[摘要]近年来随着国家对交通基础设施建设投资的增多,建筑市场的进一步放开,建设管理力度也在逐步加强,但同时质量问题和由质量引起的工程事故却时有发生,因而为了确保公路工程建设的社会效益和经济效益,保证公路工程质量符合国家规范要求,必须重视公路工程施工质量管理。
[关键词]公路建设;工程项目施工;质量管理
1、公路工程项目质量的内涵
质量(品质)是反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和。
施工中形成工程实体的阶段,也是形成最终产品质量的阶段,因此工程质量就是反映工程产品满足明确或隐含需要能力和特性的总和。工程的特征和特性,主要表现是“性能”、“寿命”、“可靠性”、“安全性”和“经济性”,所需要的工程质量通常由各种技术规范、规程来明确,最终产品质量应满足施工验收规范或质量检验评定标准中的规定要求。
因此,公路工程项目质量的具体内涵一般主要包括以下四个方面的内容:
1.1公路工程项目实体质量
公路工程项目由分项工程、分部工程和单项工程组成,而公路工程项目的建设,则是通过一道道工序来完成的,所以公路工程项目的质量是在工序中创造的。因而公路工程项目实体质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单项工程质量,而单项工程的质量又包含建筑工程、安装工程和生产设备(装置)本身的质量。
1.2功能和使用价值
从功能和使用价值来看,公路工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。由于公路工程项目是根据业主的要求而兴建的,不同的业主也就有不同的功能要求。所以,公路工程项目的功能与使用价值的质量是相对于业主的需要而言,并没有一个固定和统一的标准。
1.3工作质量
工作质量是指参与工程的建设者为了保证工程项目的质量所从事工作的水平和完善程度。工作质量包括:(1)社会工作质量,如社会调查、市场预测、质量回访和保修服务等;(2)生产过程工作质量,如政治工作质量、管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面及各环节工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量检验检查出来的。所以要保证工程项目的质量就要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。
1.4公路工程质量的形成
公路工程项目是一个系统的过程。即项目的可行性研究质量、项目的决策质量、项目的设计质量、项目的施工质量和项目的竣工验收质量形成的综合质量:
(1)可行性研究质量:确定质量目标与水平的依据,体现“能否做”;
(2)项目决策质量:确定质量目标与水平,体现“做什么”;
(3)项目设计质量:使质量目标与水平具体化,体现“如何做”;
(4)项目施工质量:形成实体质量,体现“做出来”;
(5)项目竣工验收质量:体现达到目标与水平的程度。
2、工程质量管理的分析方法
公路工程质量管理的常用分析方法有四大类,即因素分析法、频数分布直方图法、相关分析法、工序质量控制方法。因素分析法又可分为分层法、调查表法、排列图法、因果分析四种方法,此分析方法使用普遍,在此详细介绍如下:
2.1分层法即把收集来的工程原始数据,按照一定的要求加以分类整理,用以分析质量问题及其影响因素的一种方法。
2.2调查表法即采用表格的形式,将在工程施工中出现的质量问题及相关因素的质量数据,进行收集、整理,以便了解和分析工程质量的不合格状况及不合格项目与相关因素之间的关系。由于调查的目的不同,其格式可多种多样。
2.3排列图法又称为主次因素分析图和帕雷托图。它是用来找出影响工程质量主要因素的一种有效工具。排列图是由两个纵坐标、一个横坐标、几个直方块和一条曲线所构成。
排列图横坐标表示影响工程质量的因素或项目。一般土质路基密实度应以大于95%为标准;石质路基以碾压后无明显轮迹为标准。
3、公路工程质量控制关键点的设置
公路工程质量控制关键点要根据设计文件、项目专用技术规范和施工质量控制计划的要求设置,通过公路质量控制关键点的设置,确保建造出符合设计和规范要求的工程。公路工程质量管理必须以预防为主,加强因素控制,确定特定、特殊工序的质量控制关键点,实现公路工程施工的动态管理。
3.1质量控制关键点的设置
质量控制关键点的设置应根据不同管理层次和职能,按以下原则分级设置:施工过程中的重要项目、薄弱环节和关键部位;影响工期、质量、成本、安全、材料消耗等重要因素的环节;新材料、新技术、新工艺的施工环节;质量信息反馈中缺陷频数较多的项目。关键点应随着施工进度和影响因素的变化而调整。
3.2质量控制关键点的控制
控制关键点要做好以下几点并制定质量控制关键点的管理办法:落实质量控制关键点的质量责任、开展质量控制关键点的小组活动、在质量控制点上开展一次抽检合格的活动、认真填写质量控制点的质量记录、落实与经济责任相结合的检查考核制度。
3.3质量控制关键点的文件
质量控制关键点的文件一般包括质量控制关键点作业流程图、质量控制关键点明细表、质量控制关键点质量因素分析表、质量控制关键点作业指导书、自检、交接检、专业检查记录以及控制图表、工序质量统计与分析、质量保证与质量改进的措施与实施记录、工序质量信息。
3.4质量控制关键点实际效果的考察
质量控制关键点实际效果表现在施工质量管理水平和各项指标的实现情况。要运用数理统计方法绘制工程项目总体质量情况分析图表,该图表要反映动态控制过程与施工项目实际质量情况。各阶段质量分析要纳入施工项目目标管理。
4、公路施工质量管理控制的方法
4.1建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,既要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检,在建立公路监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。
4.2加强质量管理监督基础工作
基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本工作。只有重视基础工作,才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目标;施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。
(1)明确技术规范、强化标准工作;
(2)强化检测手段,做好计量工作;
(3)重视质量信息,用数据指导施工;
(4)建立健全责任制;
(5)重视技术培训,加强质量教育。
4.3加强施工质量管理的控制
影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。因而加强施工质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。
(1)施工单位应严格抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题、施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质量。
(2)对影响质量的要害问题或普遍性问题,要坚持质量第一。
(3)对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。
4.4严格质量检验
质量检验是检查施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度,其关键在于做好下面几点:
(1)明确质量检验标准、内容和手段;
(2)做好科学检验的组织形式;
(3)高标准、严要求、把好质量关。
5、公路工程质量缺陷处理办法
在施工过程中应努力减少和避免质量缺陷,质量缺陷的处理概括起来应做好以下两大工作。
5.1质量缺陷性质的确定
质量缺陷性质的确定是最终确定缺陷问题处理办法的首要工作和根本依据。一般通过下列方法来确定缺陷的性质:
(1)了解和检查:是指对有缺陷的工程进行现场情况、施工过程、施工设备和全部基础资料的了解和检查。
(2)检测与试验:通过检查和了解可以发现一些表面的问题,得出初步结论,但往往需要进一步的检测与试验来加以验证。
(3)专门调研:有些质量问题,仅仅通过以上两种方法仍不能确定。为了得到这样的参考依据并对其进行分析,往往有必要组织有关方面的专家或专题调查组,提出检测方案,对所得到的一系列参考依据和指标进行综合分析研究,找出产生缺陷的原因,确定缺陷的性质。
5.2质量缺陷处理方法
对于质量缺陷的处理,应当坚持原则,以保证缺陷处理后的质量能满足要求。在实施过程中,可以结合工程实际情况,主要采用下列两种方法处理工程质量缺陷:一是整修与返工,二是综合处理。
6、总结
公路施工项目管理具有错综复杂的特点。公路工程项目线长面广、环境复杂、组织规模大且施工周期长,使得工程质量难以控制与管理,若由此造成质量事故,将会造成巨大的经济损失。保证公路工程质量不仅涉及到水文、地质、气候、温度、材料、试验等方面的因素,而且施工队伍技术水平、工作责任心均会影响工程质量,甚至给国家、人民造成重大损失。作为公路建设者,我们有责任为国家建造高质量的公路,有责任为国家的经济建设做出应有的贡献。