按规范进行设计与承建;施工企业将承建的工程层层转包或以包代管;建设单位在招标中肆意压价,或将工程肢解后分包给多个企业施工,管理混乱、各自为政,严重的影响工程质量;施工企业以不正当手段承揽工程。验收的主导作用,如果没有监督机制的制衡,那么竣工验收并没有发挥其应有的作用。
只讲究工程进度,忽视工程质量。一个工程的施工进度应该是力求均衡,不能盲目追求速度,把何时报喜作为进度改变质量的理由。然而我国目前的建筑业的通病就是存在着一味追求进度,不顾工程质量,经常出现的现象是倒记时施工或某日有哪位领导检查,迫使施工单位打破常规“人海战术”不论什么样技术水平、不论什么工种都一起上、颠倒施工程序、工程施工中的质量检验严重被忽视,一切以工程进度为第一,存在大量质量问题,并累计质量隐患,给进度开绿灯,质量就成了休止符。
三如何加强建筑工程质量监督管理
1.加强工程实体质量监督管理的几个方面
(1)工程开始施工之前的质量监督任务