摘要：改革开放以来，建筑业日益发展壮大，成本造价的控制成为首先要解决的问题，本文就施工前期的合同管理、施工设计方案、施工中的现场管理、工程竣工后的结算等几方面进行论述，提出有效控制造价的措施。
关键词：建筑工程,造价控制,管理措施
我国的建筑工程从合同生效起到中间的设计方案，以致实施中的现场管理和竣工后的结算等，都一直存在着“超估算、超预算、超概算”的现象，那么如何合理控制造价，显得尤为重要，这就需要相对缜密的管理思路解决这一难题[1]。本文就建筑的整个过程，提出如何有效控制造价。
一、建筑工程实施前期：招标、投标与合同签订阶段
招标投标工作是建筑的前期首先要做的工作，建筑单位根据标底价通过“公平、公开、公正”的原则，实行竞争机制，选择价位最低廉服务质量最优的施工单位，同时通过设置最高价来控制投标单位的报价。通过招投标提高工程的经济效益，保证施工质量，缩短投资要回报的周期，投标招标工作完成后，就是最重要也是下面所有步骤能够正常进行的前提，也就是合同的签订，在签订工程施工的合同时，要全面考虑可能发生的问题和复杂的索赔事项。因为合同中涉及的内容复杂繁多、金额很大，所以合同要明确规定甲乙双方的责任和权力，因为合同是控制成本、安全、质量、进度等的有效依据。双方签订施工合同时，要以《建设施工合同》为依据，明确规定双方应承担的法律责任和义务，减少纠纷的发生。
二、建筑施工中期包括：优化施工方案、建筑材料的采买、机械费用的合理控制、建筑施工管理人员的配备、施工现场的变更和签证工作。
1、设计阶段的施工方案
工程要顺利正常进行，设计是关键，设计的费用虽然只占工程建设成本的极少部分，但是对工程造价的影响却非常之大，合理的设计方案可以大大节约成本、人力、物力。怎样才能做到设计的合理性呢?[2]首先实行多种设计方案的比较，不仅仅比较技术的能力，还要比较技术与经济结合的合理性，要选择与工程结构、经济效益与工程的整体收益相一致的设计方案和计划。第二，实施工程方案设计的奖励制度，在设计中引入风险机制，工程师通过精密的核算把工程的造价成本一步步降低，为企业和社会节约资金和能源，建筑企业有必要对这些优秀的工程师实施明确的奖励制度，工程师是建筑企业的生命和核心所在，他们在建筑中承担着工程中的安全和风险问题，这样做才能提高建筑企业中工程师工作的积极性。克服设计中一心追求安全，不考虑能源和经济是否节约的倾向。
2、建筑材料的采买
在整个工程造价的控制中，对建筑材料的采买费用控制是最主要的，建筑材料的才买费用一般占据工程总款项的一半左右，那么如何控制材料以及设备的价格，首先要求建设单位的专业预算人员及施工现场的管理人员，要正确掌握市场材料的价格，了解市场，了解多家供应商的材料价位，在保证产品质量的前提下选择最合理的供货商，这对造价的节约有着至关重要的作用，其次这就需要甲乙双方在签订合同时对材料、设备的规格和品种做具体的明确的相关规定，结算时以合同和票据为依据，这样能够保证双方的利益。
3、机械费用的合理控制
机械的使用代替了人所不能达到的效率，但如果不合理利用反而会超出预算成本，在使用机械的时间里，可以利用“人休机不休”的方法，合理提高和利用机械[3]，减少机械的利用成本，提高使用率。在机械的使用类型上，要充分考虑机械的使用是否合理，考虑机械的使用单价和使用范围以及使用时间，要根据施工工程的实际情况合理利用。为了提高机械的使用效率，可以考虑定期对所用大型机械进行合理的保养，保证工程的交工期限和质量。
4、建筑施工管理人员的配备
管理施工的人员要有很好的职业道德和素养，同时具备高水平的管理才能。每个施工单位要保证配有专业的核算和造价人员，以及专业的现场施工的管理人员。监督现场的安全和工程质量，严格按照监理法规执行和管理现场各项工作。保证工程的按质按量的完成，保证施工人员的安全。做到项目管理任务明确，尽量做到一人多岗，多方位服务全面管理，承包责任到位，人性化的管理模式，让建筑人员从思想上重视建设资金的节约，树立主人翁意识，除了加强思想工作外，最重要的是要使建筑工作人员的薪水和单位节约的管理费用挂钩，以物质奖励为主要手段，这样才能真正把节约资金落实到实处，充分调动每个建筑人员的工作积极性，达到真正节约成本，降低造价的目的。
5、施工现场的变更和经济签证工作
在整个工程的施工过程中，现场的变更和经济签证工作都是必不可免的[4]。施工计划的临时变更必然会导致造价的变化，施工前期要尽量做好图纸的核审工作，多次会议研究分析图纸、考虑好施工中一切可能发生的因素，设计的变更应尽可能的提前，要把应该出现的损失减少到最小，越早提出变更方案，越可以尽快找出提出图纸中存在的问题，找出解决的办法，减少不必要的浪费，从而降低造价。明确变更签证的权限范围，实行限制额度的签证和等级制度控制签证。层层审核层层通过，方可完成签证以及现场的变更工作。
三、工程竣工后的结算阶段
工程竣工后的结算工作仍然要做好造价控制。首先，做好整个工程期的材料整理搜集工作，专业人员做好材料造价积累工作，建立起对材料以及设备造价的标准化、系统化、规范化的管理体系[5]。竣工结算的依据包括：开工、竣工的响应报告书;施工承包合同;施工图以及竣工图;施工设计变更通知单;有关本建筑施工期的采买材料、机械等的费用文件。在造价控制中要对工程结算与竣工结算进行准确合理的审查与核准工作，保证工程款项的合理使用。力争在整个工程的收尾阶段做好在保证质量的前提下，降低造价工作。建筑工程的技术管理是一项专业性、技术性很强的工作，造价控制已经越来越被人们广泛关注，只有对工程各阶段造价控制在合理的预算范围内，才能使预期投资目标实现，取得较好的收益。
四、结束语
建筑工程的全方位管理模式，是推进建筑管理项目创新的最有效的方式，不仅仅可以保证施工的质量和工期，更重要的是节约了成本降低了造价，所以控制建筑工程的造价应该贯穿于工程的整个过程中。
参考文献
[1]刘丽英.论建设工程造价的有效控制[J].广西大学学报 (自然科学版).2009(1).17-19
[2]柯洪，杨宏雄.工程造价计价与控制(第一版)北京:中国家化出版社.2010(21).4-7
[3]赵毅明.制约我国工程造价管理体制改革的几个主要问题[J].建筑，2003 (11)：5-6.
[4]中国对外承包商会.中国对外承包工程发展报告2008 -2009.2009.
[5]傅玉成.《国际工程承包中的汇率风险与防范》.经贸实务.2010(5).
