工程项目投资管理中的材料价格管理

　　摘要：在工程建设造价中，建筑材料约占工程总造价的60%，且随着各种新型材料的日益增多，所占的比例也逐渐增加。以西安机电信息技术研究所200606建设项目为例，对在建设过程中材料价格管理方面的存在一些问题，提出一些个人的看法。
　　关键词工程造价管理材料价格控制材料管理
　　一、序言
　　在一个建设项目中，建筑材料的价格在工程造价中占着很大的比例，据有关数据统计
　　材料费约占建设工程造价的60%左右,且呈上升趋势。因此，在建筑工程造价控制管理活动中，材料价的控制起着至关重要的作用，如果一个建设项目的管理者能够把材料的价格控制做的很成功，那么这个项目的造价控制也就成功了一大半。下面以西安机电信息研究所200606建设项目为例，对建设过程中材料管理方面的存在问题做一分析。
　　二、存在问题
　　西安机电信息研究所200606建设项目在工程建设管理活动中制订有工程材料采购方面的详细制度，制度有两种情形，第一种，建设单位直接采购的工程材料，由相关部门进行市场调查，通过比质比价确定材料供应商；第二种，承包单位负责采购的材料，由施工单位负责推荐三家材料供应单位，建设单位组织相关部门对承包单位推荐的材料供单位就价格、质量等方面考察，通过比质比价确定材料供应商。
　　由施工单位推荐材料供应商，在市场经济的前提条件下，材料供应商为了中标，经常与施工单位串通一气欺骗建设单位，建设单位即使进行市场调研也只是流于形式。例如阀门材料的认质认价过程中，建设单位根据施工单位提供的情况对三家单位进行了三番盘五次的市场调研，在调研过程中，由材料供应商进行了现场报价，发现与施工单位的报价几乎一样，让材料商对价格下浮，结果200元的阀门二次报价为195元，市场调研结束后，在相关人员参加的会议上，选择了其中一家作为材料供应商。事后，通过其他的渠道了解了相同规格相同品牌的阀门，价格为135元。例如，波纹补偿器认价过程中，确认价为六千多元，，私下的了解却为两千多元。这样的例子在西安机电信息研究所200606建设项目中材料认价过程很多。试问一下，为什么要由施工单位提供材料供应商呢？这样的话又如何进行项目投资控制呢？我觉得该单位对于这种规定制度应更改为“承包单位负责采购的材料由施工单位推荐三家材料供应单位，，建设单位组织有关部门有关人员对承包单位推荐的材料供商就价格、质量方面考察，最后会议确定。建设单位优先考虑施工单位推荐的材料供应单位，在建设单位认为价格严重偏离市场价格或有质量等方面问题时，建设单位有权自主选择另外的材料供应单位。
　　在材料认质认价的过程中还出现了另外一种极端，由于建设单位要求所有的材料认质认价，结果有些零星材料，根据制定的制度也要走认质认价的程序，否则纪检部门通不过。例如，在一个变更的项目中，由这样的几种材料，数量见下表：
　　序号 材料名称 规格 单位 数量
　　1 焊接钢管 DN40 m 4
　　2 钢制漏斗 DN250 个 2
　　3 防虫网  个 2
　　施工单位觉得数量很少，不按建设单位规定的程序上报，一种材料只报了一家供应商，建设单位的工作人员认为没按规定的制度执行，要求施工单位重行上报，任何一种材料一定要提供三家材料供应商进行比价，于是，接下来是漫长的等待，询问施工单位，回答是就那点量都不够我们的材料人员的工资，要不建设单位购买，后在建设单位的一再要求下，结果在一月后才把上面几种材料的价格确定下来。这样的速度严重影响了施工进度。我觉得建设单位太程序化、工作太死板。我觉得建设单位的材料采购制度应更改“材料认质认价（零星材料的价格确认建设单位的现场工作人员认可即可）。”这样就不会因材料的认价过程缓慢而影响工程的施工进度了。
　　对于制度的第一种情形，该单位建筑材料的采购由该单位的采购供应部门实施，与材料供应商进行前期谈判、签订合同都是由采购供应部完成，后期的调试、售后由基建部门去完成。采购供应部门只要把所购材料运到施工现场，剩下的就是基建部门的责任了，结果在售后时基建部门叫不来材料供应商，售后跟更不上，技术支持跟不上。我认为基建采材料应由基建部门负责采购。
　　三、个人观点
　　通过对西安机电信息研究所材料认质认价制度的分析，我觉得建设项目管理中材料的价格管理应从以下几方面出发：
　　（一）、掌握市场信息，降低材料价格
　　掌握市场信息，就是广泛的收集材料的市场价格。材料价格信息收集过程，就是在建筑材料市场、材料产地等进行价格信息的采集、调查过程。所采集的价格信息，必须切合市场的实际情况，能反映材料价格的一般水平。
　　（二）、采取合理的采购模式
　　通过多年的实践与探索,广泛吸取诸多建设单位，对于采购供应模式，我们总结了如下三点内容：
　　1、施工用主要材料由甲乙双方共同采购，其材料质量由甲乙双方共同控制，对不符合质量要求的材料施工方有权拒收、拒用。
　　2、材料的价格主要由建设单位依据市场行情确定，承建方、监理单位可广泛参与。建设单位主要以招标的方式确定材料价格，也可以直接走进市场，货比三家，选择质优价廉的材料，最后提供给施工单位确定的材料供应商名单。
　　3、对于施工单位的零星材料价格的确定，没必要走货比三家的程序，由现场建设单位代表确认即可。
　　四、结论
　　总之,工程材料价格在建筑工程投资中有着举足轻重的地位，一个建设项目投资控制的成功与否，在很大意义上取决于建筑材料价格的控制，控制好材料的价格，建设项目的投资控制也就算成功了一半。建设项目才能实现投资效益最大化。
　　参考文献：
　　[1]杨莉.建筑工程中的材料成本与控制.黑龙江科技信息,2009,(32).
　　[2]建设项目可行性研究报与快速报价《中国建筑工业出版社》
　　[3]许静.做好材料、设备价格管理,有效控制工程造价.中国科技博览,2009,(10).