浅谈建筑工程竣工结算的审核

　　［摘要］：竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审核后的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
　　［关键词］：工程造价；竣工结算；审核
　　前言
　　工程竣工结算的审核是工程建设投资的最后把关程序，是合理确定工程造价的必要程序和重要组成部分，是工程合同执行情况的最后检阅。对竣工结算正确的审核才能更加合理地确定工程造价。
　　一工程结算的审核重点
　　（一）竣工资料的审核
　　竣工资料包括：工程竣工图、设计变更签证、主材的合格证、单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图，一定要如实地反映工程实况。竣工图必须有建设单位、建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。现场签证即施工签证，是结算的计算依据，必须数据准确，所以要有设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整方可生效，工程量与竣工图一致方可列入结算。
　　（二）工程量的审核
　　工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响结算的准确性。审核工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，工程量的准确度是决定工程结算的前提，要准确地核实各分部分项的工程量。审核施工单位所报的竣工结算时，注意是否有漏掉的项目，注意是否有该扣除的而没有扣除的情况
　　（三）定额套用的审核
　　工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。定额子目套用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。在工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生，因此，审核人员应对定额子目套用是否正确进行认真的审核。对定额子目套用的审核，一要注意看定额子目所包含的工作内容；二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。
　　（四）取费标准的审核
　　对取费标准的审核应注意：取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；取费基数是否正确；其他费用的计列是否有漏项；结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。
　　（五）现场签证的审核
　　现场签证记录是工程结算的依据之一，加强现场签证的管理，是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。在工程结算中，审核现场签证应注意：现场签证内容、项目要清楚，只有金额，没有工程内容和数量，手续不完备的签证，不能作为工程结算的凭证；人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定；凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章，口头承诺不能作为结算的依据。
　　（六）材料价格和价差调整的审核
　　竣工结算中材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核重点在：(1)工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；(2)材料预算价格是否按规定计取；(3)材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定，是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。
　　二、建筑工程竣工结算审核的方法
　　建筑工程的是一个工期长、工程规模大的生产过程，具有多次计价的特点。因此选择合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且能确保审核的正确与高效。主要审核方法有以下几种：
　　（一）逐项审核法
　　逐项审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计及有关造价计算的规定和文件，逐项地审核工程数量、定额单价以及取费标准的计算。这种方法常常适用于投资不多的项目，如：围墙、排水沟、阀井等。这种方法的优点是：全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。
　　（二）分组计算审查法
　　分组计算审查法是把结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
　　（三）通病审核法
　　施工单位在结算编制中，不同程度地存在某些通病。常常出现以下几个方面：
　　1、工程量计算正误差：（1）毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；（2）楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；（3）墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；（4）钢筋计算常常不扣保护层；（5）粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算；（6）接地面、墙面各种抹灰重复计算。
　　2、定额单价高套正误差：（1）人工挖土石方、挖沟槽、挖基坑三者之间的界限；（2）脚手架高度、套用上的界限；（3）砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；（4）混凝土标号、石子粒径；（5）装饰工程的普通、中级、高级三个级别的差异。
　　3、项目重复正误差：（1）块料面层下找平层；（2）沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；（3）预制构件的铁件。
　　4、综合费用计算正误差：（1）措施费材料一次摊销；（2）综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；（3）综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。
　　（四）重点审核法。
　　此方法一般选择工程量大或造价较高、工程结构复杂的分项工程作为审核重点。对生项及换算定额部分，重点审核，其次重点核实与工程量相对应的定额单价，尤其是重点审核定额子目容易混淆的单价。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
　　（五）筛选审查法。
　　建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分项工程的工程量、价格、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。缺点是解决差错问题必须继续审查。
　　（六）分解对比审查法。
　　这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部分项进行分，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时可选用1～2种指标即可，既快又正确。
　　综上所述，建筑工程竣工结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此，需要工程造价审核人员既要有精通的业务，还要注意工作方法，只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程造价的审核质量。
　　
　　参考文献
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　　[4]梁红宁.建筑工程造价工作手册［M］.北京:化学工业出版社2007
　　
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