摘要:EPC(Engineering,Procurement and Construct)工程总承包模式,具体是一种包括设计、采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的总承包模式。拟建项目一经决策确定后,设计就成了控制工程造价和工程建设的首要的关键环节。通过实践和学习,浅表的分析了设计在不同阶段的作用和地位。
1、设计阶段在投资控制方面的作用
工程设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段,设计是项目建设计划的具体化,是整个工程的决定性环节,因此在EPC工程总承包项目运行阶段中,设计阶段是影响费用最大的阶段,根据统计数据,在方案设计阶段影响项目投资的可能性为75%-95%,初步设计阶段影响项目投资的可能性为35%-75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%-35%,而到了施工阶段,影响项目投资的可能性仅10%,很显然,在项目投资做出决策后,项目费用控制的关键在于施工以前的设计阶段。
2、设计在采购方面的主导作用
设计要随时掌握采购资源,大力促进设计与采购深度交叉及紧密结合,保障设计方案充分反映采购的最新成果,体现设计方案的先进性、经济性、适用性、安全性。材料的采购是以设计为前提的,将采购纳入设计程序是EPC管理模式中设计的重要工作之一,在进行设计工作的同时,也开展了采购工作;设计工作结束时,采买工作也基本结束。由此,不仅缩短采购周期,而且设计介入了采购工作,使采购质量得以提高,便于施工,而且对工程项目的投资控制目标能够做到各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成费用控制的目标系统。
3、设计在施工方面的主导作用
国际工程公司早已经将可施工性研究纳入设计程序,取得了较好的经济效果;我国的EPC项目管理将可施工性研究纳入到设计的工作程序中,以使其尽可能地在设计早期阶段将施工贯彻落实到设计中。可施工性(Constructability)就是为了改进质量、保证安全、提高劳动生产率、缩短进度和减少返工使施工作业尽可能优化的过程。设计要随时掌握新产品技术质量、施工技术、施工装备、施工能力的最新发展动态,大力促进设计与施工的深度交叉及紧密结合,保障设计方案充分反映施工技术的最新成果,体现设计方案的先进性、经济性、适用性、安全性。具体实施上设计应邀请施工参与可施工性分析,参加重大设计方案及关键设备吊装方案的研究;项目设计文件完成后,设计向施工提供项目设计图纸、文件及技术资料,并向施工人员及监理人员进行设计交底,特别是施工的关键部位,危险环节、交叉作用的注意事项、质量控制点等要求详细交底;根据施工需要提出派遣设计代表计划,按照计划组织设计人员到施工现场服务,解决施工中的设计问题。从而保证工程项目的施工质量和安全,使各项工作有序进行。
4、设计在试运行方面的主导作用
在设计阶段,设计就应充分考虑试运行提出的各项要求,以确保工程质量和试运行的顺利进行;设计应提供详尽的试运行操作原理和要求,以便试运行技术人员编制切实可行符合工艺要求的试运行操作手册和试运行方案;设计应负责编制准备试运行备品备件清单以满足试运行操作需要,设计还应对试运行工作进行全方位高质量的技术指导和服务工作,确保试运行工作顺利进行。
5、设计在变更费用控制方面作用
设计变更是指设计部门对已审核批复使用的施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的修改,在施工图设计文件交与建设单位投入使用前或使用后,均会出现由于建设单位要求,或现场施工条件的变化,或国家政策法规的改变等原因而引起设计变更。
加强对设计变更的管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段,做到先算帐后变更的管理办法,使工程造价得到有效控制。由于多方面的原因,施工图设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题,首先要分析变更和签证的原因,是人为造成的损失,还是事前不可预见发生的,变更和签证的内容是否已包括在原设计的预算定额内的;现场签证要履行严格的签字审批程序,所有签证一律要注明工程量、签证事由;因此,设计部门要保证施工图设计文件质量,要加强设计变更原因的审核,严格控制不合理变更,保证总投资限额不被突破。
6、设计在HSE管理控制方面的作用
由于现代施工项目的日趋大型化、复杂化、智能化等特点,国家及属地管理的要求、项目的施工阶段对人员设施环境的安全、健康、环保要求、以及建设的施工产品的使用功能、可靠性、安全性及健康环保的要求越来越严格,因此,在设计阶段中设计人员就要把HSE(Health,Safety and Environment)体系工作、成本的危险性分析、初步的危险和运作研究(简称HAZOP-Hazard and Operabilty Study:研究的是一种寻求设计上的漏洞、解析设备故障和误操作对工艺过程的影响,并研究其应付措施的有效方法。)纳入设计过程,我国的设计应加强这方面的工作,不但保证施工阶段的质量安全环保要求,还要保证施工产品运行的安全性、可靠性、实用性及健康环保要求。
8、结束语
在EPC项目管理模式中, 设计以项目具有安全性、适用性、经济性和先进性为目标展开工作;设计的过程实际上被视为采购和施工业务的计划过程,它是连接专利技术和采购及施工的的桥梁,使设计、采购、施工等各环节的工作合理深度交叉结合,确保工程进度、安全和质量及投资费用。设计是建设项目造价控制的源头,在工程建设中处于主导作用,因此在EPC管理模式中就要充分发挥好设计这个关键角色的作用。
参考文献:
1、宫立鸣、孙正茂主编《工程项目管理》 [M] 北京 化学工业出版社 2005.08
2、罗 奇 、 设计阶段对工程造价的控制 [J] 《建筑设计管理》 2000.03