摘要：建筑工程造价管理是建设施工企业经济活动中的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理好坏直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学的管理方法，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高建筑安装施工企业的经营效益。本文就工程造价管理、工程成本分析与控制等几个部分对工程造价管理进行浅析。
关键词：工程造价；施工造价；成本分析与控制
1引言
建筑安装工程造价就是建筑安装工程的建造价格。从投资者角度来看就是一项建筑安装工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，而对于建筑施工企业来说，就是工程价格，即通常所说的工程承包价格，它是发包人和承包人共同认可的价格。不论是对投资者，还是对建筑施工企业，工程造价管理都十分重要，它始终贯穿于建设项目的全过程。
对建筑施工企业，工程造价管理自工程投标开始至工程竣工结算止。它的流程如下：建筑安装工程投标决策—中标后项目目标成本的确定—成本控制—施工过程中的变更索赔等预算管理—竣工结算。
2建筑安装工程投标过程工程造价管理
随着市场竞争机制的不断完善和《招投标法》的实施，竞标已成为建筑施工企业获取工程施工任务的唯一途径。要想在激烈的竞争中求生存和发展，把握时机、开拓市场、加大承揽工程力度是当前建筑施工企业的首要任务。
2.1工程投标决策
建筑施工企业想要中标，除了编制好标书外，投标决策的正确与否至关重要。投不投、采取什么策略或是报什么样的价最具竞争力都属投标决策的范畴。它关系到能否中标和中标后的效益问题，关系到施工企业的信誉、生存发展和职工的切身利益。
2.2工程投标策略
投标决策主要基于以下几点：施工企业在同类项目上是否存在优势，企业自身人员设备技术等资源是否满足招标项目的需要，对招标工程、业主资信等相关情况及潜在对手的相关信息和招标项目所在地的建筑市场情况的了解程度。在对上述问题进行深入研究之后，才能决定是否参与投标。我们在投标时主要考虑的问题就是技术方案和商务报价，研究技术方案的可行性和留有余地的选择优化方案，根据招标项目的不同特点采用不同报价，拍板标价一定要在合理范围内略低，以增大中标概率。
3中标后项目目标成本的确定
中标后项目成本的确定是施工企业造价管理的一个重要环节。它是项目部日后管理工作的基础，是项目部制订施工预算的依据，是项目部进行施工成本控制的最大边界。目前大多数建筑施工企业的通常做法是“提点”，即企业根据自已发展的需要，拿到项目后切一刀，剩下的给项目部去操作，其优点是操作简单，缺点是不利于项目部在今后的实际施工中对项目成本的管理和控制。笔者认为要搞好中标后的项目成本控制，应从以下几点入手：
（1）施工企业必须建立一套适合自身生存和发展的内部造价评价体系，设立专门的评价机构，配备专业的造价管理人员，制订能真正体现企业管理水平的内部定额等。
（2）中标后企业应组织对项目管理有较高水平的专业人员对技术方案进行研究，审核投标时的施工组织设计是否切合工程实际，哪些方面需要进行调整和优化，为项目管理创造最大的利润空间。
（3）造价管理人员应结合技术方案和工程特点，找出项目成本控制点和项目效益增长点。用内部定额，对投标报价进行全面分解，调整不平衡报价部分和为投标策略需要的不合理报价部分，使项目单价尽量贴近企业的实际施工水平，让项目部有合理的施工成本。
（4）根据测算的项目成本，确定项目的目标利润，制订项目责任书，为项目管理达到较高水平明确目标。
4施工过程中的工程造价管理
4.1施工过程造价管理有着重要的意义
造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。
4.2施工过程造价管理的实施
施工前要结合现场实际情况及施工图纸、自身的机械设备、施工经验、管理人员水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的最优施工组织设计方案，因为有些诸如中标价格较低或施工前某些因素先天不足等原因，势必要求施工企业合理组织施工，节约成本，向管理要效益。现场管理人员、预算人员必须与施工技术人员、材料机械人员密切结合，互相沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目的，给企业创造最大效益。目前，一些单位在这方面存在欠缺，经营技术严重脱节，人员、材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。
例如：
1)技术人员对于施工中的工程变更项目或工程量增减未能与业主及时办理变更手续或手续模糊等，会给将来结算带来很多麻烦。对现场工人、分包队伍、现场技术人员签证过于草率或不熟悉定额内容，都将造成人工费的流失。
2)材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。对于合同规定需要业主定价的材料及特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则。将给结算带来不便。
3)在机械台班安排上，要考虑现场工作情况合理组织施工，以防产生机械窝工情况。
4.3加强索赔意识和熟悉索赔事项及程序
索赔顾名思义就是甲方或乙方权益受到侵犯时，超出或改变施工合同约定内容，向对方要求对自己失去权益所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。
索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款、涵盖内容深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。
工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。关于费用索赔涉及内容很多，下面分别说明：
1)因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿。
2)因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔。
3)施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔。
这就要求施工技术人员一定要作好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在作好向甲方索赔工作的同时，一定要严守施工合同条款，避免甲方对施工单位的反索赔。
总之，现场的技术、机械、材料人员在工作上要与经营人员共同合作，以满足施工，合理节约成本为己任。
5工程项目成本控制与分析
工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法如下：
（1）采取以建设项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人材机及其他费用组成，将四费落实到人事、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
（2）作好成本核算。工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人材机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行招标，采买质优价廉的材料，有目的的控制成本。
（3）工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
6做好工程造价资料整理工作
工程造价资料是工程造价产生的重要依据，一定要作好资料的搜集、分类、整理及保管工作。为企业内部进行造价分析、对比及编制企业内部定额提供依据。
综上所述，工程造价管理工作自始至终作用于施工企业的整个生产过程中，是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成。为加强工程造价管理，提高建筑施工企业的经济效益，在招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价；在工程中标后，要签订公平合理的合同，确定工程承包合同价；在工程实施阶段，要有效控制工程造价，对工程造价实行全过程、全方位管理等。共同致力于工程造价的管理工作，使企业的管理水平及经济效益得到进一步的提高，为公司的经济利益做好基础工作。
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