浅谈合理低价中标法的投标报价策略

　　【摘要】：介绍合理低价中标法的评标方法，阐述对于这种评标方法投标人应采取的报价策略。
　　【关键词】：合理低价中标法；投标报价；策略
　　
　　
　　随着我国建设工程招投标法制度的不断完善，招标程序的不断规范，建筑市场竞争日益激烈。近年来，“合理低价中标法”作为一种国际通用的评标方式，在工程建设招投标中代替了以前的“百分制综合评标法”、“标底接近评标法”等评标方法而得到广泛的应用，成为一种国际惯例。
　　合理低价中标法，即“经评审的合理低价中标法”是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下，经评标专家参考招标人标底，并对各投标报价与基准价进行对照评审，择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。采用合理低价中标法，要先需计算评标基准值，计算方法通常为，取各投标人有效投标报价（废标除外）的平均价，然后于开标现场在预先设定的若干个下浮系数中随机抽取一个，以平均价按该系数下浮后的价为评标基准价。在招标活动全过程中无论投标人以何种方式报价，招标人均以基准价为对比价。在评标中结合招标文件所公布的“实质性要求”，对投标人进行综合评估和审定，择优选择投标人。
　　从理论上来说，合理低价中标法是一种较完美的评标方法，采用这种方法，能最有效的节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效果；能促进建筑市场行业的结构调整，实现建筑市场买卖的供需平衡；能促进公平、公正的竞争秩序的形成。但对于施工企业来说，采用合理低价中标法，不仅降低了工程的利润水平，也加大了工程实施过程中的风险，因而企业在投标报价决策时要综合考虑多方面的因素，使其最终报价既在投标过程有竞争力，又能在中标后的实施过程中免于亏损。现就我近几年来一些肤浅的认识总结出来，希望能和大家共同探讨。
　　一、 做好投标的前期工作，要有选择性地投标。
　　与以前的采用的“百分制综合评标法”、“标底接近评标法”等方法相比，企业的施工风险加大了很多，因而投标人要做好投标项目的前期准备工作。投标人要广泛搜集有关拟投标项目各方面的信息与资料，如项目所处的建设规模、资金来源、地理位置、所在要的条件、设计监理、其他参与投标方等情况。在选择项目时要从信息收集是否全面真实的、项目是否能发挥企业自身的优势的、主要条件是否有利等方面综合考虑，必要时要结合企业自身和项目业主或项目所在地的发展统筹决策、合理筛选，避免因选项失误给企业造成不必要的风险和损失。
　　二、 要做好编制报价文件的准备工作。
　　一般来说，招标人在售出招标文件后就要安排现场踏勘和标前答疑会，投标人在购得招标文件后要抓紧时间认真阅读和研究招标文件和图纸，列出需要业主答疑的问题和需要在现场踏勘时了解的问题。现场踏勘需要详细了解的主要内容有：工程所地要的地形、地貌、植被情况，地质水文情况，道路交通情况，就地取材的料源分布，天然材料开采的条件和质量，采购材料的价格及运输距离，水源电源通讯情况，社会治安状况及社会综合经济情况等。调查的重点是材料价格的调查，尤其是主材和地方料的价格调查，一定要深入细致，并结合市场行情，考虑一定的施工期内的涨跌因素。
　　三、 确定施工方案的重要性。
　　工程施工方案是报价的关键，它决定报价的编制和投标的成败。报价和施工方案是相互统一的，一方面，施工方案决定报价，反过来，报价又要指导施工方案，它们是相互联系的统一体，不可分离。投标人要根据现场考查的情况制定出多套施工方案，进行测算，比较，最终确定出经济合理的方案出来。我单位在05年投安景高速公路标时，尧渡河特大桥2-4#主墩是水中墩，当时施组初步确定了两个方案，钢板桩围堰方案和钢围堰方案，报价人员经过费用测算比较，钢板桩围堰方案费用较省，最终以钢板桩围堰方案定稿。此项目是合理低价中标法评标，开标后以第一名的得分获得了中标资格，现在此项目业已完工，经济效益良好。
　　四、 在充分的成本分析基础上确定投标最终报价
　　合理低价中标法这种评标办法使得投标人非得报低价才有中标的可能，投标人在确定投标报价时，必须要进行成本分析，以成本分析作为依据，将自身的经营优势转化为报价优势，以增强企业投标报价的竞争力。确定报价前，投标人应对企业内部所有材料、机械设备、周转材料以及人力资源情况进行摸底分析，以本企业的内部定额和实际市场价格确定最低成本价，即保本价，投标人应按报价不低于成本价的原则来定价，切不可盲目压低价格，造成中标后亏本施工的局面。投标人以成本价为依据，再综合考虑招标条件、环境因素、企业投标策略，再作出有竞争力的报价。我单位近几年来投的多个合理低价中标法项目，如廊涿高速公路、安景高速公路、张石高速公路等，最终报价的确定均是建立在成本分析的基础上的，这几个项目开标评分均是第一名，获得了中标资格。
　　企业定额是准确编制成本价的基础。企业要根据自身施工能力和设施情况编制出企业定额，企业定额是动态的，随着企业的不断发展变化，企业定额也要不断地修编，所以这是一项长期而艰巨的工作，需要企业长期的资料积累，定期地对企业在建项目、完工项目做出真实科学的测算、分析和总结。
　　另外，在确定投标报价中还应考虑以下几方面的情况：
　　1．合理地考虑不平衡报价。在总投标价不变的情况下，对于工程数量有可能增加的条目，单价适当高些，工程数量有可能减少的条目，单价适当低些，这样有利于增加工程结算价；对于先期施工的条目，单价也可以适当高些，后期施工的条目，单价适当低些，这样有利于资金的周转。
　　2．如果在同一个工程项目同时投几个标段时，这几个标段的报价可采取不同标准水平的报价，可呈梯段式报价，也就是以成本价为基点按一定梯度差而逐渐递增的报价方式，这样可保证有一个标段的报价接近最优报价，增加胜算。
　　3．要分析竞争对手的情况的报价习惯和他可能会采取的报价，做到知已知彼，如果能把竞争对手的报价吃透，既可使自己的报价优于对手，又可避免为了中标过从压低报价，从而在中标后获得良好的经济效益。
　　4．要认真总结自己和对手在每次投标的经验教训，以增加自身的投标经验。每一次投标的过程，都是企业展现自己，认清对手和学习对手的好机会。只有善于吸取经验教训，不断总结提高的投标人最终才能取得胜利，所以要珍惜每一次的机会。
　　5．要联合有优势的企业，实现优势互补，加强竞争力。对于那些技术含量高，资金和资源密集的项目中，要联系有优势的企业，组成联营体，实现优势互补，可以最大限度地提高中标率，也可以获得好的收益。
　　在合理低标中标法的投标项目中，确定投标报价是一项系统而又复杂的工作，有很多不定因素很难确定，要靠以往积累的经验去分析判断。所以做为投标人要注意投标经验的积累，以取得投标的更大成功。
　　
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