建筑工程造价控制与管理措施探讨

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2012-12-29 09:43 热度:

  摘要:本文分析了建设工程造价的确定方法,,提出了控制与管理建筑工程造价应采取的措施,供大家参考。

  关键词:建筑工程,工程造价,执业人员

  1前言

  从经济角度来看,建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本换取最大的效益,就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。

  2建设工程造价的确定

  工程造价确定的方法有多种,基于可能因主体不同产生对造价的不同期望值.作为造价执业人员,首先要坚持兼顾公平的原则。

  现阶段常用的计算方法是定额计价与工程量清单计价方法。定额计价方法是依赖于国家、地方或行业的统一预算定额及费用定额.计算得出的工程造价;工程量清单计价方法是各施工企业根据独有的企业消耗量及费用标准.充分考虑了工程建设过程中的风险因素.在工程招标阶段确定工程造价的方法。

  工程量清单计价方法真实反映了工程实际.为把定价自主权交给市场参与方提供了可能。它是国际上普遍使用的通用方法。目前大多数企业还未能明确自己企业的消耗量.再应用工程量清单计价方法时,多是按照地区定额内相应子目录的工料、消耗量,加上由地区制定的按工程类别的综合管理费率和优惠折扣系数.生成其清单报价,其实质仍旧是定额计价模式。

  工程造价的确定与工程实际情况有密切的联系.确定过程中应考虑以下主要因素:

  (1)工程规模和技术复杂程度对于大型建筑工程.一般需投人大量的先进施工机械和高素质的建设、施工管理队伍,而对于规模较小,又不需赶进度完成的工程项目.则可以采用常规或一般的施工机械施工,正常情况下,工程造价与工程规模、技术难度成正比。

  (2)工期对于相同规模的工程项目,工期越长,即使可以采取较少的施工设备投入,但是管理人员工作时间长.将较大幅度的增加间接成本引起工程造价增加

  (3)质量 质量要求高的工程项目,其劳务、机械、材料的消耗均相对较多。必然引起工程造价的增加

  (4)工作环境 不同的工作环境主要影响施工机械和人员的效率,如工作面的狭窄程度、运输线路坡度、地面的坡度以及路面状况等,一般来讲.工作环境相对较差、工程造价相对较高。

  3 控制与管理建筑工程造价应采取的措施

  3.1培养一支德才兼备的高素质工程造价队伍

  工程造价管理是一门综合性的学科,它涉及到技术、经济、法规及管理知识,这就要求工程造价人员不仅要有过硬的财务预算能力,而且还应熟悉工程设计的各个环节,更要具备较强的敬业责任心和高尚的行业道德。特别是在市场经济体制逐步完善、投资趋势多元化的形势下,迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员,这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识,并在工作实践中发挥自身的工作主动性,不断创新,提高自身的预算技术水平和素质。目前我国已对工程造价人员实行执业资格的准入制度,并相继出台了有关具体的规定,工程造价人员应尽快提高素质,适应市场经济的需求。

  3.2严格按标准设计控制工程造价

  设计标准是国家经济建设的重要技术规范,是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设的设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规范,对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。当一个项目做出投资决策后,投资控制的重点就应放在设计阶段。根据资料分析,设计费用占工程总投资的比例不到1%,但对工程造价的影响程度最高可达到75%。

  显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对工程项目投资进行对比分析,反馈造价信息,必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证,做出合理地预算;工程在设计过程中执行标准设计,可以促进工业化水平,加快工程进度,同样工程预算也要执行标准,按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资;要推行限额设计,加强限额设计中的动态管理,实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理;加强设计变更管理,避免设计与施工相脱节,减少设计变更的发生,也可以有效地控制工程造价。

  3.3 规范招标文件,创造公平竞争的市场环境

  招标投标是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标,使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争,避免和减少工程承、发包过程中行贿受贿等营私舞弊行为,进而确保工程质量和提高投资效益。招标文件是投标单位编制投标文件的主要依据,招标文件编制质量的优劣直接影响招标工作及建设的速度和效果,例如:某工程在招标时,设计要求厂房外墙采用保温压型钢板,但编制招标文件时,工程量清单中对该项并没有提出保温要求,施工单位在报价时,按单层不保温压型钢板报价,两者之间价格相差较大,最后造成工程价款追加。因此,建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律,合理地确定招标范围,选择理想的招标方式,详细分析施工方案,充分考虑不可预见等因素,编制科学的标底或工程量清单,做好招标工作的价格计算和控制;采用合理的评标、定标的方法,优选中标单位,确保工程造价控制在限额以内。

  3.4严格执行合同,减少工程索赔

  合同不仅有利于规范承、发包双方的行为,保护当事人的合法权益,而且还有利于维护建筑市场的正常秩序,确保工程建设的质量和效益。由于建筑工程风险大、周期长,不可预见的因素多,因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中,造价人员要做到事前把关,主动控制、严格审核工程变更,对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的分析,计算出各项变更对总投资的影响,调整原合同确定的工程造价。同时,要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生,对承包商不履行合同约定义务时,及时提出反索赔,控制工程造价。

  3.5加强后期造价控制

  在工程的竣工阶段,按照合同约定的结算方法,严格、认真地审核工程结算,使审核后的工程造价能够如实地反映工程的实际价格。

  4 结束语

  工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等,从而取得最佳的经济效益和社会效益。

文章标题:建筑工程造价控制与管理措施探讨

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