铁路施工项目成本控制系统的设置探析

　　材料价格的控制。材料的价格主要是由材料采购部门在采购中加以控制。买价控制买价的变动主要是由市场因素引起的，但在内部控制方面，应事先对供应商进行考察，建立合格供应商名册。采购时，必须在合格供应商名册中选定供应商，实行货比三家，在保质保量的前提下，争取最低买价。此外，材料部门对各个项目所需的物资可以分类批量采购，以降低买价。运费控制合理组织材料运输，就近购买材料，选用最经济的运输方法，借以降低成本。
　　材料用量的控制。在保证符合设计规格和质量标准的前提下，合理使用材料和节约使用材料，通过定额管理、计量管理等手段以及施工质量控制，避免返工等有效控制材料物质的消耗。定额控制对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度。项目各工长只能在规定限额分期分批领用，需要超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。指标控制对于没有消耗的定额材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据长期实际耗用，结合当月具体情况和节约要求，制定领用材料指标，据以控制发料，超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。计量控制为准确核算项目实际的材料成本，保证材料消耗准确，在各种材料进场时，项目材料员必须准确计量，查明是否发生损耗或短缺，如有发生要查明原因，明确责任。
　　（2）现场设施配置规模控制
　　施工现场临时设施费用是工程直接成本的一个组成部分。在施工项目管理中，降低施工成本方面，有硬手段和软手段两个途径，所谓硬手段是指优化施工技术方案，应用价值工程方法，结合施工对设计提出改进意见，以及合理配置施工现场临时设施，控制施工规模，降低固定成本的开支；软手段主要是指通过加强管理，克服浪费提高效率等来降低单位建筑产品物化劳动和活劳动的消耗。
　　施工总成本由固定成本和变动成本两部分组成。通常，如果单位时间完成的施工产值一样，则固定成本提高，将使施工利润下降，而固定成本的大小与施工现场各类临时设施配置的规模，施工机械设备台班费用，管理人员的工资等有关。为了控制现场临时设施规模，应通过周密的施工组织设计，在满足计划工期施工速度要求的前提下，尽可能组织均衡施工，以缩小施工规模，控制各类施工设施的配置数量。
　　（3）施工机械设备使用控制
　　合理选择施工机械设备，合理使用机械设备对工程项目施工及其成本控制具有十分重要的意义。由于不同的起重运输机械各有不同的用途和特点，因此在选择起重运输机械时，首先应根据铁路施工工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式，在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和是否较好的综合经济效益。
　　2.3施工项目的成本分析与预测
　　（1）项目成本偏差的原因分析与纠编对策
　　施工项目的成本分析与预测，就是根据统计核算，业务核算和会计核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括项目成本中的有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
　　施工成本偏差的原因分析。一般说来，引起偏差的原因是多方面的，既有客观方面的自然因素、社会因素，也有主观方面的人为因素。为了对成本偏差进行综合分析，首先应将各种可能导致偏差的原因一一列举出来，并加以分类，再用因果分析法、因素分析法、ABC分类法、相关分析法、层次分析法等数理统计方法进行统计归纳，找出主要原因。
　　施工项目成本纠编的对策措施。成本偏差的控制，分析是关键，纠编是核心。具体实施防范有：组织措施，成本控制是企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低降度，实现对项目成本的有效控制，项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位，落实到专人，对成本进行全过程控制，全员控制，动态控制。形成一个分工明确，责任到人的成本控制责任体系。技术措施，在施工准备阶段应多作不同施工方案的技术经济比较，这方面的方法很多，如VE(价值工程)、统筹方法(CPM)、ABC分析法、量本利分析法等。经济措施，包括认真做好成本的预测和各种计划成本，对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。合同措施，选用合适的合同结构对项目的合同管理至关重要。在合同的条文中应细致的考虑一切影响成本、效益的因素。特别是潜在的风险因素，通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策。
　　（2）施工项目后期成本的趋势预测
　　施工项目后期成本的趋势预测，就是在施工项目的实施过程中，运用数量分析方法对未完工部分的施工成本进行预测与判断，从而为项目经理部择优决策，确定后期施工成本目标，编制成本计划做准备。
　　
　　参考文献：
　　[1]史奔经.推进铁路企业全面预算管理工作的思考[J].铁道技术监督,2004（9）
　　[2]刘佳.浅谈企业财务成本控制系统的构建[J].中国集体经济,2009（18）
　　[3]生艳梅.作业成本管理框架下的成本控制系统设计[J].会计之友(中旬刊),2009（11）

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