在城市人口不断增加，公路交通越来越拥堵的状况下，地铁作为舒适、便捷、快速的交通工具越来越呈现出重要作用。地铁工程复杂而技术指标要求高，需要严格和有效的造价管理。
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当前一些地方出现了不顾自身财力，盲目建设地铁项目的现象，许多地铁项目建设标准偏高，造成严重投资浪费。为了加强地铁建设管理，降低建设成本，国家提出了“量力而行、经济实用、安全可靠”的建设标准。本文从多个角度介绍了合理建设标准对降低地铁造价的作用。
1.前言：
地铁是一项投资大、技术较复杂、跨部门、多工种、建设周期长的工程基本建设项目，许多城市在建设规模确定、设计等级以及各类设备材料引进上采用不同的技术标准和产品标准。
不合理的标准采用，将导致过高的地铁投资，标准不统一将导致系统高成本运营，如当前我国地铁建设中存在的设计标准过高、设备万国化的现象。地铁建设采用标准的不同，对地铁通风空调、车站、车辆、信号等系统的选择与构成及设备的选用都会有决定性的影响。应根据人民生活水平、国家政策、生活习惯以及城市经济实力，制定适当与合理的标准。适当的建设标准包括地铁工程技术标准要适当，设备标准要实用，装修标准要实际，安全标准要可靠，概而简之，要量力而行，主次分清。
2.从施工全过程看合理建设标准对降低地铁成本的作用
2.1投融资阶段
在投融资阶段，明确的标准能够使得信息准确传达，提高投资者的信心有利于吸引资金，缩短融资过程，降低管理成本。在标准明确的情况下，投资者可以更为准确地判断投资项目的风险，业主也能够通过明确的信息合理分配有限的资金。
2.2规划阶段
在规划阶段，标准能够降低决策风险，并提高地铁运营效益。地铁的建设规模、线路布置、车站设置等对项目的造价有着重要的影响，通过建立符合国情和市情的标准，可以在很大程度上降低地铁造价。由于线路规划合理、建设规模适当，为地铁在运营阶段的客流量和较低的运营成本提供保证。
2.3项目准备阶段
在项目准备阶段，标准能够保证招、投标工作的合理性，使业主、承包商的利益最大化。通过确定的标准，业主能够将项目信息通过招标文件准确地传达给承包商，承包商也能够通过标准判断项目的可投性，并从理性角度编制投标文件。在招标过程中，业主可以依据标准确定条件符合的中标方，降低项目的投资风险。
2.4设计阶段
在设计阶段，标准能够保证结构设计的安全、可靠、耐久及经济，并能够降低地铁运营阶段的维修成本。合理结构形式、结构尺寸、建筑材料及设计方法的采用能够提高人力、物力的使用效率，提高地铁项目建设的效益。标准化设计能够降低设计成本和缩短设计时间，能够通过标准化提高结构构件的可替换性，方便维修、养护，从而降低维修成本。
2.5施工阶段
在施工阶段，标准能够保证施工质量、安全和进度，降低施工成本。通过标准化，提高材料物资的周转性，利于土木工程建设的工厂化，保证了结构的施工质量和进度，可以通过现场拼装等快速施工手段和降低返工几率等缩短工期，可以通过现代化的施工手段减少事故隐患，保证施工的安全。
2.6竣工验收阶段
在竣工验收阶段，标准能够提供明确的判断依据，保证投资的有效性。工程质量对工程造价有着重要影响。不合格的工程可以认为是增加了工程的造价。标准能够清晰界定需验收工程的质量，以便业主能够依据验收结果及时作出能否接收己完工工程决定，或采取补救的判断，降低投资方的风险。另外，通过标准还能够提高管理效率，达到"向管理要效益"的目的。首先，标准可以明确地铁项目操作过程中的参与各方的权利和义务，敦促参与各方自觉履行合同;其次，标准可以作为项目执行过程中管理制度的确立依据，如设计原则、质量监督检查、安全管理等;最后，标准能够促进项目的信息化管理我国的专家学者在降低地铁造价方面作了许多有价值的探索和研究工作，并提出了一些有效的降低造价措施。这些措施主要集中在以下几个方面:投融资方式;线路规划;地铁车站设计规模;地铁车站结构型式、长度、埋深等技术指标;空调通风系统;车辆系统;施工技术;工程管理等。一些专家提到了标准及标准化在降低地铁造价方面的作用，但目前还没有针对如何使用标准降低地铁造价的问题进行系统深入地研究。
3.从施工内容看合理建设标准对降低地铁成本的作用
3.1 科学合理地确定线路敷设方式
地下、高架和地面三种线路敷设形式造价相当悬殊，一般来说，高架线是地下线造价的1/ 4～1/ 3，地面线又是高架线造价的1/ 3～1/ 2，地面线为地下线的1/ 10左右。因此，在规划设计轨道交通时，一定要因地制宜，正确选择线路类别。在能建地面线的时候，不建高架线;在能建高架线的时候，不建地下线，以此来达到节省投资、降低运营成本的目的，也利于乘客的出入。
3.2合理选择埋深
地铁的埋深是一个复杂的问题，必须综合考虑各种因素。首先满足洞室的稳定性要求，并使洞室开挖引起的变形不影响地表，同时还保证建设及运行成本。原则上是在保证洞室的稳定性的前提下，尽量采用较小的埋深，尽量保证隧道穿越均一的土层。
3.3合理确定站间距离
站间距越小，车站数量越多，地铁的造价就越高;站间距加大，会增加乘客的步行距离，单个车站上的客运量也会增加，有可能会增大各车站本身的长度，但车站数量可以减少，总的车站造价可以降低。我国的北京地铁站间距为1380 m，天津为1000m ，上海平均为1325 m，广州地铁1号线为1233 m。因此，各地区应根据实际情况而定，建议平均站间距为1200～1400 m为好。
3.4合理确定地铁车站长度
青岛地铁青纺医院站的长度是218.5 m , 北京地铁西单站的长度是260 m , 上海地铁静安寺站的长度是262.6 m,而香港地铁站设计长度仅为186m ,华盛顿地铁站长度为183 m.相比之下,国内地铁车站的平面尺寸偏大.如果我们少设双层站厅,不设商店面积,减少地下运营房间和设备用房.在保证使用功能的前提下适当减小车站尺寸,必将节省大量的工程经费 。
4.按经济内容制定成本控制标准
4.1制定产品设计、试制过程的控制标准。在产品设计时就要考虑机器设备、原材料使用、人力安排、动力消耗等原因，及时发现问题，及时改进。
4.2制定材料成本的控制。原材料成本一般占产品成本的较大比重是成本控制的重点之一。
4.3制定工资产成本控制标准。劳动人事部门要制定合理的工时定额，在出勤率、工资、奖金、津贴等的核算、统计与考核中根据实际情况制定基本标准，奖勤罚懒，提高职工的工作积极性，把工资与效益挂钩。
4.4制定产品控制标准。产品质量、数量既影响班组工序衔接与平衡，又影响工作效率，所以要合理分配以提高产品质量。
5结论：
建设标准不规范造成的地铁工程造价高，是当前影响城轨交通发展的一个重要问题。为降低地铁成本就要做到：
5.1针对地铁不同于一般工业与民用建筑，其标准的要求也有所不同，修订或制定相应规范，使标准适用于地铁建设特色，是非常必要的。
5.2坚持量力而行、有序发展的方针，确保城轨交通建设与城市经济发展水平相适应。城轨交通项目具有一次性投资大，运行费用高，社会效益好而自身经济效益差的特点。因此，发展城轨交通应当坚持量力而行、规范管理、稳步发展的方针，合理控制建设规模和发展速度，确保与城市经济发展水平相适应，防止盲目发展或过分超前。
5.3严格控制建设标准，进一步降低工程造价。城轨交通建设必须坚持经济、实用、安全的原则，严格控制工程建设标准。车站等设施装修要严格控制使用高档豪华材料。要通过提高规划、设计和施工水平，合理选择线路敷设方式、车站形式和换乘方式，采用科学的运营组织模式等措施，降低工程造价和运行费用。
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