关键词:工程项目,安全标准,建设
内容摘要:在工程项目中开展安全标准化建设在规范施工人员的作业行为,建立健全现场安全管理体系,完善各种规章制度,落实安全保护措施,改善施工环境,确保施工人员安全等方面有着重要的意义。本文结合国道104桥梁养护工程对工程项目安全标准化建设的定义、内容、体系等进行了浅要的分析和探讨。
一、安全标准化工地建设的含义
安全标准化工地建设源于对项目“四化管理”的认识和实践,其可行性及有效性是众所周知的。但是,到目前为止,安全标准化工地建设还没有一个明确的定义。安全标准化工地建设活动作为一种先进的安全管理方法是生产标准化管理在施工现场的具体应用。本文通过对与其有关的标准化及生产标准化等概念进行分析以便得出安全标准化工地建设的大体含义。
1、标准化:它是为适应科学发展和合理组织生产的需要,在产品质量、品种规格、零部件通用等方面规定的技术标准,包含技术标准、管理模式和生产标准三个类型的标准。按GB3935.1—83定义.是经济、技术科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定、发布和实施标准.达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。
2、生产标准化:在生产过程(活动)中按照准则组织实施各种物品的配置、工序安排、作业方式及检验处理程序和依据的一种生产方式。
3、安全标准化工地建设的含义:工程施工单位在施工生产过程中把各项安全标准、制度、规范落实在现场施工、安全设施的布设、安全措施的实施以及检查整改等各个环节。
二、安全标准化工地建设的内容
(一)作业标准化
1、操作作业标准化
(1)上岗人员必须持证上岗,熟练操作。专职安全员要有安全上岗证,装载机、挖掘机、吊车、油锤、电工、焊工等特殊工种人员必须持有各自工种的上岗证。
(2)认真进行检查,做到定时、定点、定内容,对应安全检查表,逐项、定期认真检查。
(3)按设备操作规程、安全技术交底等精心操作、维护保养设备,不喝酒,不疲劳工作。
2、检修作业标准化
(1)现场施工设备(装载机、挖掘机、吊车、油锤等)必须定期检修,实行安全检修标准化作业。
(2)电工、焊工等工种实行各自的作业标准。
(二)施工现场标准化
1、现场安全设施标准化
(1)施工现场使用的装载机、挖掘机、吊车、油锤等机械的转动、传动的靠背轮、突出机体外的轴、皮带轮等都应分别装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏。
(2)施工现场油罐区、生活区域、变电站旁等配备足够数量的消防器材。
(3)临时变电站旁,按规定距离设置防护围栏和警告牌。220八合同三里庄大桥现场临时变电站为例,采用彩钢板等将临时变电站围挡,入口处设置闲人免进警示牌。
2、设备着色标准化
沥青拌和机、水稳拌和机、混凝土拌和机等各种大型设备及机械设备要实行统一着色和标识。沥青拌和机、水稳拌和机、混凝土拌和机等都属于大型机械设备,统一着色后显得正规、标准,显眼处标注济南金曰字样,可以起到宣传企业形象的作用。
3、危险区域管理标准化
对施工用的各种易燃气体(氧气、煤气)存放区、油罐区、存料区、储水池、泥浆池等危险区域进行标准化管理,在显眼处设警告牌,注明名称、贮存物品类别、安全须知、注意事项等。
4、安全警示标志标准化
各种警示标志严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768)制作。国道104桥梁养护工程五座桥梁现场所用安全警示标志(限速牌、警示牌、防撞沙桶、警示柱、警示锥、可变信息牌、反光字帖等)均由公司安全资产部联系统一制作。
5、安全设施布置标准化
现场围挡、封闭等设施布置严格按照《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)操作。国道104桥梁养护工程因交通流量大,采取半封闭施工。夹河南桥、石店桥、张夏桥、金山铺桥和皮家店桥现场安全设施布置均采取在距桥头处600米处设“前方施工”提醒车辆“限速60公里”慢行;在距桥头100米处设“右侧变窄”提醒车辆“限速40公里”慢行;在距桥头40米处设“右道封闭”和“限速20公里”标志牌和防撞沙桶,提醒车辆慢行;在距桥30米处安装警示灯、弹力柱和可变信息牌。
(三)安全管理标准化
1、建立安全培训、安全教育、安全检查及隐患整改台账。
2、认真搞好安全教育和培训,做到人员、时间、教育培训内容、制度、教育培训效果五落实。
3、着标准装。根据施工现场的施工情况,合理地选择所需的劳保及防护用品。项目部管理人员可以穿戴统一制作的的体恤衫等,施工一线工人可以统一穿着工作服及工种服,不同工种及班组佩戴不同颜色的安全帽等。
4、严格贯彻执行安全体系中的十二项安全生产制度,安全生产责任制、班前安全讲话制、周一安全活动制、安全设计制、安全标准工地建设制、安全教育制、安全技术交底制、安全接班制、安全操作挂牌制、安全生产检查制、安全事故报告制、安全生产奖惩制。
三、安全标准化工地建设需要建立的三个体系
(一)安全教育体系
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强项目部职工的安全学习培训工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,所有职工必须定期接受安全学习、培训教育,坚持先学习培训,后上岗的制度。从安全思想教育、安全规章制度教育、安全技能教育三个方面对员工进行教育和培训。
(二)安全检查体系
1、基本任务:发现和查明各种危险源和隐患,监督安全生产各项标准的实施,制止违规作业,下发隐患整改通知单,制定隐患整改措施。
2、组织形式:实行公司安资部、项目专职安全员、施工队安全员三级检查制度,按照一岗双责制及安全生产责任制人人参与。
3、检查内容:
(1)工程项目部和施工队驻地安全检查,包含内容为工作人员(防中毒、防暑、防雷、防静电、防触电、防护物品的领用与使用),设施车辆(电器、车辆、厨房用具等),工作环境(用电安全、防火、防盗、防爆等)消防设施等等。
(2)安全管理内业资料检查,包含内容为一次性建立的资料,具体有安全生产责任书、各类安全制度、各类安全预案;经常性资料,具体有安全教育资料、安全检查资料、安全会议资料、安全交底资料等等。
(3)施工区域交通引导安全检查,包含内容为交通管理人员、标志牌、标志物、分隔物等。
(4)施工现场按照施工工序进行安全检查(旧桥拆除、桩基施工、墩柱盖梁施工、桥面铺装、梁板吊装、附属工程等),包含内容为人、机、料、法、环等不安全因素
4、隐患整改:各级检查组织和人员对查出的隐患,要逐项分析研究并落实整改措施,做到定项目、定时间、定人员。隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。
(三)安全奖惩体系
要建立严格的安全奖惩体系,把安全标准执行的情况直接与部门、施工队和个人的经济利益挂钩。对安全标准执行好的单位和个人上报公司给予通报表彰,给予一定的物质或精神奖励。对执行不力,酿成安全生产事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任,构成犯罪的,将依法追究相关责任人的法律责任。
1、安全奖惩体系的组织,由公司安全生产委员会、项目部安全生产领导小组组成。
2.安全奖惩标准的制定,根据层层签订的安全责任书中的规定,根据实际情况制定具体的奖惩标准。
3.奖惩标准的实施,由公司安资部组织检查,由单位每月或年终进行考核,以流动红旗及安全风险抵押金的形式进行奖励。
四、项目安全标准化工地建设意义
1.使项目部人员始终牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,有效的落实安全生产责任制、安全技术操作规程和安全规章制度等,促进了安全管理,杜绝和避免安全生产事故的发生。
2.现场不安全因素得到控制,不良工作环境有了明显的改善,建设了一个安全、文明、有序的施工作业现场。
3.调动了项目部管理人员和施工人员安全生产的积极性和自觉性,实现了“要我安全”向“我要安全”的转变,从而达到群防、群治、群控的目的。