任何工程的施工都会面临一定施工风险，尤其房屋建筑工程，所面临的风险更加需要严加防范，本文主要探讨房屋建筑项目质量风险管理问题。
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质量目标、工期目标、成本目标是工程项目管理的三大目标, 因此风险管理中对质量进行风险管理不可忽视。文章提出项目风险管理所面临的问题, 以及项目风险的识别方法, 并分析不确定风险因素对质量的影响, 提出相应的对策。
工程风险贯穿于工程建设的全过程之中, 工程风险的防范是一项全员全过程的工作。只有增强风险意识, 积极应对工程风险, 提高风险决策能力, 加强风险控制和防范风险, 才能有效降低工程风险, 提高经济效益和社会效益, 确保工程建设顺利实行, 保证企业的健康发展。
一、房地产企业风险管理的现状
许多房地产企业对风险管理尚处于初步认识和经验积累阶段, 方法上操作简单, 缺少规范标准以及有效的科学管理程序, 抵御风险的能力较差。
1风险防范意识不强。某些房地产企业管理者的风险意识不强, 对风险管理的重要性认识不足, 没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施, 但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施, 缺乏系统性和明确的风险管理目标, 风险管理概念模糊, 没有形成主动、积极的风险防范管理系统。房地产企业高层管理人员往往注重营业额、产值、进度, 缺乏专业的风险管理。
2缺乏规范的风险管理信息系统。绝大多数房地产企业未能建立起全面、完善的风险管理信息系统，对于投标项目投标前的可行性分析不够， 对潜在的投标对象估计不足。对项目建设过程中不断发生的各种变化估计不足, 因而风险到来时不能及时做出有效的反应, 并做出合理的调整。由于缺乏全面的, 可靠的数据支持, 经常凭经验临时决策处理风险, 管理成效低。
3风险管理机制不健全。大多数房地产企业对风险管理没有明确的定位, 在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门的必要性和相应职能, 缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。在企业运作流程上, 没有对可能存在的各种风险进行识别, 也没有制订相应的预防措施和应对措施, 一旦遭遇风险, 或束手无策, 或胡乱处理、化解、抵御风险的能力差, 增加了组织机构的运行风险。
二、房屋建筑项目质量风险
1 施工准备阶段质量控制的风险分析
施工准备阶段质量控制, 是指项目正式施工活动开始前, 对各项准备工作及影响质量的各因素和相关方面进行的质量控制. 施工准备是为保证施工生产正常进行而必须做好的工作.建设工程质量将受到以下可能存在的风险影响.
(1) 承包单位主体资质风险.
建设单位应当核查施工承包单位是否具备相应的资质. 只有施工承包单位的资质符合法律法规的规定, 拥有相应等级的专业技术人员、技术装备和建设经验等, 才能有效地防范建设工程质量问题的发生.
(2)工程设计风险.
当施工单位与建设单位签订了工程承包合同, 合同关系正式确立后, 承包商在施工前的准备阶段必须审核施工图设计文件. 施工图设计文件是进行施工、安装和工程验收等工作的依据, 施工图设计文件一经完成, 建设工程最终所要达到的质量, 尤其是地基基础和结构的安全性就有了约束, 因此, 施工图的质量直接影响建设工程的质量.
2施工阶段质量控制的风险分析
施工阶段的质量控制, 是指施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制, 包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为. 影响施工阶段质量的因素归纳起来有5 个方面;
(1)人员因素风险.
人是进行建筑活动的主体, 工程设计人员、决策人员、施工人员及监理人员等是建筑产品的直接制造者, 他们的素质直接影响到所生产出来的产品的质量优劣.
(2)材料质量风险.
工程材料、装备是保证建设工程质量的基础,材料装备不符合要求, 或选择使用不当, 均会影响工程质量或发生事故.
(3)机械设备风险.
对建设工程施工所用的机械设备的质量控制也是防范质量风险的重要内容. 与建筑材料、构配件一样, 机械设备对工程质量也有重要影响.
(4)方法因素风险.
方法是指工艺方法、操作方法和施工方案. 在施工过程中, 工艺方法是否先进、操作方法是否正确、施工方案是否合理, 都会对建设工程质量产生重大影响.
3 竣工验收阶段质量控制的风险分析
竣工验收是对项目施工阶段的质量通过检查评定、试车运转, 以考核项目质量是否达到设计要求, 是否符合决策阶段确定的质量目标和水平, 并通过验收确保建设工程项目的质量. 这个阶段是对最终产品质量的保证.按照常理, 竣工验收的对象是已经完工的最终项目成果, 在这个阶段不会出现影响建设工程质量的风险因素,.
4 建筑工程风险管理的防范措施
(1)强风险管理教育,树立科学的风险管理意识
业主、承包商、监理单位和政府职能部门都必须有全员风险管理意识,把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中;树立风险管理的全过程意识,项目实施过程中存在各种风险因素,而风险就是在项目实施中形成的;要树立风险管理的法律意识,依法履约,通过法律的手段来解决违约的问题。
(2)善项目风险管理法律法规建设,建立风险管理制度
由于市场经济的框架体系在我国建立时间不长,许多制度还在探索阶段,特别是有些现行的法律法规不适应工程建设风险管理,缺少工程保险的实施细则。当前, 最关键的是要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度。要研究合理的工程宁时录、工程保险收费标准及费用计入办法。
(3)业主行为,使业务管理真正纳入法制轨道
当前, 在建筑市场仍不规范、法律法规又不健全的情况下,规范业主行为,行使行政手段和经济手段仍是一种基本有效的方法.
(4)内部风险管理体系与机制,切实提高风险管理技术
要提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系与机制。由于风险具有掩蔽性和不确定性,企业必须提高对风险的识别能力,并加强风险信息收集工作,掌握不同项目的风险规律。目前, 绝大多数开发商对普通房地产项目的风险比较重视,但对政府投资项目的风险重视不够, 有些所谓的“形象”特事特办,不按市场规则运行,有的根本不进行可行性研究或不可行也上马,企业只要介入就会遇到极大的风险。所以开发商要对参与的项目列出潜伏的风险清单,进行分类并衡量对比,确定风险的相对重要性;应用各种风险分析技术,用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分析、预测、评估, 采取相应的对策, 尽可能减少风险损失。
结束语
现代工程风险管理理论认为,工程风险管理作为工程项目管理的关键因素而受到越来越广泛的重视。在现代社会经济活动中, 风险无处不在、无时不有。对于规模大、周期长、产品具有单件性和复杂性等特点的建筑工程来说,它比一般产品具有更大的风险。建设工程风险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制发挥作用的重要保证。
参考文献
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